蘇慶義
10月4日，美國副總統(tǒng)邁克·彭斯就對華政策發(fā)表演講,。彭斯在演講中多次提及,，特朗普政府奉行自由、公平和互惠的貿易政策理念,，并希望與中國建立一種自由,、公平和互惠的經濟關系,。
彭斯言辭中不時地美化美國自己,，指責中國。事實上,，美方歪曲了“自由,、公平和互惠”的貿易理念,，借用美麗外衣包裝自己，讓“自由,、公平和互惠”成為其錯誤做法的幌子，而實際上偏離了這三個詞的真正本意,。
歪曲“自由,、公平和互惠”的貿易理念
自由、公平,、互惠,，這三個詞匯，是大多數(shù)國家秉持的貿易理念,。二戰(zhàn)后,，多邊貿易體制建立以來，貿易自由化一直是包括中國和美國在內的大多數(shù)國家追求的方向,。但特朗普政府口中的“自由,、公平、互惠”則另有它意,。
特朗普政府認為，其他國家都應立即達到和美國相當程度的貿易自由化水平,。公平貿易的應有之義應以美國為基準,。比如，關稅水平要像美國那樣低,。其他國家如果實施了和美國相同的關稅,，則是公平貿易；如果關稅水平高于美國,，則是不公平貿易,，需要令其實施更加自由的貿易政策。對“互惠”的通常理解是,，各國在進行貿易合作時,，相比不進行貿易合作，能獲得更多的好處,。但特朗普政府則認為,，對方獲得的好處不能多于美國。否則,，就不是互惠,。很顯然，特朗普政府口中的“自由,、公平,、互惠”是以美國為基準的絕對相等,。
試圖不承認現(xiàn)有國際貿易秩序的合理性
特朗普政府倡導其他國家實施和美國相同的貿易自由化水平,，其暗含的前提是,，目前各國不同的貿易自由化水平是不合理的。同時,，也否認了現(xiàn)行國際貿易秩序形成的歷史背景和各國差異性,。這顯然是極具顛覆性的。
各國現(xiàn)行的貿易自由化水平之所以不同,，歷史原因占很大一部分,。一個簡單的例子便可以說明。在未加入世界貿易組織之前,，非成員的關稅水平一般較高,，在加入的過程中，才逐步按照世貿組織的要求降低關稅,。即便對于世貿組織成員而言,，其關稅差異也是在歷史和規(guī)則框架內合理存在的。
拋開歷史不談,，不同發(fā)展階段的國家貿易自由化水平也不相同,。一般而言，國家越發(fā)達,，貿易自由化水平越高,。即便是發(fā)展水平相近的國家，因為產業(yè)發(fā)展不同,，以及其他各種原因,，也會表現(xiàn)出關稅的差異性。
“美國優(yōu)先”讓超級大國變得錙銖必較
任何國家都會看重本國利益,，但不能無視其他國家利益,。特朗普政府在追求美國利益的同時，卻看低其他國家的利益,。世界各國都會從貿易自由化中獲益,，這是非常簡單的經濟學常識。但特朗普政府聲稱美國“吃虧”了,。
這屬于典型的“紅眼病”,。在國際貿易中，很難計算清楚誰得到的更多,，誰得到的更少,，抱著“羨慕嫉妒恨”的心理斤斤計較則難以做成生意。特朗普政府處處表現(xiàn)出“受害者”的姿態(tài),，哪怕一點點利益也錙銖必較,。當像美國這樣的超級大國變得斤斤計較時,，就會表現(xiàn)得蠻不講理。
美方貿易理念會帶來破壞性的后果
按照特朗普政府的貿易理念,，經濟全球化的前進發(fā)展是指各國朝著美國貿易自由化水平邁進,，否則將被視為貿易保護國家，且沒有資格指責美國的貿易保護政策,。
這顯然和我們通常所理解的經濟全球化有區(qū)別,。在談論經濟全球化時，首先應該承認當前各國貿易自由化水平差異的合理性,。經濟全球化的前進發(fā)展,，應是指各國能夠在自身貿易自由化水平的基礎上進一步邁進。我們所理解的經濟全球化是自己和自己比,，而特朗普政府是令其他國家和美國自身比,，其不同之處顯而易見。
特朗普政府的錯誤觀點極易使其在發(fā)動貿易戰(zhàn)的路上越走越遠,，打擊報復其他對美國保持順差的國家,，從而引導經濟全球化走向錯誤的方向。
?。ㄗ髡呤侵袊缈圃菏澜缃洕c政治研究所國際貿易研究室副主任,、副研究員）
