讓綠色成為長江經(jīng)濟帶的底色
綠色是生命的顏色,、青春的顏色,隨著長江經(jīng)濟帶的發(fā)展,,綠色正成為長江經(jīng)濟帶的底色。
長江是中華民族的母親河,,孕育了璀璨的中華文明,。長江經(jīng)濟帶橫跨我國東中西三大區(qū)域,面積約205萬平方公里,,涉及上海,、江蘇、浙江,、安徽、江西,、湖北,、湖南、重慶,、四川,、云南、貴州等11省市,,人口和生產(chǎn)總值均超過全國的40%,。
長江經(jīng)濟帶對于中國經(jīng)濟的重要性不言而喻。環(huán)境保護與經(jīng)濟發(fā)展則是現(xiàn)階段最突出的矛盾,。長江經(jīng)濟帶所要破解的難題,,不僅是區(qū)域性的,也是全局性的,。時至今日,,中國經(jīng)濟正向高質(zhì)量發(fā)展邁進,推動長江經(jīng)濟帶發(fā)展,,也是在為未來的中國探索一條綠色發(fā)展道路,。
6300公里的長江是4億人的飲用水源,。上一個城市的排污口可能正是下一個城市的取水口。牽一發(fā)而動全身,,每個環(huán)節(jié)都容不得半點差池,。長期以來,化工圍江,、小水電過度開發(fā),、非法采砂等,讓母親河不堪重負,。無序低效競爭,、產(chǎn)業(yè)同構(gòu)等問題也非常突出。這些問題許多是歷史遺留下來的,,其背后是盤根錯節(jié)的利益糾葛,,是發(fā)展與環(huán)保的尖銳沖突。
在這樣一個生態(tài)重地,、經(jīng)濟發(fā)展重地,,推進綠色發(fā)展,難度可想而知,。但自從兩年前,,習近平總書記提出“共抓大保護,不搞大開發(fā)”,,為長江經(jīng)濟帶發(fā)展定調(diào)以來,,長江經(jīng)濟帶在生態(tài)修復(fù)、政策體系的完善等方面都取得了積極進展,,共抓大保護格局基本確立,。一些制度設(shè)計正向深水區(qū)發(fā)力:建立健全長江經(jīng)濟帶生態(tài)補償與保護長效機制的指導(dǎo)意見印發(fā)實施,沿江各省省內(nèi)橫向生態(tài)補償機制正研究建立,;長江經(jīng)濟帶負面清單管理制度已征求沿江省市和相關(guān)部門意見,,正在抓緊修改完善;長江保護法立法也在加快推進,。迄今,,劃定生態(tài)保護紅線區(qū)域面積達55.38萬平方公里,約占長江經(jīng)濟帶國土面積的27%,。而隨著飲用水源地,、入河排污口、化工污染,、固體廢物等專項整治行動扎實開展,,長江水質(zhì)優(yōu)良比例逐年提高。今年上半年,,長江經(jīng)濟帶優(yōu)良(I類至Ⅲ類)水質(zhì)比例為74%,,比2017年提高0.1個百分點,;劣V類水質(zhì)比例為2.4%,比2017年下降0.6個百分點,。
但是,,必須看到長江問題的尖銳性、復(fù)雜性,。解決長江問題,,不可能一蹴而就。這場偉大的綠色實踐,,也是一場前所未有的綠色攻堅,。
長江經(jīng)濟帶要走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路,,關(guān)鍵是真正把“兩山論”融入發(fā)展,,化作行動?!凹纫G水青山,,也要金山銀山。寧要綠水青山,,不要金山銀山,,而且綠水青山就是金山銀山”。
“既要綠水青山,,也要金山銀山”,,是一種科學的發(fā)展觀,不搞大開發(fā),,不意味著不要發(fā)展,,要在發(fā)展中保護,保護中發(fā)展,;“寧要綠水青山,不要金山銀山”,,講的是底線思維,,表明一種態(tài)度、取舍,;“綠水青山就是金山銀山”則是我們的目標和追求,。
