新華社北京11月5日電
人民日?qǐng)?bào)11月6日文章：引領(lǐng)網(wǎng)信事業(yè)發(fā)展的思想指南
——習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作重要論述綜述
人民日?qǐng)?bào)記者 溫紅彥 張毅 廖文根 徐雋
誰(shuí)掌握了互聯(lián)網(wǎng),，誰(shuí)就把握住了時(shí)代主動(dòng)權(quán)。
黨的十八大以來(lái),，習(xí)近平總書(shū)記以馬克思主義政治家的深刻洞察力,，就網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作作出一系列重大決策、提出一系列重大舉措,，形成了關(guān)于網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)的重要思想,，推動(dòng)我國(guó)網(wǎng)信事業(yè)取得歷史性成就。
信息化為中華民族帶來(lái)千載難逢的機(jī)遇
枕水人家的木門(mén)徐徐打開(kāi),，世界互聯(lián)網(wǎng)又將進(jìn)入“中國(guó)時(shí)間”,。2018年11月7日，第五屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)將在浙江烏鎮(zhèn)舉行,。
習(xí)近平總書(shū)記一直關(guān)注互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展,。
2014年2月27日，習(xí)近平總書(shū)記主持召開(kāi)中央網(wǎng)絡(luò)安全和信息化領(lǐng)導(dǎo)小組第一次會(huì)議,，親自擔(dān)任中央網(wǎng)絡(luò)安全和信息化領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng),。在這次會(huì)上，習(xí)近平總書(shū)記指出,，當(dāng)今世界,，信息技術(shù)革命日新月異，對(duì)國(guó)際政治,、經(jīng)濟(jì),、文化、社會(huì),、軍事等領(lǐng)域發(fā)展產(chǎn)生了深刻影響,。信息化和經(jīng)濟(jì)全球化相互促進(jìn)，互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)融入社會(huì)生活方方面面,，深刻改變了人們的生產(chǎn)和生活方式,。我國(guó)正處在這個(gè)大潮之中，受到的影響越來(lái)越深,。
也正是在這次會(huì)上，習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào),，網(wǎng)絡(luò)安全和信息化是事關(guān)國(guó)家安全和國(guó)家發(fā)展,、事關(guān)廣大人民群眾工作生活的重大戰(zhàn)略問(wèn)題，要從國(guó)際國(guó)內(nèi)大勢(shì)出發(fā),，總體布局,，統(tǒng)籌各方，創(chuàng)新發(fā)展，努力把我國(guó)建設(shè)成為網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó),。建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)的戰(zhàn)略部署要與“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)同步推進(jìn),，向著網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施基本普及、自主創(chuàng)新能力顯著增強(qiáng),、信息經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展,、網(wǎng)絡(luò)安全保障有力的目標(biāo)不斷前進(jìn)。
2013年9月30日,，中央政治局第九次集體學(xué)習(xí)的“課堂”搬到了中關(guān)村,，其中“授課老師”多為互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域的企業(yè)家和科研人員。習(xí)近平總書(shū)記考察了增材制造,、云計(jì)算,、大數(shù)據(jù)、高端服務(wù)器等技術(shù)研發(fā)和應(yīng)用情況后指出,，科技興則民族興,，科技強(qiáng)則國(guó)家強(qiáng)；科學(xué)技術(shù)越來(lái)越成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要力量,，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)是大勢(shì)所趨,。
世界因互聯(lián)網(wǎng)而更多彩，生活因互聯(lián)網(wǎng)而更豐富,。
