新華社東京９月１日電? 新聞分析：日本防衛(wèi)預算節(jié)節(jié)攀高凸顯軍擴加速

　　新華社記者王可佳

　　日本防衛(wèi)?。冈拢常比招?，將為２０１９財年申請約５．２９萬億日元（約合３２５８．４億元人民幣）預算,。這一數(shù)額較去年增幅達２．１％,，再次創(chuàng)下歷史新高,。

　　自安倍晉三２０１２年再次執(zhí)政以來,，日本防衛(wèi)預算已連續(xù)６年上漲,。若這一申請獲得通過,，日本防衛(wèi)預算將迎來“七連漲”,。專家認為,，安倍政府不斷渲染周邊威脅實則為軍備擴充尋找借口，未來日本防衛(wèi)預算還可能大幅上升,，這無益于地區(qū)的和平穩(wěn)定,。

　　防衛(wèi)預算的玄機

　　日本防衛(wèi)省稱，鑒于安保環(huán)境“日趨嚴峻”,，日本除了需要強化在傳統(tǒng)海陸空領域的防衛(wèi)能力,，還要加強反導能力以及自衛(wèi)隊的機動性，著眼于信息,、太空等新領域,，強調(diào)構建自衛(wèi)隊的“跨域”防衛(wèi)能力。

　　在預算草案中,，彈道導彈防御相關經(jīng)費高達４２４４億日元（約合２６１．４億元人民幣）,，其中去年年底日本政府決定引進的兩套陸基“宙斯盾”反導裝備的預算額為２３５２億日元（約合１４４．９億元人民幣）。

　　日本還計劃引進６架Ｆ－３５Ａ隱形戰(zhàn)斗機,、兩架Ｅ－２Ｄ預警機,、戰(zhàn)斗機可搭載的“防空區(qū)外”巡航導彈等武器裝備。此外,，日本將繼續(xù)斥重金打造兩艘３９００噸級護衛(wèi)艦及一艘３０００噸級潛艇,。

　　此外，防衛(wèi)省還申請９２５億日元（約合５６．９億元人民幣）的太空經(jīng)費,，用于打造“太空態(tài)勢感知”系統(tǒng),、維護和改造現(xiàn)有“Ｘ波段”衛(wèi)星等。防衛(wèi)省還將擴充,、強化自衛(wèi)隊現(xiàn)有的信息防衛(wèi)隊,，把人員從１５０人增加到２２０人，以及打造新的軍用情報通信網(wǎng)絡和情報收集系統(tǒng)等,。

　　防衛(wèi)省官員８月２９日在媒體吹風會上說,，往年預算草案中都含有“駐日美軍設施相關經(jīng)費”等項目,，但本次公布的預算草案只標注了相應的項目，并未計入具體預算金額,。去年,，相應項目的數(shù)額約為２２００億日元（約合１３５．３億元人民幣）。因此,，防衛(wèi)省在今年年底制作并確定預算時,，最終預算額還會增加。

　　中國國防科技大學國際關系學院戰(zhàn)略與安全研究所胡欣博士認為,，這份預算草案顯露日本防衛(wèi)三大重點：一是加強本土陸基?；磳到y(tǒng)建設；二是發(fā)展有限的主動進攻能力,，加強戰(zhàn)斗機和水面艦隊建設等,；三是強化在美國亞太軍事體系中的地位，繼續(xù)購買美國先進裝備,，增加防務開支回應特朗普政府的要求,。

　　安倍政府的心機

　　防衛(wèi)省在新財年預算草案中強調(diào)將繼續(xù)推動與印度、澳大利亞以及東盟國家的軍事交流,、演練與合作,。

　　東北亞安保問題專家、日本明治大學特任教授纐纈厚對新華社記者說,，日本提出構建自衛(wèi)隊“跨域”防衛(wèi)能力,，其中的“域”既指“領域”，也指“地域”,。他說,，在日本通過新安保法解禁集體自衛(wèi)權之后，政府開始加速推進與美國之外其他國家“多國間防衛(wèi)合作”,，日本擴張性防衛(wèi)策略在“地域”上充分得以體現(xiàn),。

　　與此同時，日本政府近來一直在為年底修改《防衛(wèi)計劃大綱》進行鋪墊和造勢,。８月２８日,，日本政府批準２０１８年《防衛(wèi)白皮書》，極力渲染中國,、朝鮮等周邊威脅,，聲稱日本安保環(huán)境“日趨嚴峻”。

　　在今年自民黨向安倍提交的一份《防衛(wèi)計劃大綱》修改建議中,，自民黨提出政府應從多領域強化日本防衛(wèi)力量,，并提高防衛(wèi)預算在國內(nèi)生產(chǎn)總值（ＧＤＰ）的占比，從１％以內(nèi)提升到２％左右,。

　　纐纈厚認為,，從統(tǒng)計數(shù)據(jù)來看,，日本防衛(wèi)預算正呈急速上漲趨勢,。防衛(wèi)省為新財年要求的預算達歷史新高,，這并不令人意外。目前,，日本政府把防衛(wèi)預算限制在ＧＤＰ占比的１％以內(nèi),，如今正有人企圖突破這一限制。

　　纐纈厚指出,，如果這一企圖成為現(xiàn)實,，日本防衛(wèi)預算或將倍增。這將加劇鄰國民眾的不安和疑慮,，給東北亞甚至整個亞洲造成更多軍事緊張和不安全因素,。

　　·日本防衛(wèi)省擬申請５．２９萬億日元新財年預算

　　·日本２０１８年版《防衛(wèi)白皮書》為加速軍擴鋪路

　　·新聞分析：日本擬再增防衛(wèi)預算有何目的

　　·日本的安全觀該改改了

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【糾錯】

責任編輯： 劉瓊