要讓綠水青山成為金山銀山,必須在“融”字上下功夫,。把環(huán)保,、綠色發(fā)展真正融入長江經(jīng)濟帶發(fā)展的全局,通盤考慮,、整體規(guī)劃,,融入到政府的整體工作中,。要實現(xiàn)“融”,首要的是觀念的轉(zhuǎn)變,。兩年來,,許多地方政府的觀念發(fā)生了積極的轉(zhuǎn)變,但也有不少還遠未到位,。用一位環(huán)保官員的話說,,因為上級的要求及媒體、群眾監(jiān)督的壓力,,一些官員由“怨環(huán)?!鞭D(zhuǎn)變?yōu)椤案森h(huán)保”,,但工作還缺乏創(chuàng)造性,、主動性,遠遠達不到“愛環(huán)?!钡木车?。一些地方官員說起發(fā)展來頭頭是道,一講到環(huán)境保護就沒詞了,。被動地工作,,永遠是在后面修修補補,長江的生態(tài)修復(fù)以及發(fā)展難以出現(xiàn)質(zhì)的飛躍,。
要落實“兩山論”,,就要有一盤棋的思想?!安恢\全局者,,不足謀一域”,沿江各地要把自身發(fā)展放到協(xié)同發(fā)展的大局之中,,實現(xiàn)錯位發(fā)展,、協(xié)調(diào)發(fā)展、有機融合,,形成整體合力,。這需要頂層設(shè)計、協(xié)調(diào)機制,,更需要大局意識,,更強調(diào)奉獻、責任與擔當,。環(huán)保投入大,、見效慢,許多工作是功在當代,利在后人的事情,。必須有一張藍圖干到底的決心,。
綠水青山不會自動轉(zhuǎn)化為金山銀山,必須有產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的升級,、機制的變革作為前提?,F(xiàn)在長江的黃金水道上,每天運輸?shù)呢浳?,大量的是水泥,、沙石、鋼材,,這說明長江流域的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),,依然偏重。一位發(fā)改委的官員在說起這些時心情沉重,。他曾經(jīng)問過長江上游一個城市的主要產(chǎn)業(yè)是什么,,市領(lǐng)導(dǎo)給出的答案是“鋼鐵、陶瓷,、水泥,、化工”?!吧嫌蔚漠a(chǎn)業(yè)都這么重,,長江如何載得動?”
新舊動能轉(zhuǎn)換非一日之功,,長江經(jīng)濟帶的綠色發(fā)展任重道遠,,然而再難也要堅持到底。在這場攻堅中,,青年應(yīng)該更多地發(fā)揮主動性,、創(chuàng)造性,要做先鋒隊,、志愿者,、生力軍。他們中有安慶江段的巡護員,,這些曾經(jīng)的專業(yè)漁民自愿退出了漁業(yè)捕撈隊,,成為江豚的守護者。他們中有重慶江段的志愿者,,來自郭家沱街道的“團旗飄飄”青年長江巡防志愿者服務(wù)隊,巡邏在轄區(qū)13.8公里江岸線上,,對“開荒種菜,、江邊垂釣、漁船違規(guī)下網(wǎng)捕撈”等及時制止、勸離……還有無數(shù)普普通通的建設(shè)者,。這些青春的身影匯成長江經(jīng)濟帶最鮮亮的底色,。他們應(yīng)該是新聞工作者筆下、鏡頭中的主角兒,。
7月20日“大江奔流——來自長江經(jīng)濟帶的報道”主題采訪團向全國新聞界發(fā)出“感恩母親河,,共護長江水”的倡議:“要做守護長江母親河的志愿者,長江經(jīng)濟帶發(fā)展的記錄者,,長江生態(tài)大保護的監(jiān)督者和綠色生活方式的倡導(dǎo)者,。”
在接下來的20多天里,,中國青年報·中青在線記者,,將隨主題采訪團一道,水陸結(jié)合,,深入經(jīng)濟帶沿線11個省市采訪調(diào)研,,記錄長江經(jīng)濟帶的變化與發(fā)展,反映發(fā)展中的問題與困惑,,記錄青年建設(shè)者的身影,,為推動長江經(jīng)濟帶的發(fā)展鼓與呼。(潘圓)