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　　新華社海南博鰲4月9日電 題：“一二三四”：粵港澳大灣區(qū)建設(shè)的優(yōu)勢與難點在博鰲引熱議

　　新華社記者查文曄 李浩然 王攀

　　一個國家,、兩種制度、三個關(guān)稅區(qū),、四個核心城市,，粵港澳大灣區(qū)的“一二三四”格局是它最大的特點和優(yōu)勢，也是大灣區(qū)融合的難點與痛點所在,?；浉郯拇鬄硡^(qū)建設(shè)的過程中如何克服難點、發(fā)揮優(yōu)勢,，成為博鰲亞洲論壇2018年年會的熱點議題。

　　香港特區(qū)行政長官林鄭月娥表示,，“一國兩制”是粵港澳大灣區(qū)的獨特優(yōu)勢,，粵港澳將發(fā)揮各自優(yōu)勢，形成互補,，打造新的經(jīng)濟增長點,。香港擁有自己的經(jīng)濟、社會制度,，加上優(yōu)良的法治傳統(tǒng)以及和國際標(biāo)準(zhǔn)高度接軌的營商環(huán)境,，可以將國際企業(yè)引進大灣區(qū)，并助力內(nèi)地企業(yè)“走出去”,。

　　“粵港澳大灣區(qū)建設(shè)基礎(chǔ)堅實,，潛力巨大，完全有把握有信心打造成世界級大灣區(qū),?！睆V東省省長馬興瑞表示,，香港、澳門和珠三角9市2017年經(jīng)濟總量達到10萬億人民幣,，是中國綜合實力最強,、開放程度最高、經(jīng)濟最具活力的地區(qū)之一,。廣東將認(rèn)真落實中央部署要求,，進一步密切與港澳合作，高水平推進粵港澳大灣區(qū)建設(shè),。

　　澳門特區(qū)政府經(jīng)濟財政司司長梁維特說,，粵港澳大灣區(qū)建設(shè)是“一國兩制”下前所未有的實踐，需要更新觀念,，探索新的合作模式,。既要加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，建立高層次協(xié)調(diào)機制,，又要兼顧各方不同利益,，發(fā)揮各個方面獨特作用，激發(fā)區(qū)域創(chuàng)新動力,。

　　當(dāng)前,，廣州、深圳,、香港,、澳門四個大灣區(qū)核心城市間的聯(lián)系日益緊密。以深港跨境往來為例,，根據(jù)香港特區(qū)政府統(tǒng)計,，2016年香港和內(nèi)地之間日均有65萬人次跨境往來，相當(dāng)于一個移動的中等城市,。世界上沒有兩個城市之間如深港一樣,，跨境往來成為工作生活常態(tài)，兩地居民活動半徑彼此覆蓋,。

　　大灣區(qū)配套基礎(chǔ)設(shè)施正在加速建設(shè),。港珠澳大橋、廣深港高鐵,、深中通道等重大項目將于未來數(shù)年間落成啟用,。廣東省發(fā)改委已啟動《粵港澳大灣區(qū)城際鐵路建設(shè)規(guī)劃（2020-2030年）》編制工作，未來粵港澳大灣區(qū)有望建成“一小時城軌交通圈”,。

　　日益密切的交流為大灣區(qū)建設(shè)奠定基礎(chǔ),，也呼喚更深入的社會融合與制度合作創(chuàng)新。與會人士指出,，粵港澳三地屬于不同關(guān)稅區(qū)域,，經(jīng)濟制度,、法律體系和行政體系存在差異，各類要素還難以完全自由流動,，一些領(lǐng)域還存在同質(zhì)化競爭和資源錯配現(xiàn)象,，這些難題亟待破解。

　　中國（深圳）綜合開發(fā)研究院院長樊綱認(rèn)為,，可考慮打造港澳與南沙,、橫琴、前海三個自貿(mào)試驗區(qū)的自貿(mào)聯(lián)盟,。香港南豐集團CEO梁錦松建議,，可從減少通關(guān)所需時間、整合大灣區(qū)稅制等方面入手,，吸引全球人才流入大灣區(qū),。在人民幣國際化、生物科技與醫(yī)療資源合作等方面,，粵港兩地也大有可為,。

　　林鄭月娥表示，香港特區(qū)政府非常重視粵港澳大灣區(qū)建設(shè),，將積極促進現(xiàn)有的醫(yī)療,、教育等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)落戶大灣區(qū)，同時將加快促進高新科研成果的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化,，并為內(nèi)地科創(chuàng)企業(yè)提供境外融資平臺,。大灣區(qū)將協(xié)助香港突破土地和人力資源瓶頸，提升發(fā)展動能,。香港完全可以與珠三角9市優(yōu)勢互補,，避免同質(zhì)化競爭。

　　馬興瑞表示,，廣東省將加快建立大灣區(qū)建設(shè)協(xié)調(diào)機構(gòu),，聚焦破解體制機制障礙，暢通人流和物流,；加快推進大灣區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施連通，打造世界級港口群,、機場群和軌道交通網(wǎng),；構(gòu)建區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新共同體，建設(shè)具有全球影響力的國際創(chuàng)新科技中心,；為港澳居民在內(nèi)地學(xué)習(xí),、就業(yè)和生活提供更加便利的條件。

　　促進粵港澳法律銜接,、改善營商環(huán)境,、探索科技創(chuàng)新合作路徑等,，已作為推動大灣區(qū)“一二三四”揚優(yōu)補劣的重要方向。目前,，廣州南沙,、深圳前海、珠海橫琴以及江門大廣海灣經(jīng)濟區(qū),、中山粵澳全面合作示范區(qū)等一批重大粵港澳合作平臺正在積極建設(shè),，政府與業(yè)界也在探索設(shè)立粵港澳產(chǎn)學(xué)研創(chuàng)新聯(lián)盟，推動三地開展核心技術(shù)研發(fā),、科技成果轉(zhuǎn)化和國際技術(shù)轉(zhuǎn)讓等領(lǐng)域深度合作,。

　　樊綱表示，未來粵港澳大灣區(qū)的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)與發(fā)展模式將進一步躍升,，高端服務(wù)業(yè)比重將繼續(xù)上升,，數(shù)字經(jīng)濟、生命科學(xué),、航空航天,、新能源等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模和國際影響力持續(xù)擴大?；浉郯拇鬄硡^(qū)將成為進出口,、服務(wù)貿(mào)易并重的世界級生產(chǎn)和消費中心。

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責(zé)任編輯： 王頔