原標題：脫貧，培育發(fā)展后勁才是真交賬（話說新農村）

　　不能以熱情代替干勁,，不能以泛泛推進代替科學方法,，必須不斷創(chuàng)新,、創(chuàng)設扶貧體制機制

　　眼瞅著家門口這個光伏發(fā)電裝置，大別山深處的片區(qū)貧困縣建檔立卡貧困戶心里暖暖的,。只要是晴天就發(fā)電,，不僅家里做飯照明不用拉電進來，而且每年電網公司都給并網電費3300元,，脫貧有了指望,。不僅如此,，當地引入第三方公司，在荒地蓋起了集中光伏發(fā)電設施,，每個貧困戶都有額外的收益,。扶貧工作隊員反映，到2020年實現(xiàn)戶脫貧,、村出列,、縣摘帽，基本已成定局,。

　　但扶貧工作隊員反映,，近年建設的這些光伏扶貧設施，在使用壽命期內篤定能讓貧困戶在收入上脫貧,。但2020年之后,，這些光伏設施壽命就漸漸終止了，農戶光伏收入慢慢就會歸零,。引入第三方公司一般合同都簽到2020年底,，以后脫貧戶的光伏集體收入分紅也慢慢歸零。

　　村民也在犯嘀咕,。深山里交通不便,，一些土特產質量很好，但運不出去,，形成不了有價值的商品,，個別脫貧戶以后返貧也是有可能的。

　　脫貧攻堅,，第三方幫扶很重要,，但不能吊高胃口，更不能形成福利陷阱,。在貧困戶屋前屋后安裝光伏設施,，建設資金由公共財政和社會捐款提供，為積貧積弱的貧困戶創(chuàng)造一些收入,，完全必要,。這部分收入不僅讓貧困戶實現(xiàn)“兩不愁”有了指望，而且剩余部分可以作為農業(yè)生產的投入,，讓貧困戶在脫貧致富的道路上有了原始積累,。貧困戶出列后，這部分的公共投入品應該減少甚至沒有了,。因此,，脫貧致富奔小康，從根本上說,，靠的是貧困戶自己勤勞的雙手,。

　　脫貧攻堅,，應該發(fā)揮各方積極性，打造利益聯(lián)結機制,。大別山深處的第三方公司投入搞光伏扶貧,，就是把第三方利益和貧困戶利益捆綁在一起，不斷增加貧困戶的收入,。整體看,，這種探索，為脫貧攻堅打造緊密和持久的利益聯(lián)結機制奠定了制度性基礎,。但是,，由于合同期一般較短，第三方利益和貧困戶利益聯(lián)結也具有暫時性,。

　　脫貧攻堅,，需要靶向精準,，效益持久,，創(chuàng)設市場性益貧機制。解決利益聯(lián)結不長久的問題,，迫切需要探索市場性益貧機制,。簡單地說，就是把第三方,、農戶和市場三種生產要素聯(lián)結在一起,，脫貧攻堅的長效性也就有了。山西沁縣的貧困戶今年初都意外地拿到了一筆農機合作社的分紅款,，多的有1300元,，少的也有700元。因為山西自2017年在全省開展農機合作社資產收益扶貧試點,，實行“一鄉(xiāng)一社一主體”開發(fā)式扶貧,，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有一個資產扶貧合作社形式的資產扶貧主體。合作社完成農機作業(yè),，機耕,、機播、機收等各個環(huán)節(jié)的農業(yè)生產性服務業(yè),，帶來了市場性收入,。

　　脫貧攻堅，需要不斷創(chuàng)新,，實現(xiàn)利益機制多元化,。創(chuàng)新扶貧樣式，是脫貧攻堅激發(fā)活力的關鍵,。隨著脫貧攻堅的不斷深入,，一些地區(qū)以市場為導向,，以創(chuàng)新為動力，在實踐中摸索了集體經濟扶貧機制,、主導產業(yè)關鍵環(huán)節(jié)合作機制,、混業(yè)融合扶貧機制，不僅有效地激發(fā)了當地資源稟賦活力,，還調動了農戶,、第三方的積極性，扶貧效率得到很大程度的提高,。

　　離2020年越來越近,，解決區(qū)域性整體貧困問題，脫貧攻堅的道路上不落一人,，任務非常緊迫,。脫貧攻堅，不僅要增加農戶的賬面收入,，更要培育區(qū)域整體發(fā)展后勁和潛力,。我們不能以熱情代替干勁，不能以泛泛推進代替科學方法,，更不能只抱著到期交賬的臨時思想,，而是要不斷創(chuàng)新、創(chuàng)設扶貧體制機制,，久久為功,，做到脫真貧、真脫貧,。（高云才）

【糾錯】

責任編輯： 聶晨靜