新華社布魯塞爾11月26日電(國際觀察)歐盟放行“脫歐”協(xié)議 英國內(nèi)部博弈加劇
新華社記者
歐盟成員國領導人25日在布魯塞爾舉行的特別峰會上正式通過此前與英國達成的“脫歐”協(xié)議,。這是英歐啟動“脫歐”談判一年多以來取得的重大成果。但“脫歐”協(xié)議尚需英國議會及歐盟其他各成員國分別批準才能生效,。分析人士認為,鑒于英國多個黨派表示將在議會投票中反對這份協(xié)議,,英國國內(nèi)各方博弈加劇,未來“脫歐”之路并非坦途,。
英國:博弈加劇 前景不明
此次歐盟特別峰會上通過“脫歐”協(xié)議和“英歐未來關系宣言”兩份政治文件,,其中前者具有法律約束力,。協(xié)議對“脫歐”過渡期、公民權利,、英國北愛爾蘭與愛爾蘭邊界等焦點議題作出明確安排?!坝W未來關系宣言”則為英國退出歐洲共同市場和歐盟關稅同盟后的雙邊貿(mào)易和安全關系勾畫出大致圖景,。
英國首相特雷莎·梅在一封公開信中呼吁英國民眾支持這份“脫歐”協(xié)議。她強調(diào),,這份協(xié)議將為英國帶來“更加光明的未來”,,明年3月退出歐盟對英國而言將是“復興與和解”的時刻,。
但英國國內(nèi)反對這份“脫歐”協(xié)議的勢力并不買賬,。部分議員已明確表示,,將在12月舉行的英國議會辯論與表決中發(fā)起“阻擊”,,這份協(xié)議能否如愿獲議會放行仍有懸念,。
最大反對黨工黨領袖杰里米·科爾賓批評說,,這份協(xié)議是讓議員們在“半生不熟的協(xié)議與沒有協(xié)議”之間做兩難選擇。
蘇格蘭民族黨領袖,、蘇格蘭政府首席大臣斯特金表示,這份“脫歐”協(xié)議對蘇格蘭來說“很糟糕”,,預計不太可能獲得議會通過。
執(zhí)政的保守黨內(nèi),,主張更強硬“脫歐”的聲音依然突出。英國前外交大臣鮑里斯·約翰遜表示,,該協(xié)議將讓英國淪為歐盟的“附屬國”,他將投下反對票,。
而與保守黨結盟的北愛爾蘭民主統(tǒng)一黨對協(xié)議中有關愛爾蘭邊境問題的內(nèi)容仍有異議。該黨領袖,、英國北愛爾蘭首席部長阿琳·福斯特呼吁政府為北愛爾蘭地區(qū)協(xié)商出一份更好的方案。擁有10個議席的民主統(tǒng)一黨議員如果全體投下反對票,,特雷莎·梅有可能無法確保協(xié)議通過所需的半數(shù)以上贊成票,。
保守黨資深下院議員伯恩納德·詹金認為,目前看來,,“脫歐”協(xié)議能否在議會通過“十分難料”?!耙坏┱疅o法確?!摎W’協(xié)議在議會下院初次投票時就通過,,就應該立即啟動‘無協(xié)議脫歐’應急方案?!?/p>
歐盟:亦喜亦憂 警惕后續(xù)
與英國國內(nèi)的緊張氣氛相比,,歐盟看起來松了一口氣,但也擔心“脫歐”協(xié)議能否在英國議會順利通過,。
歐盟委員會主席容克當天表示,,希望英國議會能夠通過這份協(xié)議,,因為這是“最理想的‘脫歐’協(xié)議”,,歐盟不會改變自己的根本立場,。
歐洲理事會在一份聲明中強調(diào),,這份協(xié)議將為英國“有序退出”歐盟鋪平道路,,歐洲希望與英國在未來保持“最親密”的伙伴關系,。
歐盟主要成員國領導人在表示欣慰的同時,,不忘告誡英國議會,。
德國總理默克爾在特別峰會后的記者會上說,,歐盟通過“脫歐”協(xié)議是歷史性一天,,英國作為歐盟成員45年后離開歐盟雖然讓人傷感,,達成“脫歐”協(xié)議也讓人欣慰。但她隨后在柏林表示,,雖然英國與歐盟已達成“脫歐”協(xié)議草案,,但在協(xié)議簽署之前各方仍需就協(xié)議內(nèi)容繼續(xù)討論。
而德國外長??啤ゑR斯表示,,德國希望“英國議會負責任地處理‘脫歐’事務”,因為英國“無協(xié)議脫歐”將是最壞的結果,。
荷蘭首相呂特則認為,,歐盟通過英國“脫歐”協(xié)議“令人遺憾但可以接受”。但他同時強調(diào),,在英國“脫歐”問題上沒有贏家,,所有人都是輸家。
歐洲一些輿論擔心英國“脫歐”及其發(fā)酵效應對歐洲一體化進程的影響,。德國《法蘭克福匯報》評論說,,歐盟批準英國“脫歐”協(xié)議并不意味著“脫歐”一劇落幕,。盡管在與英國的“脫歐”談判中,,其他27個歐盟成員國保持了一致,,但“脫歐”的可能性對于民粹主義政黨執(zhí)政的一些歐盟國家具有誘惑力,,這令人擔憂。(參與記者:桂濤,、王子辰,、羅羽、張遠,、任珂)

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