2015年12月16日,，習(xí)近平總書(shū)記在烏鎮(zhèn)視察“互聯(lián)網(wǎng)之光”博覽會(huì)時(shí)指出：“互聯(lián)網(wǎng)是20世紀(jì)最偉大的發(fā)明之一，給人們的生產(chǎn)生活帶來(lái)巨大變化,，對(duì)很多領(lǐng)域的創(chuàng)新發(fā)展起到很強(qiáng)帶動(dòng)作用,。”習(xí)近平總書(shū)記特別強(qiáng)調(diào),，我們要用好互聯(lián)網(wǎng)帶來(lái)的重大機(jī)遇,，深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略。
“為建設(shè)科技強(qiáng)國(guó),、質(zhì)量強(qiáng)國(guó),、航天強(qiáng)國(guó)、網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó),、交通強(qiáng)國(guó),、數(shù)字中國(guó)、智慧社會(huì)提供有力支撐”“加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)內(nèi)容建設(shè),，建立網(wǎng)絡(luò)綜合治理體系,，營(yíng)造清朗的網(wǎng)絡(luò)空間”“善于運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和信息化手段開(kāi)展工作”……2017年10月18日，習(xí)近平總書(shū)記在黨的十九大報(bào)告中多次提及互聯(lián)網(wǎng),，體現(xiàn)出他對(duì)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略的深入思考,。
今年4月20日,，全國(guó)網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作會(huì)議召開(kāi)，習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào),，信息化為中華民族帶來(lái)了千載難逢的機(jī)遇,。我們必須敏銳抓住信息化發(fā)展的歷史機(jī)遇，加強(qiáng)網(wǎng)上正面宣傳,，維護(hù)網(wǎng)絡(luò)安全,，推動(dòng)信息領(lǐng)域核心技術(shù)突破，發(fā)揮信息化對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的引領(lǐng)作用,，加強(qiáng)網(wǎng)信領(lǐng)域軍民融合,，主動(dòng)參與網(wǎng)絡(luò)空間國(guó)際治理進(jìn)程，自主創(chuàng)新推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)建設(shè),，為決勝全面建成小康社會(huì),、奪取新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義偉大勝利、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)作出新的貢獻(xiàn),。
構(gòu)建網(wǎng)上網(wǎng)下同心圓,，共同為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)而奮斗
今天，互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)成為一個(gè)社會(huì)信息大平臺(tái),，億萬(wàn)網(wǎng)民在上面獲得信息,、交流信息，這對(duì)他們的求知途徑,、思維方式,、價(jià)值觀念產(chǎn)生重要影響，特別是對(duì)他們對(duì)國(guó)家,、對(duì)社會(huì),、對(duì)工作、對(duì)人生的看法產(chǎn)生重要影響,。
互聯(lián)網(wǎng)是我們這個(gè)時(shí)代最具發(fā)展活力的領(lǐng)域,，也是我們面臨的最大變量。
過(guò)不了互聯(lián)網(wǎng)這一關(guān),，就過(guò)不了長(zhǎng)期執(zhí)政這一關(guān),。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，如果一個(gè)社會(huì)沒(méi)有共同理想,，沒(méi)有共同目標(biāo),，沒(méi)有共同價(jià)值觀，整天亂哄哄的,，那就什么事也辦不成,。我國(guó)有13億多人，如果弄成那樣一個(gè)局面,，就不符合人民利益,，也不符合國(guó)家利益。實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo),，需要全社會(huì)方方面面同心干,，需要全國(guó)各族人民心往一處想、勁往一處使,。
習(xí)近平總書(shū)記提出“同心圓”思想,，要求網(wǎng)上網(wǎng)下形成同心圓?！笆裁词峭膱A,？就是在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，動(dòng)員全國(guó)各族人民,，調(diào)動(dòng)各方面積極性,，共同為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)而奮斗?！?/p>
網(wǎng)絡(luò)空間是億萬(wàn)民眾共同的精神家園,。網(wǎng)絡(luò)空間天朗氣清、生態(tài)良好,，符合人民利益,。網(wǎng)絡(luò)空間烏煙瘴氣、生態(tài)惡化,，不符合人民利益,。
