導(dǎo)讀

　　為打贏脫貧攻堅戰(zhàn),，近年來,，全國從上到下對貧困地區(qū)的項目扶持和資金投入力度均大幅增長,。然而,，半月談記者在基層發(fā)現(xiàn),，少數(shù)“油膩干部”熱衷于蹭扶貧項目,，奉行當(dāng)面講一套背后做一套的“油膩作風(fēng)”,，表面擔(dān)當(dāng)廉潔，暗地里卻時刻盤算著自己的“小九九”,，擅打擦邊球,，鉆營一己私利,。在對待扶貧項目上，存在“搶,、躲,、拖、拒”的行為,，導(dǎo)致扶貧項目落地難,，甚至被無限期擱置。

　　某鄉(xiāng)在泄洪道上攔腰筑壩修路,，由于沒有涵洞,，路每年都被沖斷兩三次。

　　村民查看路況,。山洪被堵在路的一側(cè),，路面已經(jīng)下沉。

　　鄉(xiāng)里派出的工程隊往河道里傾倒土方堵水筑路,，與山洪開展“拉鋸戰(zhàn)”,。

　　有利就搶，有害就拒

　　在北方地區(qū)的一個貧困村,，村內(nèi)有座年年修,，卻年年毀的“橋”。每年雨季,，鄉(xiāng)干部都要“欽點”同一個工程隊修橋,，與山洪打“拉鋸戰(zhàn)”：用裝載機往河道里卸土。

　　因為沒有涵洞,，此舉相當(dāng)于在河道里攔腰筑壩,。懂土建的村民給支招：土壩下順?biāo)较蚵駧讉€粗水泥管子，就可以泄洪防沖毀,。但鄉(xiāng)干部根本不予理睬,。

　　一位村干部揭示了其中奧妙：只有經(jīng)常動工才能經(jīng)常有錢賺。去年修橋開支16萬,，今年修橋又花了6萬,，但幾天后一場大雨就把這6萬沖沒了?！班l(xiāng)干部每年都是這種干法,，把錢全糟蹋了?！贝甯刹繗鈶嵉卣f,，有利的事情他們不僅要搶著干，還要“連續(xù)搶著干”,。

　　半月談記者今年8月前往此地采訪時了解到,，這座橋7月份剛剛修好,，但就在記者發(fā)稿前，村民又發(fā)來微信并拍照：橋又被大雨沖垮了,！

　　與這種作風(fēng)相關(guān)聯(lián)的,，是一旦項目對個人產(chǎn)生哪怕一丁點兒妨害，也會千方百計阻攔,。半月談記者曾采訪一個飲水困難貧困村,，扶貧工作隊發(fā)揮組織優(yōu)勢，擬從省水利廳申請30萬元用于打井,，解決村民吃水難題,。這本是好事一件，但當(dāng)扶貧隊長向鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府報告后,，一番好意竟遭謝絕,。

　　“不用鄉(xiāng)政府花錢，又能解決農(nóng)村民生問題,，何樂而不為?”扶貧工作隊的人百思不得其解,。

　　一位鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部揭開了謎底：多年前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府曾投入100萬給村里打井,，但始終沒有見水,，在群眾的唏噓聲中宣告失敗?！叭绻銈兎鲐氷牷?0萬把水打出來了,，鄉(xiāng)政府的臉面往哪擱?”在個人名利與群眾利益發(fā)生沖突時，有的干部缺乏擔(dān)當(dāng)奉獻(xiàn)的勇氣,，就算利民好事也照樣拒之門外,。

　　于己無利，非拖即躲

　　在中部地區(qū)一貧困村,，駐村第一書記邀請專業(yè)人士進(jìn)村考察覓得一塊凹地,，只要稍加改造，就能實現(xiàn)泉水自流蓄水,，可以借此進(jìn)行產(chǎn)業(yè)扶貧,。

　　魚塘項目很快被提上扶貧日程，第一書記奔波1個多月爭取到52萬資金,。村主任計劃把工程承攬給熟人,，但根據(jù)規(guī)定，需要鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府,、第一書記,、扶貧隊等多方共同組織公開競標(biāo)。如此一來，即便村主任“心儀”的工程隊能中標(biāo),，利潤空間也很小。見無利可圖,，村主任便躲著不辦事,，魚塘項目也因此被擱置。

　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府督查時發(fā)現(xiàn)這筆資金還趴在賬上,，認(rèn)定為閑置資金,，遂予以收回。

