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瀾滄江-湄公河合作第三次領(lǐng)導(dǎo)人會議萬象宣言(全文)
2020-08-24 23:10:17 來源: 新華網(wǎng)
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  新華社北京8月24日電? 瀾滄江-湄公河合作第三次領(lǐng)導(dǎo)人會議萬象宣言全文如下:

瀾滄江-湄公河合作第三次領(lǐng)導(dǎo)人會議萬象宣言

——“加強(qiáng)伙伴關(guān)系,,實現(xiàn)共同繁榮”

  我們,,柬埔寨王國,、中華人民共和國,、老撾人民民主共和國、緬甸聯(lián)邦共和國,、泰王國,、越南社會主義共和國的國家元首或政府首腦,于2020年8月24日通過視頻舉行瀾滄江-湄公河合作(簡稱“瀾湄合作”)第三次領(lǐng)導(dǎo)人會議,,會議主題為“加強(qiáng)伙伴關(guān)系,,實現(xiàn)共同繁榮”。

  當(dāng)今世界正發(fā)生快速而深刻的變化,,世界經(jīng)濟(jì)機(jī)遇和挑戰(zhàn)并存,。重申加強(qiáng)多邊主義,支持合作共贏,,對各成員國應(yīng)對挑戰(zhàn),、確保受益至關(guān)重要。瀾湄合作致力于促進(jìn)區(qū)域國家經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,,增進(jìn)人民福祉,,縮小國家間發(fā)展差距,推動?xùn)|盟共同體建設(shè),,推進(jìn)南南合作,,以進(jìn)一步落實聯(lián)合國2030年可持續(xù)發(fā)展議程。

  憶及我們在《瀾湄合作首次領(lǐng)導(dǎo)人會議三亞宣言》中的堅定承諾,,即建設(shè)面向和平與繁榮的瀾湄國家命運共同體,,以及《瀾湄合作第二次領(lǐng)導(dǎo)人會議金邊宣言》提出的愿景,即以“我們的和平與可持續(xù)發(fā)展之河”為基礎(chǔ)推進(jìn)瀾湄合作,。

  表達(dá)我們通過營造持久和平,、穩(wěn)定、團(tuán)結(jié)與和諧的有利環(huán)境,,推進(jìn)瀾湄合作的共同愿望和意愿,,這將有利于實現(xiàn)瀾湄區(qū)域的可持續(xù)發(fā)展與共同繁榮,共同應(yīng)對本地區(qū)所面臨的經(jīng)濟(jì),、社會和環(huán)境挑戰(zhàn),,實現(xiàn)本地區(qū)蘊藏的巨大發(fā)展?jié)摿Α?/p>

  重申協(xié)商一致、平等相待,、自愿參與,、協(xié)商協(xié)調(diào)和共建共享的原則,,尊重《聯(lián)合國憲章》《東盟憲章》和國際法,以及各成員國的法律,、法規(guī)和程序。

  重申瀾湄合作自2016年啟動以來在各領(lǐng)域取得的顯著發(fā)展,,以及在落實《東盟互聯(lián)互通總體規(guī)劃2025》,、“一帶一路”倡議和其他湄公河次區(qū)域合作愿景,推動繁榮和可持續(xù)發(fā)展,、促進(jìn)南南合作以及落實聯(lián)合國2030年可持續(xù)發(fā)展議程等方面所發(fā)揮的重要作用,。

  歡迎于2018年12月17日在老撾瑯勃拉邦省成功舉行的瀾湄合作第四次外長會以及于2020年2月20日在老撾萬象舉行的瀾湄合作第五次外長會。會議通過了《第四次外長會聯(lián)合新聞公報》和《第五次外長會聯(lián)合新聞公報》等一系列戰(zhàn)略性政策文件,,散發(fā)了《瀾湄合作五年行動計劃(2018-2022)進(jìn)展報告》,。

  歡迎瀾湄水資源合作提質(zhì)升級,贊賞中方分享瀾滄江全年水文信息,,以及于2019年12月在中國北京成功舉行的首次瀾湄水資源合作部長級會議,,會議核可了《瀾湄水資源合作部長級會議聯(lián)合聲明》和《瀾湄水資源合作項目建議清單》,以確保水資源的可持續(xù)利用,。贊賞瀾湄合作和湄公河委員會采取積極步驟建立伙伴關(guān)系,,瀾湄水資源合作中心和湄公河委員會秘書處簽署諒解備忘錄,加強(qiáng)沿岸國家間合作,,在本區(qū)域水資源合作中形成合力,,為區(qū)域長遠(yuǎn)可持續(xù)發(fā)展和共同利益作出努力。

