“2018年,，全國338個地級及以上城市PM2.5平均濃度為39微克/立方米,，同比下降9.3%。京津冀及周邊,、長三角,、汾渭平原PM2.5平均濃度同比分別下降11.8%、10.2%,、10.8%,。”1月21日,，生態(tài)環(huán)境部舉行今年第一場例行新聞發(fā)布會,，聚焦大氣污染防治，大氣環(huán)境司司長劉炳江表示,，也要清醒地認識到,，我國大氣污染物排放量仍處高位，大氣污染防治仍然任重道遠,。

　　將對改善目標未完成城市啟動問責

　　2018年,，全國空氣質(zhì)量總體改善。從“十三五”環(huán)境空氣質(zhì)量約束性指標完成情況來看,，2018年,，338個城市平均優(yōu)良天數(shù)比例為79.3%，相比2015年提高2.6個百分點,，超額完成時序進度和年度目標要求,。

　　汾渭平原被列入大氣治理重點地區(qū)，目前空氣質(zhì)量如何,？劉炳江介紹,，從2018年6月起，生態(tài)環(huán)境部從全國抽調(diào)環(huán)境執(zhí)法人員,，對汾渭平原等重點區(qū)域開展強化監(jiān)督,，有效遏制違法排污行為?！?018年,，汾渭平原PM2.5平均濃度為58微克/立方米,，同比下降10.8%，扭轉(zhuǎn)了自2016年以來不降反升的局面,。”

　　近日,，生態(tài)環(huán)境部公布的重點區(qū)域2018年10—12月份空氣質(zhì)量情況顯示,，部分地區(qū)秋冬季改善目標完成不理想，生態(tài)環(huán)境部是否會啟動問責,？“既然要打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn),，就要言必行，行必果,?！眲⒈f，氣象因素在重點區(qū)域各個城市目標中已經(jīng)充分考慮了,。目前生態(tài)環(huán)境部正在制定問責辦法,，一旦完不成必將問責，包括公開約談,、區(qū)域限批等,。

　　重視PM2.5的同時，協(xié)同治理臭氧

　　2018年,，全國環(huán)境空氣質(zhì)量中其他污染物濃度都同比下降,，但臭氧濃度同比上升，臭氧污染情況如何,，未來有哪些針對性治理措施,？

　　劉炳江介紹，2018年,，338個城市臭氧8小時最大值第九十百分位數(shù)平均濃度為151微克/立方米,，增長了1.3%，相比前幾年增幅明顯收窄,。近日,，有研究機構發(fā)文指出，臭氧上升與PM2.5治理有關聯(lián),?！俺粞跚绑w物主要是揮發(fā)性有機物和氮氧化物，這兩種物質(zhì)在強光照,、高輻射,，以及強氧化性的情況下容易生成臭氧，如果PM2.5濃度過高,，光照和輻射就會減弱,，不利于臭氧形成,，反之，會導致臭氧濃度上升,。而且,，PM2.5濃度降低，使得反應活性物質(zhì)的吸附量減少了,，導致大氣氧化性增加,，有利于揮發(fā)性有機物和氮氧化物轉(zhuǎn)化成臭氧?！眲⒈f,。

　　劉炳江表示，這提醒我們,，在重視PM2.5的同時,，還要協(xié)同治理臭氧。關于揮發(fā)性有機物的排放標準,、產(chǎn)品質(zhì)量標準,、末端控制標準將會陸續(xù)出臺，推動PM2.5濃度下降的同時把臭氧濃度降下來,。

　　將安排2019年散煤治理計劃

　　隨著環(huán)境治理措施深入推進,，越來越要啃硬骨頭，下一步大氣污染防治工作重點是什么,？

　　“總體來看,，大氣污染防治工作往下走，重點還是結(jié)構調(diào)整的問題,。硬骨頭要一個一個啃,。第一個大塊就是穩(wěn)步推進清潔取暖，在推進過程中,，堅持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)溫暖過冬與清潔取暖,，”劉炳江說。采暖季過后,，生態(tài)環(huán)境部將會同各地科學合理安排2019年散煤治理計劃,。

　　“其次是調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構，樹立行業(yè)標桿,，推進分類處置,。”劉炳江表示,，煤電行業(yè)超低排放80%完成改造,，我國已經(jīng)建成世界上規(guī)模最大的清潔煤炭發(fā)電體系。繼河北省首個“無鋼市”保定之后,，張家口,、廊坊也將在今年實現(xiàn)鋼鐵產(chǎn)能退出,。國家大氣污染防治攻關聯(lián)合中心副主任、中國工程院院士賀克斌評價說：“末端減排空間已經(jīng)很小了,，一些城市把治理重點從末端治理變?yōu)榻Y(jié)構調(diào)整,，這對其他城市有示范意義?！保芙瓭桑?/p>

【糾錯】

責任編輯： 王萌萌