運(yùn)城市2018年重點(diǎn)工作公開(kāi)承諾大會(huì)會(huì)場(chǎng)(4月10日攝)。新華社發(fā)
新華社太原9月16日電 題:山西運(yùn)城:考核機(jī)制成為實(shí)干家的“護(hù)身符”怠政者的“催命符”
新華社記者王井懷
近來(lái),,山西省運(yùn)城市的一條小吃街熱鬧非凡,。小吃街古色古香,各地小吃香氣撲鼻,,游玩設(shè)施前人頭攢動(dòng),。然而,僅僅一年多前這里還是一片荒灘,。當(dāng)?shù)馗刹拷榻B,,這項(xiàng)工程進(jìn)展迅速,得益于運(yùn)城市實(shí)施的一系列干部考核新機(jī)制,。
為解決部分干部不擔(dān)當(dāng)不作為的問(wèn)題,,去年以來(lái)山西省運(yùn)城市完善干部考核機(jī)制,陸續(xù)出臺(tái)重點(diǎn)工作承諾制,、重大事項(xiàng)報(bào)告制,、末位分析解剖制和市管正職領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督管理考核等機(jī)制。多角度,、全方位的考核機(jī)制成為實(shí)干家的“護(hù)身符”,,怠政者的“催命符”,當(dāng)?shù)馗刹咳计鸶墒聞?chuàng)業(yè)的熱情,。
創(chuàng)新考核機(jī)制多角度考核干部
近年來(lái),,部分干部身上仍然有“干多干少一個(gè)樣”的錯(cuò)誤想法。多數(shù)干部認(rèn)為,,這與考核機(jī)制不健全有關(guān),。“干多干少考核上體現(xiàn)不出來(lái),,還不如做給領(lǐng)導(dǎo)看最省事,。”一位干部對(duì)記者直言,。
面對(duì)這種情況,,山西省運(yùn)城市去年以來(lái)陸續(xù)出臺(tái)一系列詳細(xì)的干部考核措施。其中,,重點(diǎn)工程承諾制要求,,一把手公開(kāi)向群眾承諾當(dāng)年要做的工作;重大事項(xiàng)報(bào)告制要求,,對(duì)中央、省,、市的重大決策部署及時(shí)向上級(jí)黨委匯報(bào)進(jìn)展,;末位分析解剖制要求,,對(duì)考核排后位的干部進(jìn)行分析,幫助其推進(jìn)工作,,對(duì)確屬不擔(dān)當(dāng)不作為的進(jìn)行問(wèn)責(zé),;市管正職領(lǐng)導(dǎo)干部履職情況多角度監(jiān)督管理考核測(cè)評(píng)辦法要求,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部采取內(nèi)部測(cè)評(píng),、正職互評(píng),、上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)測(cè)評(píng)的辦法,多角度考核領(lǐng)導(dǎo)干部,。
運(yùn)城市委組織部考核辦副主任王力鵬介紹,,各項(xiàng)制度相互聯(lián)系,構(gòu)成一個(gè)對(duì)干部考核的體系,,“通過(guò)年初立‘軍令狀’,、年中‘季監(jiān)測(cè)’、年末抓‘關(guān)鍵少數(shù)’,、多角度開(kāi)展考核測(cè)評(píng)”,。
他介紹說(shuō),這套考核制度已經(jīng)覆蓋全市所有科級(jí)以上單位,,“以前圍著領(lǐng)導(dǎo)轉(zhuǎn),,現(xiàn)在干部圍著要干的事轉(zhuǎn)”。
為干事者“護(hù)身”為偷懶者“催命”
今年初,,運(yùn)城市對(duì)153名市管正職領(lǐng)導(dǎo)干部去年的工作進(jìn)行多角度測(cè)評(píng),,其中縣(市、區(qū))黨政正職23名,,市直部門主要負(fù)責(zé)人66名,,市直企事業(yè)單位主要負(fù)責(zé)人64名,并對(duì)測(cè)評(píng)結(jié)果進(jìn)行匯總排隊(duì),。
