新華社北京5月5日電　（國際觀察）美單邊制裁加劇矛盾　美歐關(guān)系面臨新考驗(yàn)

　　新華社記者

　　歐盟外交和安全政策高級(jí)代表莫蓋里尼以及法國,、德國,、英國三國外長4日發(fā)表聯(lián)合聲明，對(duì)美國不再向進(jìn)口伊朗原油的部分國家和地區(qū)給予制裁豁免表示遺憾和擔(dān)憂。此前，歐盟還批評(píng)美國加強(qiáng)對(duì)古巴制裁的行動(dòng)違反國際法，宣布將采取措施保護(hù)歐洲企業(yè)的利益,。

　　分析人士認(rèn)為，美歐在伊朗和古巴等問題上的矛盾日益明顯,，反映出美方利己主義,、單邊主義的相關(guān)做法不得人心，跨大西洋關(guān)系面臨越來越嚴(yán)峻的考驗(yàn),。

　　針鋒相對(duì)

　　自特朗普政府上臺(tái)以來,，美歐在氣候變化、貿(mào)易關(guān)稅,、軍費(fèi)分?jǐn)偟纫幌盗袉栴}上出現(xiàn)重大分歧,，導(dǎo)致雙方裂痕不斷擴(kuò)大。而近來美歐在伊朗和古巴問題上的對(duì)立,，進(jìn)一步反映了跨大西洋關(guān)系趨冷的勢(shì)頭,。

　　從5月2日起，美國不再給予部分國家和地區(qū)進(jìn)口伊朗石油的制裁豁免,，以全面禁止伊朗石油出口,。5月3日，美國還宣布將強(qiáng)化對(duì)伊朗核活動(dòng)的限制,。

　　歐盟及法德英4日發(fā)表聯(lián)合聲明指出,，取消有關(guān)制裁是伊朗核問題全面協(xié)議的重要組成部分，既有益于伊朗與外部的經(jīng)貿(mào)關(guān)系,，也有助于保障伊朗民眾生活,。歐盟和法德英對(duì)美國重啟對(duì)伊制裁“深表遺憾”。

　　在古巴問題上,，美歐同樣陷入對(duì)立,。美國政府從5月2日起激活擱置23年的“赫爾姆斯－伯頓法”第三條。根據(jù)該條款,，若古巴裔美國人的資產(chǎn)在1959年古巴革命勝利后遭沒收,，他們可以起訴使用那些資產(chǎn)的古巴實(shí)體以及與這些實(shí)體有經(jīng)貿(mào)往來的第三國企業(yè)。

　　歐盟方面隨后發(fā)表聲明,，對(duì)美方激活“赫爾姆斯－伯頓法”第三條“深表遺憾”,。歐盟認(rèn)為，美方在境外單方面采取限制措施,，違反了國際法,，將破壞歐洲國家與美國之間的信任。法國外交部也公開批評(píng)美國,，稱在其司法管轄范圍以外使用單邊限制措施的做法違反了國際法,。

　　對(duì)于美國“長臂管轄”的霸道做法，歐洲方面不僅在言辭上激烈批駁,，還準(zhǔn)備采取實(shí)際行動(dòng)進(jìn)行抵制,。

　　在伊朗問題上，歐盟和法德英表示,，將繼續(xù)與其他歐洲伙伴共同努力,，維護(hù)對(duì)伊合法貿(mào)易，包括利用“貿(mào)易往來支持工具”（INSTEX）結(jié)算機(jī)制幫助歐洲企業(yè)繞過美國制裁,。

　　在古巴問題上,，莫蓋里尼說，歐盟方面將采取一切相應(yīng)措施,，包括向世界貿(mào)易組織起訴美方或動(dòng)用一項(xiàng)歐盟法案,，保護(hù)歐洲企業(yè)不受美國“赫爾姆斯－伯頓法”第三條影響。法國外交部表示,，利益受損的歐洲企業(yè)和僑民可以根據(jù)歐盟成員國司法管轄權(quán)對(duì)美國相關(guān)個(gè)人,、企業(yè)和代表提起訴訟，要求賠償,。

　　漸行漸遠(yuǎn)

　　分析人士認(rèn)為,，歐洲與美國在伊朗和古巴問題上針鋒相對(duì)，主要有三點(diǎn)原因,。

　　從經(jīng)濟(jì)上看,，歐洲國家在伊朗和古巴的利益將因美方制裁而受到影響。例如,，一些歐洲國家在伊朗的能源業(yè)和古巴的旅游業(yè)等領(lǐng)域有較多投資,，它們擔(dān)心美方制裁將使本國公民或企業(yè)受到牽連。

　　從政治上看,，美國升級(jí)對(duì)伊朗制裁可能會(huì)令中東形勢(shì)更加復(fù)雜,，加劇其動(dòng)蕩，從而令歐洲面臨更大的難民和移民壓力,，甚至導(dǎo)致歐洲民粹主義勢(shì)頭進(jìn)一步抬頭,。

　　從美歐關(guān)系看,，美國毫不顧及盟友利益和國際法的單邊主義立場(chǎng)讓歐洲越來越感到不安，而加強(qiáng)對(duì)伊朗和古巴的制裁正是“美國優(yōu)先”理念的實(shí)際表現(xiàn)之一,。歐洲在伊朗和古巴問題上對(duì)美國的公開抵制,，其實(shí)也是在就跨大西洋關(guān)系的穩(wěn)定性向美國傳遞信號(hào)。

　　卡內(nèi)基國際和平基金會(huì)歐洲中心學(xué)者科尼柳斯·阿德巴爾認(rèn)為,，歷史上,，美歐在伊朗問題上就一直存在矛盾。美國希望用經(jīng)濟(jì)制裁和軍事威脅等高壓手段迫使伊朗屈服,，甚至實(shí)現(xiàn)伊朗的“政權(quán)更迭”,。然而，在歐洲國家中,，雖然英法對(duì)伊朗立場(chǎng)相對(duì)強(qiáng)硬,，但德國和意大利都拒絕“妖魔化”伊朗。歐洲國家也認(rèn)為伊朗對(duì)中東地區(qū)穩(wěn)定和歐洲的安全利益構(gòu)成挑戰(zhàn),，但它們不希望通過將伊朗政權(quán)“非法化”的方式來解決這些挑戰(zhàn),。

　　此外，阿德巴爾說,，歐洲方面還認(rèn)為,，除了不計(jì)后果對(duì)伊朗實(shí)施高壓政策和“等待伊朗政權(quán)崩潰”外，美國并沒有一個(gè)完整的計(jì)劃來解決伊朗問題,。

　　在古巴問題上,，智庫新美國安全中心專家約翰·休斯指出，特朗普政府的最新制裁行動(dòng)使得歐洲國家非常不滿,，這將給跨大西洋關(guān)系增添新的不和因素,。

　　但休斯認(rèn)為，特朗普政府中的一些關(guān)鍵人物支持對(duì)古巴采取強(qiáng)硬政策,，他們相信對(duì)古巴施壓有助于實(shí)現(xiàn)美國在拉美地區(qū)的其他政策目標(biāo),，例如影響委內(nèi)瑞拉局勢(shì)，這些關(guān)鍵人物在古巴問題上恐怕不會(huì)退讓,，哪怕這會(huì)導(dǎo)致美歐關(guān)系更加緊張,。（參與記者：劉品然、劉晨,、朱東陽,、徐永春、趙卓昀,、劉?。?/p>

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