  高度贊賞中國通過瀾湄合作專項基金,,持續(xù)支持實施一系列區(qū)域性項目,,加強(qiáng)第四次工業(yè)革命背景下的能力建設(shè),增進(jìn)人員交往,,進(jìn)一步促進(jìn)本地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,。贊賞上述項目的重要作用,希望基金支持更多務(wù)實管用,、惠及民生的項目,。

  贊賞各國秉持團(tuán)結(jié)合作精神,相互支持幫助,,共同應(yīng)對新冠肺炎疫情,,及時通報疫情信息,分享防控,、診療等技術(shù)指南,,為抗擊疫情作出積極努力。歡迎中方在瀾湄合作專項基金框架下設(shè)立“瀾湄公共衛(wèi)生專項資金”,,支持未來六國的公共衛(wèi)生合作項目,。

  贊賞各優(yōu)先領(lǐng)域聯(lián)合工作組取得的豐碩成果,,瀾湄水資源合作中心、環(huán)境合作中心,、農(nóng)業(yè)合作中心,、青年交流合作中心、職業(yè)教育培訓(xùn)中心以及全球湄公河研究中心高效運行,,認(rèn)為上述聯(lián)合工作組和合作中心為深入推進(jìn)各領(lǐng)域務(wù)實合作發(fā)揮了積極作用,。

  致力于秉持開放包容的瀾湄合作精神,考慮和尊重各國國家戰(zhàn)略,、發(fā)展愿景,、部門和總體規(guī)劃,推動瀾湄合作與東盟共同體建設(shè)和中國-東盟合作優(yōu)先領(lǐng)域相互補(bǔ)充,,對接?xùn)|盟,、“一帶一路”倡議、三河流域機(jī)制,、湄公河委員會和大湄公河次區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作等現(xiàn)有合作機(jī)制,。

  面向未來,我們強(qiáng)調(diào)進(jìn)一步加強(qiáng)和深化三大支柱,、五個優(yōu)先領(lǐng)域合作,,根據(jù)瀾湄國家日益增長的發(fā)展需求,探討新的合作領(lǐng)域,。

  我們特此宣布:

  一,、加強(qiáng)政治和安全合作伙伴關(guān)系

  政治和安全支柱對瀾湄合作至關(guān)重要。我們已經(jīng)見證多層次合作機(jī)制是促進(jìn)溝通,、加強(qiáng)政策協(xié)調(diào)和深化政治互信的有效方式,。鑒此,我們將進(jìn)一步支持采取如下措施:

 ?。ㄒ唬┍譃戜睾献骶窈驮瓌t,,加強(qiáng)各國政黨、議會和政府官員之間的高層往來與對話,。根據(jù)各國法律法規(guī),,增進(jìn)六國邊境地區(qū)地方政府和邊境管理部門交流對話。

 ?。ǘ﹫猿制降然ダ?、互相尊重主權(quán)和領(lǐng)土完整、互不干涉內(nèi)政原則,,遵守國際法和國際關(guān)系準(zhǔn)則,,加強(qiáng)伙伴關(guān)系,確保持久和平,、穩(wěn)定,、團(tuán)結(jié)與和諧,,創(chuàng)造有利于可持續(xù)發(fā)展和共同繁榮的有利條件。

 ?。ㄈ┘訌?qiáng)在應(yīng)對氣候變化,、防災(zāi)減災(zāi)、大流行病等傳染性疾病,、非法販毒,、洗錢、網(wǎng)絡(luò)犯罪,、販賣人口、走私販運槍支彈藥,,洪旱,、山體滑坡等人道主義緊急狀況,跨境霧霾,,確保糧食,、水和能源安全等非傳統(tǒng)安全問題方面的合作與信息交流以及能力建設(shè)。

 ?。ㄋ模┘訌?qiáng)公共衛(wèi)生合作,,應(yīng)對新冠肺炎疫情挑戰(zhàn)和確保經(jīng)濟(jì)社會復(fù)蘇,促進(jìn)信息分享,、經(jīng)驗交流和科研合作,,開展社區(qū)公共衛(wèi)生干預(yù)及聯(lián)合研究,推動疫情防控政策對話與交流,,確保公平獲得疫苗和藥物,,加強(qiáng)對未來突發(fā)公共衛(wèi)生事件的集體響應(yīng)和應(yīng)變能力。支持世界衛(wèi)生組織在全球抗疫斗爭中發(fā)揮重要作用,,反對任何形式的歧視,、污名化、種族主義和排外主義,。密切成員國疾控中心及地區(qū)相關(guān)機(jī)構(gòu)之間的交流合作,,加強(qiáng)同東盟和世界衛(wèi)生組織在公共衛(wèi)生領(lǐng)域的聯(lián)系,指定新的聯(lián)絡(luò)方式,,共同維護(hù)成員國人民健康,、生命安全和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,共建人類衛(wèi)生健康共同體,。

