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　　新華社北京４月１８日電? 題：中國開展國際發(fā)展合作大有可為——專家談組建國家國際發(fā)展合作署

　　新華社記者 孫奕,、伍岳,、王卓倫

　　４月１８日,，國家國際發(fā)展合作署正式成立,。這一機構(gòu)將商務部對外援助工作有關職責、外交部對外援助協(xié)調(diào)等職責進行了整合,。專家認為,，組建這一機構(gòu)順應了時代發(fā)展的潮流，將助推中國國際發(fā)展合作事業(yè)邁上新臺階,，為國際社會和平與發(fā)展做出更大貢獻,。

　　新機構(gòu)：彰顯大國擔當　提升中國國際影響力

　　專家認為，經(jīng)過４０年改革開放,，中國實現(xiàn)了從早期受援國身份到近年來日益突出的援助國身份的轉(zhuǎn)變,。國際發(fā)展合作涉及多個領域,、多個部門，成立專門機構(gòu)統(tǒng)籌安排有關事務可謂水到渠成,、恰逢其時,。

　　擬訂對外援助戰(zhàn)略方針、規(guī)劃,、政策,，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)援外重大問題并提出建議，推進援外方式改革……國家國際發(fā)展合作署的一系列職責,，彰顯中國心系國際社會共同發(fā)展與合作的視野和擔當,。

　　“作為最大的發(fā)展中國家，中國成立專門的國際發(fā)展合作機構(gòu),，體現(xiàn)了中國對國際發(fā)展合作的高度重視,，也順應了國際社會對強化發(fā)展合作的呼聲?！睆V東國際戰(zhàn)略研究院研究員嚴少華說,。

　　“國際發(fā)展合作不僅是中國對外戰(zhàn)略的一個注腳，也是中國特色大國外交的主要抓手之一,。”嚴少華認為,，成立這一機構(gòu)將更充分發(fā)揮國際發(fā)展合作在中國外交中的作用,，推動中國同領域內(nèi)主要大國及國際組織更好進行對接。

　　中國國際問題研究院常務副院長阮宗澤說,，多年來,，一直存在中國在國際發(fā)展合作事務上所做貢獻被西方或國際輿論低估的情況。組建新機構(gòu)將助推中國國際發(fā)展合作事務邁上新臺階,，還將提升中國在相關事務上的能見度,。

　　“今天的中國，正前所未有地走近世界舞臺中央,。中國正積極承擔負責任大國的國際責任和義務,，國際發(fā)展合作就是其中重要的一部分?！敝袊F(xiàn)代國家關系研究院研究員陳鳳英說,。

　　新內(nèi)涵：倡導發(fā)展合作　貢獻中國經(jīng)驗與智慧

　　既加快發(fā)展又保持自身獨立性、拓展走向現(xiàn)代化的途徑,，是許多發(fā)展中國家的迫切需求和愿望,。

　　專家認為，中國組建專門機構(gòu),，大大拓展了國際發(fā)展合作的內(nèi)涵,，通過這一專門平臺,，將為解決國際發(fā)展問題貢獻更多中國智慧和中國方案。

　　“授之以魚不如授之以漁,。中國不僅僅是對外援助,，更多的是要和國際社會合作，這超越了單純的援助范疇,?！比钭跐烧f，很多國家缺的不只是錢,，更缺乏能力建設,，通過專業(yè)的技術、人才培訓,，他們可以更好地解決問題,。

　　他認為，中國原本底子薄,、基礎差,，現(xiàn)在發(fā)展得這么好，讓廣大發(fā)展中國家看到了希望,。中國走出的這條成功道路,，為廣大發(fā)展中國家提供新的選擇，中國在國際發(fā)展合作領域大有可為,。

　　“我們現(xiàn)在開展中國特色大國外交,，要相應地進行有中國特色的國際發(fā)展合作?！比钭跐烧f,，通過專門機構(gòu)，中方與國際社會接軌,、對標合作,，有助促進國際社會對中國發(fā)展道路的理解和認同。

　　陳鳳英表示,，中國開展國際發(fā)展合作的經(jīng)驗不局限在“輸血”,，更重視“造血”，未來還會進一步結(jié)合新知識,、新技術,，讓國際發(fā)展合作方有更好的生存和生產(chǎn)的能力。

　　“中國對外進行發(fā)展合作,，以發(fā)展為主要目標,，從不干涉別國內(nèi)政。中國的做法有目共睹,，得到國際社會廣泛好評,?！标慀P英說。

　　新前景：服務“一帶一路”　完善全球治理體系

　　學者認為,，“一帶一路”建設的推進,，為我國今后開展國際發(fā)展合作提供了路徑和著力點。通過國際發(fā)展合作服務“一帶一路”建設,，可以助推沿線項目見效更快,、讓當?shù)匕傩盏玫礁鄬崒嵲谠诘暮锰帯?/p>

　　“‘一帶一路’倡議已被寫入聯(lián)合國大會決議等重要文件中。國際發(fā)展合作專門機構(gòu)有助于加強‘一帶一路’建設的對接,?！敝袊嗣翊髮W教授王義桅說。

　　嚴少華認為,，今后,，在非洲繼續(xù)成為中國發(fā)展合作重點地區(qū)的同時，“一帶一路”沿線國家將在中國國際發(fā)展合作中受到更多關注,。推進基礎設施建設和互聯(lián)互通,、提升當?shù)禺a(chǎn)業(yè)能力等或成為發(fā)展合作項目的重點。

　　“‘一帶一路’倡議本身就是致力于共贏發(fā)展,，通過國際發(fā)展合作署的機制化力量與各方一道推進‘一帶一路’建設,，將為世界發(fā)展和全球經(jīng)濟的增長創(chuàng)造更多機遇?！比钭跐烧f,。

　　陳鳳英表示，國際發(fā)展合作同時有助于完善全球治理體系,。“全球治理體系一些舊有條款滲透著霸權思維,，對發(fā)展中國家有一定不公平的限制,，需要去改變和完善?！?/p>

　　她認為,，國際發(fā)展合作要真正對合作方負責任，必須要“用好每一分錢”,，防止重復,、無效項目。通過國家國際發(fā)展合作署,，可以從頂層設計角度做好調(diào)研,，了解合作方的真實情況和需求，更好集中運用資源,，取得更多實效,。

　　“發(fā)展是第一要務,。通過專門機構(gòu)，中國將進一步釋放發(fā)展合作正能量,，以實際行動為世界共同發(fā)展做出貢獻,。”陳鳳英說,。

　　國家國際發(fā)展合作署舉行揭牌儀式 楊潔篪出席

【糾錯】

責任編輯： 聶晨靜