新華網(wǎng)北京１２月１日電（記者譚晶晶,、趙超）國家主席習近平當?shù)貢r間１１月３０日出席氣候變化巴黎大會開幕式,，并發(fā)表重要講話,。這是中國最高領(lǐng)導人首次出席聯(lián)合國氣候變化大會,，充分體現(xiàn)了中國作為負責任大國對全球應(yīng)對氣候變化問題的誠意與擔當,，在全球治理中釋放“中國正能量”,。習近平主席的重要講話傳遞了哪些環(huán)境治理新信號,？

　　關(guān)鍵詞一：巴黎協(xié)議

　　巴黎會議是全球氣候治理進程中的里程碑，各方均冀望會議能達成關(guān)于２０２０年后加強應(yīng)對氣候變化行動的協(xié)議,。

　　習近平主席在講話中對巴黎協(xié)議提出了中方主張：

　　——應(yīng)該有利于實現(xiàn)公約目標,，引領(lǐng)綠色發(fā)展；

　　——應(yīng)該有利于凝聚全球力量,，鼓勵廣泛參與,；

　　——應(yīng)該有利于加大投入，強化行動保障,；

　　——應(yīng)該有利于照顧各國國情,，講求務(wù)實有效。

　　專家認為,，這些主張傳遞了應(yīng)對全球氣候變化的中國聲音,，向世界發(fā)出向綠色、循環(huán),、低碳發(fā)展的明確信號,，引領(lǐng)了談判方向。

　　毋庸置疑,，在《聯(lián)合國氣候變化框架公約》下達成一個適用于所有締約方、具有法律效力的協(xié)議是此次巴黎會議的重要目標,。據(jù)中國氣候變化事務(wù)特別代表解振華介紹,，各國對推動達成協(xié)議態(tài)度積極，但分歧依然存在,，主要是針對“共同但有區(qū)別的責任”如何體現(xiàn),。

　　正如習近平主席所言，巴黎協(xié)議不是終點,，而是新的起點,。人們期待，巴黎大會將為國際社會應(yīng)對氣候變化制定新的規(guī)劃,，也將為國際社會謀求綠色低碳發(fā)展指明大方向,。

　　關(guān)鍵詞二：南南合作新舉措

　　習近平主席在講話中通過“１０”“１００”“１０００”三個數(shù)字，宣布了中國面向發(fā)展中國家的新舉措：中國將于明年啟動在發(fā)展中國家開展１０個低碳示范區(qū),，１００個減緩和適應(yīng)氣候變化項目及１０００個應(yīng)對氣候變化培訓名額的合作項目,。

　　這是繼中國在今年９月宣布出資２００億元人民幣建立“中國氣候變化南南合作基金”之后，中國為幫助其他發(fā)展中國家應(yīng)對氣候變化的又一重大承諾,。

　　“習近平主席提出的新舉措把加強氣候變化領(lǐng)域南南合作進一步落到實處,，為全球環(huán)境治理注入新能量,。”國家應(yīng)對氣候變化戰(zhàn)略研究和國際合作中心副主任鄒驥說,。

　　國家氣候變化專家委員會副主任何建坤認為,，中方的新舉措不僅體現(xiàn)了支持發(fā)展中國家發(fā)展的一貫立場，更重要的是通過這樣的行動,，敦促發(fā)達國家向發(fā)展中國家提供更多的技術(shù)和資金支持,，進而推動氣候變化全球行動的進程。

　　關(guān)鍵詞三：１０００億美元

　　習近平主席在講話中指出,，發(fā)達國家應(yīng)該落實到２０２０年每年動員１０００億美元的承諾,，２０２０年后向發(fā)展中國家提供更加強有力的資金支持。此外,，還應(yīng)該向發(fā)展中國家轉(zhuǎn)讓氣候友好型技術(shù),，幫助其發(fā)展綠色經(jīng)濟。

　　事實上,，發(fā)達國家每年向發(fā)展中國家提供１０００億美元資金援助的承諾,，是在２００９年哥本哈根氣候變化大會上確定的。然而,，經(jīng)合組織今年１０月發(fā)布的報告顯示,，２０１３年和２０１４年，發(fā)達國家向發(fā)展中國家提供的援助資金分別僅有５２０億美元和６２０億美元,，距離承諾的目標仍有不小差距,。發(fā)達國家對于如何實現(xiàn)這一承諾仍無具體時間表。

　　《聯(lián)合國氣候變化框架公約》規(guī)定,，發(fā)達國家有義務(wù)向發(fā)展中國家提供資金支持以幫助后者應(yīng)對氣候變化,。

　　專家表示，發(fā)達國家如何履行責任率先減排,，以及落實對發(fā)展中國家應(yīng)對氣候變化的資金支持,，是氣候變化談判的核心之一。發(fā)達國家多作表率,，符合《聯(lián)合國氣候變化框架公約》所確立的共同但有區(qū)別的責任原則,、公平原則和各自能力原則。