 ?。ㄎ澹┐龠M(jìn)專家、企業(yè)管理者,、高技能勞動力交流,,通過加強(qiáng)互聯(lián)互通,、貿(mào)易和投資便利化,保持產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定,,推動數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新,,促進(jìn)電子商務(wù)和數(shù)字經(jīng)濟(jì),推動討論建設(shè)瀾湄“快捷通道”和“綠色通道”網(wǎng)絡(luò),,減少新冠肺炎疫情對瀾湄國家經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的影響,。

  二、加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)和可持續(xù)發(fā)展合作伙伴關(guān)系

  經(jīng)濟(jì)與可持續(xù)發(fā)展支柱是瀾湄合作實現(xiàn)地區(qū)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)增長的關(guān)鍵要素和主要推動力,。為維持增長態(tài)勢,,造福各國民眾,實現(xiàn)普遍繁榮,,應(yīng)加強(qiáng)軟,、硬件基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通,深化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,,保障貿(mào)易通暢,,推動金融一體化,加強(qiáng)信息和通訊技術(shù),,科技創(chuàng)新,、環(huán)保、可持續(xù)能源生產(chǎn)和利用,、農(nóng)業(yè)競爭力和減貧,、農(nóng)村協(xié)調(diào)發(fā)展等合作,加強(qiáng)政府與私營部門合作,。鑒此,,我們將支持采取如下措施:

  (一)加強(qiáng)瀾湄國家之間以及與其他地區(qū)的互聯(lián)互通,,制定瀾湄國家互聯(lián)互通合作規(guī)劃,,與《東盟互聯(lián)互通總體規(guī)劃2025》互為補(bǔ)充,促進(jìn)貿(mào)易,、投資,、電力互聯(lián)互通、工業(yè),、科技,、創(chuàng)新、基礎(chǔ)設(shè)施,、交通設(shè)施,、民航、公路和鐵路連接、旅游和人文交流,。通過瀾湄國家互聯(lián)互通金融機(jī)構(gòu)合作機(jī)制等途徑,,加強(qiáng)對瀾湄地區(qū)互聯(lián)互通的金融支持。

 ?。ǘ┕膭睢皣H陸海貿(mào)易新通道”建設(shè)與瀾湄流域經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶協(xié)調(diào)對接,,充分考慮瀾湄各國經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略以及比較優(yōu)勢,加強(qiáng)貿(mào)易聯(lián)通,,增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)韌性,,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合,加速各國在第四次工業(yè)革命時代的工業(yè)化,、現(xiàn)代化和創(chuàng)新,。

  (三)遵循聯(lián)合國2030年可持續(xù)發(fā)展議程和“東亞減貧合作倡議”,,通過高效實施瀾湄合作專項基金項目,、“東亞減貧合作倡議”示范工程以及其他減貧合作項目,加強(qiáng)瀾湄區(qū)域農(nóng)村發(fā)展和減貧合作,。

 ?。ㄋ模┳ゾo完成《瀾湄跨境經(jīng)濟(jì)合作五年發(fā)展計劃》,,以促進(jìn)貿(mào)易,、投資、區(qū)域電力貿(mào)易,、電子商務(wù),、經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作、產(chǎn)業(yè)園區(qū),、跨境經(jīng)濟(jì)合作區(qū),、制造業(yè)和貿(mào)易便利化等領(lǐng)域的跨境經(jīng)濟(jì)合作。各國可根據(jù)國內(nèi)法律法規(guī),,選取至少一個跨境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)作為最佳實踐典范,。

  (五)根據(jù)《瀾湄國家產(chǎn)能合作聯(lián)合聲明》,,完成《瀾湄國家產(chǎn)能合作三年行動計劃》,,開展“多國多園”合作,促進(jìn)投資,、就業(yè),、能力建設(shè)、減貧以及技術(shù)和創(chuàng)新合作,;秉承互利共贏原則,,遵循適當(dāng)?shù)纳虡I(yè)規(guī)則和國際慣例,認(rèn)識到地方、國家及區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略相互補(bǔ)充,,推動瀾湄各國工業(yè)轉(zhuǎn)型,,提升在區(qū)域和全球價值鏈中的地位,優(yōu)化區(qū)域生產(chǎn)力布局,。