考核的生命在結(jié)果運(yùn)用,。經(jīng)考核,運(yùn)城市對(duì)34名優(yōu)秀領(lǐng)導(dǎo)干部大張旗鼓予以表彰獎(jiǎng)勵(lì),。同時(shí)對(duì)評(píng)為優(yōu)秀等次的縣(市,、區(qū))、市直單位給予現(xiàn)金重獎(jiǎng),。
更重要的是,,運(yùn)城市對(duì)考核靠后且屬于不擔(dān)當(dāng)不作為的干部“動(dòng)真格”。運(yùn)城市委書(shū)記劉志宏介紹,,運(yùn)城市評(píng)選出10名履職情況較差的主要負(fù)責(zé)人,,“被評(píng)為差的,各有各的問(wèn)題,,有的是工作不行,,有的是能力不行,,有的是辦事不行等等,都是主觀上的問(wèn)題”,。
為了確?!安辉┩鳌保瑢?duì)這10人的評(píng)選有嚴(yán)格的程序,。首先是經(jīng)過(guò)多角度全方位的考核排名,,排出后20位干部;然后組織對(duì)他們分別談話,,進(jìn)行“末位分析解剖”,,對(duì)其中屬于客觀原因造成工作進(jìn)展緩慢的,組織在提醒的同時(shí)也給予幫助,,讓工作盡快有起色,;而對(duì)于確屬于不擔(dān)當(dāng)不作為的干部,組織給予批評(píng)甚至免職,。
記者了解到,,運(yùn)城市有一位考核排名靠后的單位一把手,組織了解后發(fā)現(xiàn),,他本人履職思路不清楚,,存在混日子的情況。單位職工對(duì)他意見(jiàn)很大,,甚至認(rèn)為單位“到了生死存亡的時(shí)候”,。最終,這名干部被免職,。
干事熱情在當(dāng)?shù)貪u漸燃起
詳細(xì),、公開(kāi)、公正的考核為干部干事創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造了良好的氣氛,,也提供了更多的壓力和動(dòng)力,。去年以來(lái),運(yùn)城市干部隊(duì)伍中懶氣惰氣慢慢熄滅,,勇氣銳氣漸漸燃起,。
在運(yùn)城市鹽湖區(qū)東郭鎮(zhèn),一座古色古香小吃一條街“袁家村·運(yùn)城印象”剛開(kāi)業(yè)幾個(gè)月便游人如織,。東郭鎮(zhèn)黨委書(shū)記曹峰介紹,,每天都有兩三萬(wàn)人來(lái)游覽,是當(dāng)?shù)刈罨鸨木包c(diǎn),。一位入駐3個(gè)月的醋坊老板高興地對(duì)記者說(shuō):“原來(lái)估計(jì)一個(gè)月賺兩三萬(wàn)元,,沒(méi)想到現(xiàn)在能賺到五六萬(wàn)元。”
這位外地老板可能不會(huì)想到,,現(xiàn)在燈火輝煌,、摩肩接踵的小吃一條街,,一年多前還是一片荒灘,。從征地、施工到商家入駐審批,,這片土地從荒無(wú)人煙到人頭攢動(dòng),,只用了一年多時(shí)間。
鹽湖區(qū)委書(shū)記王吉敏介紹,,在推進(jìn)工作過(guò)程中,,科學(xué)的考核“指揮棒”發(fā)揮了重要作用?!肮_(kāi)承諾讓干部有了外界壓力,,重大事項(xiàng)報(bào)告制度讓工程進(jìn)展協(xié)調(diào)有序,末位淘汰更是怠政者的緊箍咒,。全區(qū)干部尤其是‘一把手’有了奮起直追的勁頭,。”
這樣的精氣神在運(yùn)城市干部群體中漸漸形成,。記者走訪多個(gè)部門看到,,每個(gè)單位在最顯著的位置都掛有本年度承諾的重點(diǎn)工作。
運(yùn)城市住房保障和城鄉(xiāng)建設(shè)管理局總工劉平均說(shuō),,今年的重點(diǎn)工作之一是完成民生工程體育公園,,“從目前進(jìn)度來(lái)看,可以提前兩月完工并向群眾開(kāi)放”,。
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