統(tǒng)籌做好疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,,既是一次大戰(zhàn),也是一次大考,。
“這次疫情對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的影響是短期的,,總體上是可控的,,不會(huì)改變我國(guó)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期向好的基本面?!?月24日,,在國(guó)新辦舉行的統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作發(fā)布會(huì)上,國(guó)家發(fā)展改革委黨組成員,、秘書(shū)長(zhǎng)叢亮表示,。
當(dāng)前,我國(guó)復(fù)產(chǎn)復(fù)工情況如何,?如何強(qiáng)化“六穩(wěn)”舉措,,加大政策調(diào)節(jié)力度,把我國(guó)發(fā)展的巨大潛力和強(qiáng)大動(dòng)能充分釋放出來(lái),?叢亮以及工業(yè)和信息化部黨組成員,、總工程師田玉龍,財(cái)政部部長(zhǎng)助理,、黨組成員歐文漢,,人力資源和社會(huì)保障部副部長(zhǎng)、黨組成員游鈞,,商務(wù)部部長(zhǎng)助理,、黨組成員任鴻斌,人民銀行黨委委員、副行長(zhǎng)陳雨露就有關(guān)情況進(jìn)行了介紹,。
抓好重要物資保障 有序推進(jìn)企業(yè)復(fù)產(chǎn)復(fù)工
“全國(guó)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)復(fù)工率逐步提高,,其中浙江已超過(guò)90%,江蘇,、山東,、福建、遼寧,、廣東,、江西已超過(guò)70%。特別是關(guān)系國(guó)計(jì)民生的重點(diǎn)領(lǐng)域企業(yè)正加快復(fù)工復(fù)產(chǎn),,相關(guān)企業(yè)加班加點(diǎn),、開(kāi)足馬力生產(chǎn),口罩企業(yè)產(chǎn)能利用率達(dá)110%,,全國(guó)糧食應(yīng)急加工能力復(fù)產(chǎn)率超過(guò)70%,,煤礦產(chǎn)能恢復(fù)率達(dá)76%,鐵路裝車數(shù)恢復(fù)到節(jié)前正常水平的95%左右,,民航,、港口、水運(yùn)均正常運(yùn)營(yíng),?!眳擦两榻B,。
“目前來(lái)看,,重點(diǎn)醫(yī)療物資保障企業(yè)的復(fù)工復(fù)產(chǎn)率較高,五大類醫(yī)療物資企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)率,、開(kāi)工率有的達(dá)到或超過(guò)了百分之百,,采取了邊保供邊復(fù)產(chǎn)邊擴(kuò)產(chǎn)的舉措,醫(yī)療物資的產(chǎn)能不斷釋放,,湖北一線醫(yī)護(hù)人員所需要的重點(diǎn)醫(yī)療物資得到了基本保障,。”田玉龍舉例說(shuō),,醫(yī)用防護(hù)服日產(chǎn)量已達(dá)20多萬(wàn)套,,消殺用品方面企業(yè)復(fù)工率超80%。
財(cái)政政策更積極有為 貨幣政策更靈活適度
“財(cái)政部門將加大宏觀政策逆周期調(diào)節(jié)力度,,一方面抓好已出臺(tái)財(cái)政貼息大規(guī)模降費(fèi),、緩繳稅款等政策的執(zhí)行,另一方面體現(xiàn)更積極有為的取向,,加大政策力度,,防止經(jīng)濟(jì)運(yùn)行滑出合理區(qū)間?!睔W文漢透露,,財(cái)政部門將繼續(xù)研究出臺(tái)階段性有針對(duì)性的減稅降費(fèi)政策,,重點(diǎn)支持一些行業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn);集中使用部分中央部門存量資金統(tǒng)籌用于疫情防控,,保障脫貧攻堅(jiān)和全面建成小康社會(huì)等重點(diǎn)支出,;加大轉(zhuǎn)移支付力度,進(jìn)一步向受疫情影響較大的地方傾斜,,確?;鶎颖9べY、保運(yùn)轉(zhuǎn),、?;久裆粩U(kuò)大地方政府專項(xiàng)債券發(fā)行規(guī)模,,盡快形成有效的投資,。
