新華社北京1月3日電 題：2019，世界面臨的懸念

　　新華社記者

　　風云變幻的2018年已定格在歷史中,，但圍繞一些熱點問題,，矛盾在演變、博弈在繼續(xù),。

　　伴隨美國的撤軍,，已持續(xù)近8年的敘利亞危機將如何演變,？趨緩的朝核問題又能否取得進一步突破,？

　　一拖再拖的英國“脫歐”進程能否避免最糟糕的結局？法國等國中下層民眾的大規(guī)?？棺h又是否預示著歐洲的動蕩,？

　　美國的“通俄”調查會否危及特朗普的總統(tǒng)地位？而美國挑起的國際貿易爭端又是否會走向緩和,？

　　展望2019年,，國際局勢充滿懸念。

　　懸念一：敘利亞危機何去何從

　　敘利亞既是中東地區(qū)各方勢力的角逐場，也深深烙上了域外大國博弈的印記,。2018年敘政府軍在俄羅斯,、伊朗等國的幫助下站穩(wěn)腳跟，收復大片失地,。美國和土耳其均表示不再尋求推翻巴沙爾政府,。2018年年末，美國又突然宣布要從敘利亞撤軍,。

　　美國會心甘情愿地完全放棄對敘利亞的影響力嗎,？美國今后在中東地區(qū)將以何種方式“把控”局勢？俄羅斯在敘利亞能否順風順水,？以色列會否與沙特聯(lián)手在敘利亞遏制共同敵人伊朗的影響力,？土耳其對敘境內庫爾德人動武會否成功？

　　只要域內外國家的較量不止,，敘利亞危機就難以終結,；只要域內外國家的博弈不息，敘利亞問題將繼續(xù)成為牽動中東地緣政治格局的焦點,。

　　太和智庫高級研究員,、中東問題專家吳毅宏認為，隨著美國從敘撤軍,，土耳其在敘利亞戰(zhàn)事中的影響力將會增強,。而美國可能會推動沙特、伊拉克等阿拉伯國家在敘利亞問題上加強合作,，以抗衡土耳其和伊朗等勢力,。

　　懸念二：朝核問題能否突破

　　2018年，在包括中國在內的國際社會積極推動下,，高度緊張的朝鮮半島局勢出現(xiàn)積極轉圜,。2018年6月，美朝領導人在新加坡舉行會晤,。2019年,，美朝能否進一步建立互信，使朝鮮半島無核化問題取得進一步突破,，是全球關注的熱點,。

　　由于美朝在解除制裁與棄核步驟上分歧仍存，美朝首腦會晤后雙方的談判陷入僵局,。美國重啟美韓軍演,，并對朝鮮繼續(xù)制裁，試圖通過極限施壓來逼迫朝鮮讓步,，這給美朝關系前景蒙上了陰影,。

　　從美朝各自情況看,，2019年存在推動打破僵局的一些因素：2020年美國總統(tǒng)選舉前，在半島無核化進程中取得更多成績,，將為特朗普謀求連任積累更多政治資本,；而朝鮮始終沒有改變通過解決朝核問題實現(xiàn)半島和平及朝美關系正常化的目標,。

　　中國人民大學國家發(fā)展與戰(zhàn)略研究院研究員,、國際關系學院副教授刁大明認為，在總統(tǒng)選舉的壓力下,，特朗普可能會急于在半島問題上取得某種突破,。不過，這一突破可能未必是能真正徹底解決問題的突破,，而是可以在短期內讓美國選民感到滿意的“突破”,。

　　懸念三：英國“脫歐”如何收場

　　英國“脫歐”前景依舊不明，這一問題使英國的內政外交走向撲朔迷離,，也使歐盟面臨嚴峻挑戰(zhàn),。

　　“脫歐”進程將在2019年3月29日迎來最后期限。時至今日,，“脫歐”前景仍有諸多可能：如果“脫歐”協(xié)議草案通過,，英國將按既定程序“脫歐”；如果該協(xié)議草案被否決,，英歐之前的談判成果將付之東流,，英國將在無協(xié)議情況下退出歐盟；此外還存在其他變數(shù),，包括英國與歐盟就“脫歐”協(xié)議草案重新談判,、英國舉行第二次“脫歐”公投、英國單方面撤回“脫歐”請求等,，但出現(xiàn)這些情況的可能性較小,。

　　中國國際問題研究院歐洲所所長崔洪建認為，在“脫歐”問題上,，各方博弈會帶來不確定性,，但各方最終還是很可能會達成共識，避免出現(xiàn)最糟糕的結果,。

　　懸念四：歐洲動蕩會否加劇

　　在民生,、移民、民粹等諸多難題的夾擊之下,，歐洲如何應對,？

　　從2018年末由法國爆發(fā)并蔓延到荷蘭,、比利時等地的“黃馬甲”抗議活動來看,，歐洲一些國家中下層民眾的不安和不滿均已積累到一定程度，這些國家的穩(wěn)定正面臨考驗。

　　在就業(yè)困難,、收入停滯,、福利削減和物價上漲等多重因素共同作用下，歐洲普通百姓的生活日益艱難,。而歐洲有關國家政府又缺乏推進實質性改革的能力和動力,，這就給民粹主義力量進一步崛起提供了空間。在此情況下,，很小的一個火星——比如法國對燃油稅的微幅上調——就可能會引發(fā)一場熊熊大火,。

　　崔洪建認為，歐洲的懸念在于,，動蕩會把歐洲導向何方,，是否會繼續(xù)往右走，甚至走向極端,？還是會保持相對穩(wěn)定的狀態(tài),？

　　懸念五：“通俄”調查結局如何

　　由美國特別檢察官羅伯特·米勒主持的“通俄”調查目前仍在推進，包括美國總統(tǒng)特朗普競選團隊在2016年總統(tǒng)選舉期間是否“勾結”俄羅斯等核心問題還沒有答案,?！巴ǘ怼闭{查最終會出現(xiàn)什么樣的結局？它會給美國帶來多大的沖擊,？這些問題依然充滿懸念,。

　　鑒于民主黨2019年重掌國會眾議院控制權后必將加大對“通俄”調查的支持力度，可以預見,，各方圍繞這一問題的斗爭將更加激烈,。

　　盡管調查不斷接近特朗普的“核心圈”，但米勒團隊到目前為止所提指控尚未涉及“通俄”罪名和特朗普本人,。特朗普作為現(xiàn)任總統(tǒng)可否被起訴在美國法律界仍存在爭議,。由于共和黨依舊掌控參議院，民主黨人想要成功彈劾總統(tǒng)難度很大,。

　　懸念六：經貿摩擦能否緩解

　　新的一年里,，全球經濟的最大懸念依然是貿易緊張局勢能否得到緩解，避免在金融,、投資,、產業(yè)等領域引發(fā)一系列連鎖反應。

　　在這方面,，最大的不確定性依然來自美國,。2018年，美國主動挑起對歐盟,、中國,、日本,、加拿大、墨西哥等主要貿易伙伴的經貿摩擦,，其單邊主義行動和貿易霸凌政策給全球經濟持續(xù)復蘇增添了阻力,。

　　2019年，作為世界前兩大經濟體的美國與中國,，能否落實兩國元首已經達成的共識,，通過談判對話妥善解決經貿問題，推動兩國關系長期健康穩(wěn)定發(fā)展,，對全球經濟前景影響重大,。（參與記者：趙卓昀、陳靜,、于榮,、柳絲、桂濤,、楊曉靜,、孫丁、金旼旼,、藺妍）

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責任編輯： 唐斕