　　“煮熟的鴨子飛了,?！钡谝粫浉嬖V半月談記者，得知資金被收回后,，他的心里只剩下“憤怒,、沮喪、失望,、迷?！薄?/p>

　　健身器材埋沒在簇新的蒿草中,。

　　類似的事情也發(fā)生在另一個貧困村,。該村約800平方米的文化廣場要硬化，以方便百姓健身鍛煉,，12萬元工程款已經(jīng)到位,，但村兩委干部認(rèn)為修廣場對百姓有利，自己卻得不到什么好處,，明面上表示要加快進(jìn)度,，實際卻久拖不決，時隔1年仍不施工,，引起群眾不滿,。

　　某村要硬化廣場，村干部說“這周拔草,，下周硬化”,。村民們一年拔了7次草，但至今盼不來硬化施工,。

　　“7次開會,，7次食言；7次拔草,，7次失敗,。”村民們告訴半月談記者，村干部每次都在村民大會上說“這周拔草,，下周硬化”,。但是1年過去了，村民們前后拔了7次草,，唯獨不見硬化施工,，健身器材銹跡斑斑被埋在1米多高的新草里?！叭罕娭?，干部不急，能拖一天是一天,?！?/p>

　　山西大學(xué)政治與公共管理學(xué)院院長董江愛指出，扶貧工作中存在的“有利則勤,、無利則懶”現(xiàn)象,，暴露出一些基層干部仍未樹立公仆意識、服務(wù)意識,、責(zé)任意識,、擔(dān)當(dāng)意識。要讓權(quán)力能正確行使,，需要建立有效的制衡機制,，使之在其位謀其政，不敢缺位越位,；需要建立農(nóng)村群眾參與鄉(xiāng)村干部和扶貧干部選拔考核,、評價與監(jiān)督的長效機制。

　　評論：謹(jǐn)防“油膩作風(fēng)”演變?yōu)槲⒏瘮?/font>

　　扶貧工作中的“油膩作風(fēng)”是微腐敗的前奏,，這是一種隱性病和慢性病,，如果不對其加以重視和整治，將挫傷廣大“真扶貧,、扶真貧”干部的積極性,，影響脫貧攻堅戰(zhàn)的順利完成。

　　今年上半年,，全國各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)查處扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題4.53萬個,，處理6.15萬人。梳理這些案件可以發(fā)現(xiàn)有三個特點：

　　1 一是手法更加隱蔽,。

　　貪污,、截留、挪用等比較原始粗暴的貪腐方式呈下降趨勢,，取而代之的是虛報冒領(lǐng),、套取等具有一定手續(xù)流程的侵占手法，“吃相”變得文雅。

　　2 二是本土干部成貪腐高發(fā)人群,。

　　本土干部占被通報總?cè)藬?shù)的96%,，包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、村兩委干部等,。而第一書記,、扶貧隊長等外來干部只占4%。

　　3 三是抱團(tuán)貪腐現(xiàn)象增多,。

　　隨著“四議兩公開”等民主決策程序在農(nóng)村普及,，利益均沾成為當(dāng)前基層微腐敗的新特征,，村支書,、村主任、會計,、小組長,、報賬員等集體犯事，查處一人而扯出一串,，窩案串案現(xiàn)象增多,，有的村兩委班子幾乎全軍覆沒。

　　綜觀這些案件我們可以看到,，很多涉案干部在早期忽視自身作風(fēng)建設(shè),，嚴(yán)重混淆了公權(quán)與私利的界限，最終誘發(fā)微腐敗,，踩到了黨紀(jì)國法的“高壓線”,，成為令人厭惡的“蠅貪”。

　　2018年是我國脫貧攻堅作風(fēng)建設(shè)年,，作風(fēng)建設(shè)攸關(guān)脫貧攻堅成敗,，少數(shù)基層干部的“油膩作風(fēng)”反映出他們事業(yè)心和責(zé)任感嚴(yán)重缺失，成天打著投機取巧蒙混度日的小算盤,，把個人利益凌駕于人民利益之上,，給脫貧攻堅戰(zhàn)提出了新挑戰(zhàn)。

　　要謹(jǐn)防“搶,、躲,、拖、拒”的“油膩作風(fēng)”演變?yōu)槲⒏瘮?，損害民生福祉,、貽誤地方發(fā)展?；鶎痈刹吭诠ぷ髦幸獢[正個人權(quán)力觀,、利益觀，真正做到權(quán)為民所用、情為民所系,、利為民所謀,。對敢于與民爭利之人，應(yīng)堅決懲處,，決不姑息,。（原創(chuàng)：趙陽）

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責(zé)任編輯： 王萌萌