 ?。┻M(jìn)一步加強(qiáng)水資源可持續(xù)管理和利用,定期舉辦瀾湄水資源合作部長級會議,,充分發(fā)揮瀾湄水資源合作聯(lián)合工作組作為本領(lǐng)域決策協(xié)調(diào)機(jī)制和瀾湄水資源合作中心作為支持平臺的作用,。加快落實《瀾湄水資源合作五年行動計劃(2018-2022)》。通過開展政策對話,,共享數(shù)據(jù)信息和跨境水資源管理經(jīng)驗,,加強(qiáng)技術(shù)合作交流,開展瀾湄水資源聯(lián)合研究和分析,,鼓勵公眾參與意見交流,,加強(qiáng)水資源管理能力建設(shè),促進(jìn)在適應(yīng)氣候變化,、大壩安全,、飲水安全、洪旱災(zāi)害管理等方面的務(wù)實合作,。支持建設(shè)瀾湄水資源合作信息共享平臺,。

  (七)鼓勵深化區(qū)域綠色與可持續(xù)發(fā)展,,實施《瀾湄環(huán)境合作戰(zhàn)略》和“綠色瀾湄計劃”,,促進(jìn)落實聯(lián)合國2030年可持續(xù)發(fā)展議程。通過圓桌對話等加強(qiáng)環(huán)境部門之間及跨部門的環(huán)境政策交流合作,;在氣候變化,、改善空氣質(zhì)量、生態(tài)系統(tǒng)管理,、生物多樣性保護(hù),、城市環(huán)境治理等領(lǐng)域建立能力建設(shè)伙伴關(guān)系,加強(qiáng)務(wù)實合作,;在瀾湄環(huán)境合作中心支持下,,在瀾湄國家開展相關(guān)活動。

 ?。ò耍┘涌炻鋵崱稙戜剞r(nóng)業(yè)合作三年計劃(2020-2022)》,,密切各國農(nóng)業(yè)交流與合作,促進(jìn)區(qū)域綠色,、可持續(xù)及創(chuàng)新型農(nóng)業(yè)發(fā)展,。繼續(xù)發(fā)揮在中國建立的瀾湄農(nóng)業(yè)合作中心的平臺作用,,加強(qiáng)瀾湄國家在農(nóng)業(yè)科技合作和技術(shù)轉(zhuǎn)移、能力建設(shè),、知識共享,、聯(lián)合研究、投資貿(mào)易等方面合作,,推動農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展,,支持提升瀾湄區(qū)域綠色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)能。

 ?。ň牛├^續(xù)加強(qiáng)公共與私營部門聯(lián)系,,吸引中小微企業(yè)、青年和女性企業(yè)家運用數(shù)字技術(shù),,幫助其獲得金融支持,,釋放瀾湄國家投資和商業(yè)潛能。探討成立瀾湄投資促進(jìn)論壇,,發(fā)揮瀾湄商務(wù)理事會作用,,舉辦更多國際經(jīng)貿(mào)投資交易會、路演,、展覽會和企業(yè)對接等貿(mào)易投資促進(jìn)活動,,以加強(qiáng)瀾湄各國商務(wù)人員間互動與聯(lián)系。

 ?。ㄊ┘訌?qiáng)成員國間智力合作,,通過開展聯(lián)合研發(fā)項目、籌劃技術(shù)合作,、舉辦研討會等形式,,探討瀾湄國家經(jīng)濟(jì)合作具體行動計劃中應(yīng)對環(huán)境風(fēng)險的最優(yōu)方案,,推動環(huán)境友好型經(jīng)濟(jì)增長,。

  (十一)鼓勵深化金融合作,,分享在區(qū)域貿(mào)易投資中使用本幣的經(jīng)驗,,促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展,探索構(gòu)建新的投融資方式,,支持瀾湄國家基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),,同時用好包括亞洲開發(fā)銀行、亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行和世界銀行等國際金融機(jī)構(gòu)和機(jī)制提供的現(xiàn)有金融工具,。

 ?。ㄊ┘訌?qiáng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)、人工智能等新增長點合作,,促進(jìn)瀾湄國家經(jīng)濟(jì)社會復(fù)蘇,,克服新冠肺炎疫情負(fù)面影響,推動長期可持續(xù)經(jīng)濟(jì)增長。

