新華社銀川９月１６日電? 題：好雨知時育百花——義務(wù)教育均衡發(fā)展的寧夏實踐

　　新華社記者艾福梅、孫天朗

　　在１６日召開的寧夏縣域義務(wù)教育基本均衡發(fā)展國家督導(dǎo)檢查反饋會上,，督導(dǎo)檢查組認(rèn)為,，寧夏所有縣（市,、區(qū)）均達(dá)到國家規(guī)定的評估認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),。

　　從“兩基”攻堅到教育強縣,，再到義務(wù)教育均衡發(fā)展,，六十年來，寧夏教育攻堅克難,，取得了與經(jīng)濟社會發(fā)展同進步的好成績：學(xué)校成為鄉(xiāng)村最美的建筑,、城鄉(xiāng)教師有序流動,、學(xué)生精神面貌越來越好……

　　告別“土,、薄、冷”,，小財政辦大教育

　　近日,，記者走進位于吳忠市鹽池縣大水坑鎮(zhèn)的鹽池縣第四中學(xué)，遠(yuǎn)遠(yuǎn)看到學(xué)生正在鋪著塑膠跑道和人工草坪的操場上整齊地做廣播體操,。而４年前,，這里還是土操場，一刮風(fēng)塵土漫天,、一下雨泥濘滿腳,。

　　“２００８年，新建學(xué)生宿舍和餐廳,；２０１０年,，新建３棟教學(xué)樓；２０１２年,，建起教職工周轉(zhuǎn)房,；２０１４年，４００米標(biāo)準(zhǔn)操場落成……”副校長張亞平對學(xué)校的變化如數(shù)家珍,。

　　鹽池四中只是寧夏辦學(xué)條件改善的一個縮影,。２００８年，在“兩基”通過國家驗收后,，寧夏適時調(diào)整工作重心,，明確時間表和路線圖，規(guī)劃全面實現(xiàn)義務(wù)教育基本均衡發(fā)展,。

　　眾所周知,，寧夏經(jīng)濟體量小，２０１７年地方財政收入為４１７．５億元,。然而,，再窮不能窮教育，多年來，寧夏堅持公共財政優(yōu)先保障教育投入,，去年寧夏地方教育經(jīng)費總投入２２８．８４億元,，較２０１２年增長５８．７％。

　　項目多了,、政策更好,，這是不少寧夏基層教育者不約而同地感言?！叭娓谋　?、農(nóng)村中小學(xué)供暖設(shè)施改造……好政策讓鄉(xiāng)村娃與石黑板、火爐取暖等揮手告別,；統(tǒng)一城鄉(xiāng)義務(wù)教育學(xué)校生均公用經(jīng)費標(biāo)準(zhǔn),、農(nóng)村取暖費每生每年１００元……好政策讓鄉(xiāng)村校長辦學(xué)不再“捉襟見肘”。

　　能上亦能下,，城鄉(xiāng)教師交流促均衡

　　教育均衡,，從城鄉(xiāng)教師交流做起。通過政策鼓勵,、職稱評定要求等措施,，寧夏已建立起校長教師交流輪崗機制，確保制度不“空轉(zhuǎn)”,。截至目前,，全區(qū)校長和教師交流輪崗比例分別達(dá)到３２％和１１％。

　　吳忠市第四中學(xué)體育教師王麗君申請到鄉(xiāng)村中學(xué)交流一年,；中衛(wèi)市沙坡頭區(qū)鄉(xiāng)村教師唐瑤到城市小學(xué)學(xué)習(xí)一年……隨著一批批城市教師“下鄉(xiāng)”,，農(nóng)村學(xué)生在當(dāng)?shù)丶聪怼懊麕熃虒W(xué)”；隨著一波波鄉(xiāng)村教師“進城”,，更先進的教學(xué)理念和方法被帶回,。

　　同心縣第五中學(xué)的學(xué)生多來自進城務(wù)工人員和生態(tài)移民家庭，綜合實踐能力較弱,，所以學(xué)校開設(shè)了恐龍星球,、陶藝、閱讀等校本課程,?！叭魶]有這些交流老師，一些課程開不起,、更開不好,。”學(xué)校副校長馬芳說,。

　　教育均衡的重點在鄉(xiāng)村教育,，而鄉(xiāng)村教育最大難點是如何避免師資掉隊,。為此，寧夏按城市標(biāo)準(zhǔn)劃定鄉(xiāng)村學(xué)校師生比,，共增加近五千個編制,；實施特崗教師計劃，五年累計補充農(nóng)村教師２萬余名,；堅持職稱評定傾斜,，堅守鄉(xiāng)村老教師可不受比例限制直接參評。

　　自治區(qū)教育廳廳長李秋玲說,，通過實施系列傾斜支持政策,，寧夏初步形成了優(yōu)秀教師到農(nóng)村學(xué)校“下得去,、留得住,、教得好”的良好局面。

　　一個不能少,，特殊群體上學(xué)有保障

　?。玻笆兰o(jì)９０年代,，同心縣豫旺鎮(zhèn)張家樹村輟學(xué)回族女孩馬燕用滿篇的錯別字寫道：“媽媽,，不上學(xué)，我一輩子的眼淚流不干……”媽媽把幾本日記塞給來村里采訪的外國記者,。之后,，《馬燕日記》在法國出版，隨后被譯成多種文字,。這個女娃的命運也因此而變,。

　　當(dāng)時針擺到當(dāng)下，寧夏少年兒童的求學(xué)路已不需要“偶然的星光”,。免費義務(wù)教育,、進城務(wù)工人員子女綠色入學(xué)通道、殘疾兒童送教上門,、教育扶貧等保障機制,，變“我要上學(xué)”為“要我上學(xué)”。昔日女童失學(xué)盼學(xué),、干饃饃就白開水當(dāng)午餐等場景已成為過去,。

　　數(shù)據(jù)顯示，截至２０１７年底,，寧夏小學(xué)適齡兒童入學(xué)率,、初中階段毛入學(xué)率分別達(dá)到９９．９３％和１０７．０７％。馬燕的小老鄉(xiāng),、同心縣王團鎮(zhèn)中心小學(xué)六年級學(xué)生馬麗梅告訴記者,，在學(xué)校，她們親手種植盆栽植物來觀察生長的奧秘，手繪游魚和藍(lán)天讓校園更美麗,。

　　據(jù)統(tǒng)計,，寧夏２２個縣（市、區(qū)）義務(wù)教育發(fā)展基本均衡已全部通過自治區(qū)評估驗收,，１９個縣（市,、區(qū)）通過國家評估認(rèn)定。與這一驕人成績相對應(yīng)的是學(xué)生獲得感的提升,。銀川市第五中學(xué)有大量進城務(wù)工人員子女,，為讓學(xué)生有地方落腳，學(xué)校采取早上隨時開門,、放學(xué)不清校,、所有場館均開放等暖心措施?！懊刻煸缟蟻韺W(xué)校,，感覺特別幸福?！眱赡昵叭胱x銀川五中的吳曉花說,。

　　“當(dāng)前寧夏義務(wù)教育站在了由基本均衡向優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展的新起點，我們將繼續(xù)以教育公平為引領(lǐng),，以提高質(zhì)量為核心,，加快推進城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化發(fā)展，加快推進教育現(xiàn)代化,，努力培養(yǎng)擔(dān)當(dāng)民族復(fù)興大任的時代新人,。”李秋玲說,。

【糾錯】

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