除了財(cái)政政策,貨幣金融政策也是應(yīng)對(duì)突發(fā)事件沖擊,、恢復(fù)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要政策手段,。陳雨露介紹,下一步,,人民銀行會(huì)加大三類措施的力度,,穩(wěn)健的貨幣政策將更加靈活適度。一是繼續(xù)保持流動(dòng)性合理充裕,,通過(guò)政策利率的引導(dǎo)作用讓整體市場(chǎng)利率繼續(xù)下行,,降低企業(yè)融資成本;二是更大力度用好結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具,,在繼續(xù)用好已出臺(tái)的3000億元專項(xiàng)再貸款的同時(shí)充分利用好已有的如支農(nóng),、支小再貸款、再貼現(xiàn)等普惠性貨幣政策工具,;三是更充分地發(fā)揮好政策性金融的作用,,支持國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行對(duì)制造業(yè)企業(yè),支持進(jìn)出口銀行對(duì)外貿(mào)企業(yè),,支持農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行對(duì)生豬生產(chǎn)全產(chǎn)業(yè)鏈的企業(yè)擴(kuò)大融資支持,。
全面強(qiáng)化穩(wěn)就業(yè)舉措 全力穩(wěn)住外貿(mào)外資基本盤
受疫情影響,企業(yè)用工難和勞動(dòng)者就業(yè)難并存的結(jié)構(gòu)性矛盾更為突出,,擺在“六穩(wěn)”之首的穩(wěn)就業(yè)舉措如何強(qiáng)化,?
游鈞從“擴(kuò)、穩(wěn),、保,、促、兜”等五方面進(jìn)行了闡述——堅(jiān)持把擴(kuò)大就業(yè)擺在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的優(yōu)先位置,支持多渠道靈活就業(yè),;根據(jù)就業(yè)形勢(shì)變化調(diào)整政策力度,,減負(fù)、穩(wěn)崗,、擴(kuò)就業(yè)并舉,;統(tǒng)籌做好高校畢業(yè)生就業(yè),推動(dòng)農(nóng)民工返崗就業(yè),,多措并舉保障重點(diǎn)群體就業(yè),;優(yōu)化就業(yè)服務(wù)以促進(jìn)供需雙方高效便捷對(duì)接,大力實(shí)施職業(yè)技能提升行動(dòng),;及時(shí)將受疫情影響的就業(yè)困難人員納入就業(yè)援助范圍,,對(duì)難以就業(yè)的人員通過(guò)公益性崗位兜底安置。
穩(wěn)外貿(mào)方面,,任鴻斌介紹,,商務(wù)部將進(jìn)一步豐富政策工具箱,重點(diǎn)在出口退稅,、貿(mào)易融資,、出口信保、貿(mào)易便利化等方面加大力度,;支持跨境電商,、市場(chǎng)采購(gòu)等外貿(mào)新業(yè)態(tài)快速發(fā)展,加快國(guó)際營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)建設(shè)等,。
穩(wěn)外資方面,,目前上海、山東,、湖南等地重點(diǎn)外資企業(yè)復(fù)工率超過(guò)80%,。“我們將推動(dòng)更多外資企業(yè)有序復(fù)工復(fù)產(chǎn),;繼續(xù)擴(kuò)大外資準(zhǔn)入領(lǐng)域,提升電信,、醫(yī)療,、教育、文化,、金融等領(lǐng)域的利用外資水平,;加強(qiáng)外資合法權(quán)益保護(hù);繼續(xù)優(yōu)化外商投資環(huán)境,?!比硒櫛髲?qiáng)調(diào)。(記者 陳晨)