  三,、加強(qiáng)社會人文交流伙伴關(guān)系

  瀾湄國家山水相連,,傳統(tǒng)、文化和價值觀多元而獨特,,世代和睦相處,,友誼深厚。鑒此,,我們支持采取如下措施:

 ?。ㄒ唬┻M(jìn)一步促進(jìn)各國民心相通,加強(qiáng)教育,、智力,、旅游、信息廣播合作和文化交流,,提升對瀾湄各國歷史遺產(chǎn)價值的認(rèn)識,。

  (二)加強(qiáng)瀾湄六國教育合作與交流,,促進(jìn)瀾湄地區(qū)高校合作,,鼓勵聯(lián)合培訓(xùn)、研究項目和學(xué)術(shù)交流,,探討建立學(xué)分互認(rèn)機(jī)制,,鼓勵高等院校間學(xué)分交換合作,增加在高質(zhì)量人力資源開發(fā),、教育和終身學(xué)習(xí)等方面的交流,,縮小本地區(qū)在人力資源開發(fā)方面的差距,培養(yǎng)具有競爭力的新一代勞動力,,滿足第四次工業(yè)革命時代的市場和社會發(fā)展需求,。

  (三)進(jìn)一步探討建立智力合作交流模式,,政府,、企業(yè)、學(xué)界,、研究所,、智庫、媒體,、女性和青年共同參與,,創(chuàng)新思路,支持瀾湄合作的長遠(yuǎn)發(fā)展,。

 ?。ㄋ模┘訌?qiáng)瀾湄國家間旅游合作,,發(fā)展綠色可持續(xù)旅游、生態(tài)旅游,、農(nóng)業(yè)旅游,、體育旅游、文化遺產(chǎn)旅游,、美食旅游,、社區(qū)旅游,支持建立瀾湄旅游城市合作聯(lián)盟,,探討制定瀾湄國家中長期旅游發(fā)展愿景的可能性,,構(gòu)建更強(qiáng)大、更可持續(xù),、更具韌性的旅游經(jīng)濟(jì),。鼓勵青年參與旅游產(chǎn)品開發(fā)和推廣活動。

 ?。ㄎ澹┐龠M(jìn)文化與藝術(shù)合作,,加強(qiáng)文化機(jī)構(gòu)、藝術(shù)家和文化游客溝通,,繼續(xù)探討建立瀾湄文化交流平臺的可能性,。

  (六)用好瀾湄國家現(xiàn)有的旅游安排,,包括自駕游,、增加區(qū)域內(nèi)旅游目的地之間的航空公司和直航航線、旅游設(shè)施等,,提升歷史旅游線路/廊道的互聯(lián)互通,,促進(jìn)歷史古城和文化遺址發(fā)展。

  四,、加強(qiáng)瀾湄合作機(jī)制伙伴關(guān)系

 ?。ㄒ唬├^續(xù)完善既有的多層次合作框架,包括領(lǐng)導(dǎo)人會議,、外長會,、高官會,、外交及各領(lǐng)域聯(lián)合工作組會,,加強(qiáng)政策規(guī)劃與有效協(xié)調(diào),制定瀾湄合作發(fā)展長期戰(zhàn)略規(guī)劃,。

 ?。ǘ┘訌?qiáng)六國國家秘書處或協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)間的溝通協(xié)調(diào),提升其工作人員能力,,以確?!稙戜睾献魑迥晷袆佑媱潯泛蜑戜睾献黜椖康挠行?zhí)行,。

  (三)完成各優(yōu)先領(lǐng)域行動計劃,。這些計劃將作為指導(dǎo)性文件更好地推進(jìn)相關(guān)合作,、項目執(zhí)行和《瀾湄合作五年行動計劃》的有效實施,以支持區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,,造福各國民眾,。

  (四)高效利用瀾湄合作專項基金,,實施好第三次領(lǐng)導(dǎo)人會議確定的合作項目,。提升項目質(zhì)量和實施效率,鼓勵基金支持更多務(wù)實管用,、惠及民生的項目,。調(diào)動來自政府、商業(yè)部門和國際金融機(jī)構(gòu)等的其他金融資源,,落實領(lǐng)導(dǎo)人愿景和外長指示,,支持優(yōu)先領(lǐng)域項目和倡議。

 ?。ㄎ澹┨嵘癖妼戜睾献鞯恼J(rèn)知度,,舉辦各種活動和年度“瀾湄周”,以紀(jì)念2016年3月23日在中國舉行的瀾湄合作首次領(lǐng)導(dǎo)人會議,。

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