　　關(guān)鍵詞四：國家自主貢獻

　　國家自主貢獻,，是各方根據(jù)自身情況確定的２０２０年后應(yīng)對氣候變化行動的目標,。２０１５年６月，中國向《聯(lián)合國氣候變化框架公約》秘書處提交了應(yīng)對氣候變化國家自主貢獻文件,。

　　習近平主席在講話中重申了文件確定的目標,，即“將于２０３０年左右使二氧化碳排放達到峰值并爭取盡早實現(xiàn)，２０３０年單位國內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放比２００５年下降６０％－６５％，非化石能源占一次能源消費比重達到２０％左右,，森林蓄積量比２００５年增加４５億立方米左右,。”

　　誠意與擔當是中國國家自主貢獻目標的最鮮明特點,。世界自然基金會等１８個非政府組織發(fā)布的報告指出,，中國的氣候變化行動目標已超過其“公平份額”。

　　中國氣象局局長鄭國光表示,，實現(xiàn)我國國家自主貢獻目標,，將有望開創(chuàng)一條比歐美等發(fā)達國家傳統(tǒng)發(fā)展路徑更為低碳、在較低收入水平上達到更低峰值的嶄新發(fā)展路徑,。

　　目標既定,，一諾千金。習近平主席在講話中強調(diào),，雖然需要付出艱苦的努力,，但我們有信心和決心實現(xiàn)我們的承諾。

　　關(guān)鍵詞五：低碳能源體系

　　巴黎大會開幕當天,，國家發(fā)展改革委和國家能源局發(fā)布了電力體制改革６個配套文件,，其中提出優(yōu)先發(fā)電制度?！斑@一制度將規(guī)范風能,、太陽能等清潔能源優(yōu)先發(fā)電，推動清潔能源消納,，促進節(jié)能減排,。”國家能源局法制和體制改革司司長梁昌新說,。

　　習近平主席在講話中提出的構(gòu)建低碳能源體系,，在中國提交的國家自主貢獻文件中有詳細表述：控制煤炭消費總量，到２０２０年,，風電裝機達到２億千瓦,，光伏裝機達到１億千瓦左右,，地熱能利用規(guī)模達到５０００萬噸標準煤,。

　　國家氣候戰(zhàn)略中心戰(zhàn)略規(guī)劃部主任劉強表示，加快實施低碳能源發(fā)展戰(zhàn)略,，是基于全球長期減排目標的約束以及我國可持續(xù)發(fā)展要求的必然選擇,。

　　專家指出，構(gòu)建低碳能源體系是能源革命應(yīng)有之義,，也是一舉兩得的大戰(zhàn)略,。國家行政學院生態(tài)文明研究中心主任張孝德說：“這將引發(fā)新興生態(tài)產(chǎn)業(yè)規(guī)模發(fā)展，成為引領(lǐng)未來中國經(jīng)濟增長的一大引擎，也將會破解環(huán)境治理與能源危機困境,，帶來經(jīng)濟社會發(fā)展新模式,。”

　　關(guān)鍵詞六：綠色建筑低碳交通

　　氣候變化大會離百姓并不遙遠,。近段時間華北地區(qū)持續(xù)的大范圍霧霾,，嚴重影響了正常的生產(chǎn)生活，再次引發(fā)公眾對追求綠色低碳生活的思考,。

　　“萬物各得其和以生,，各得其養(yǎng)以成?！绷暯街飨谥v話中提出,，中華文明歷來強調(diào)天人合一、尊重自然,。

　　“在低碳社會建設(shè)中,，要倡導一種新的生活方式和生活理念，即健康的物質(zhì)享受,、豐富的精神追求,。”中國工程院院士杜祥琬說,，習近平主席在講話中提出的發(fā)展綠色建筑和低碳交通,，將極大改變每一個人的生活。

　　綠色建筑是充分利用自然資源,，在不破壞環(huán)境生態(tài)平衡下建造的節(jié)能,、生態(tài)建筑。中國政府提出,，到２０２０年,，城鎮(zhèn)新建建筑中綠色建筑占比達到５０％。

　　低碳交通要求人們?nèi)粘３鲂兄羞x擇低能耗低排放低污染的交通方式,。去年９月發(fā)布的《國家應(yīng)對氣候變化規(guī)劃（２０１４－２０２０年）》提出,，２０２０年，大中城市公交出行分擔比率達到３０％,，支持購買小排量汽車,、節(jié)能汽車和新能源車輛。

　　“只有包括吃,、住,、行等的生活方式和生活理念有了明顯進步，低碳社會建設(shè)才能成功,?！倍畔殓f。