在2016年4月19日召開(kāi)的網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作座談會(huì)上，習(xí)近平總書(shū)記深刻指出,，誰(shuí)都不愿生活在一個(gè)充斥著虛假,、詐騙、攻擊,、謾罵,、恐怖、色情,、暴力的空間,。互聯(lián)網(wǎng)不是法外之地,。利用網(wǎng)絡(luò)鼓吹推翻國(guó)家政權(quán),，煽動(dòng)宗教極端主義，宣揚(yáng)民族分裂思想,，教唆暴力恐怖活動(dòng),，等等，這樣的行為要堅(jiān)決制止和打擊,，決不能任其大行其道,。利用網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行欺詐活動(dòng),，散布色情材料，進(jìn)行人身攻擊,，兜售非法物品,，等等，這樣的言行也要堅(jiān)決管控,，決不能任其大行其道,。
互聯(lián)網(wǎng)的迅猛發(fā)展，深刻改變著輿論生成方式和傳播方式,，改變著媒體格局和輿論生態(tài),。
2014年2月27日，中央網(wǎng)絡(luò)安全和信息化領(lǐng)導(dǎo)小組第一次會(huì)議召開(kāi),，習(xí)近平總書(shū)記指出,，做好網(wǎng)上輿論工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù)，要?jiǎng)?chuàng)新改進(jìn)網(wǎng)上宣傳,，運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)傳播規(guī)律,，弘揚(yáng)主旋律，激發(fā)正能量,，大力培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,，把握好網(wǎng)上輿論引導(dǎo)的時(shí)、度,、效,，使網(wǎng)絡(luò)空間清朗起來(lái)。
2016年4月19日,，在網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作座談會(huì)上,，習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，網(wǎng)民來(lái)自老百姓,，老百姓上了網(wǎng),，民意也就上了網(wǎng)。各級(jí)黨政機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部要學(xué)會(huì)通過(guò)網(wǎng)絡(luò)走群眾路線,，經(jīng)常上網(wǎng)看看,，潛潛水、聊聊天,、發(fā)發(fā)聲,，了解群眾所思所愿，收集好想法好建議,，積極回應(yīng)網(wǎng)民關(guān)切,、解疑釋惑。要讓互聯(lián)網(wǎng)成為我們同群眾交流溝通的新平臺(tái),，成為了解群眾,、貼近群眾,、為群眾排憂解難的新途徑，成為發(fā)揚(yáng)人民民主,、接受人民監(jiān)督的新渠道,。
今年4月20日，在全國(guó)網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作會(huì)議上,，習(xí)近平總書(shū)記指出，要提高網(wǎng)絡(luò)綜合治理能力,，形成黨委領(lǐng)導(dǎo),、政府管理、企業(yè)履責(zé),、社會(huì)監(jiān)督,、網(wǎng)民自律等多主體參與，經(jīng)濟(jì),、法律,、技術(shù)等多種手段相結(jié)合的綜合治網(wǎng)格局。要加強(qiáng)網(wǎng)上正面宣傳,，旗幟鮮明堅(jiān)持正確政治方向,、輿論導(dǎo)向、價(jià)值取向,，用新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神團(tuán)結(jié),、凝聚億萬(wàn)網(wǎng)民，深入開(kāi)展理想信念教育,，深化新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義和中國(guó)夢(mèng)宣傳教育,，積極培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，推進(jìn)網(wǎng)上宣傳理念,、內(nèi)容,、形式、方法,、手段等創(chuàng)新,，把握好時(shí)度效，構(gòu)建網(wǎng)上網(wǎng)下同心圓,，更好凝聚社會(huì)共識(shí),，鞏固全黨全國(guó)人民團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)。
筑牢國(guó)家網(wǎng)絡(luò)安全屏障,，整體提升國(guó)家網(wǎng)絡(luò)安全水平
古往今來(lái),，很多技術(shù)都是“雙刃劍”，一方面可以造福社會(huì),、造福人民,，另一方面也可以被一些人用來(lái)危害社會(huì),、危害人民。從世界范圍看,，網(wǎng)絡(luò)安全威脅和風(fēng)險(xiǎn)日益突出,，并日益向政治、經(jīng)濟(jì),、文化,、社會(huì)、生態(tài),、國(guó)防等領(lǐng)域傳導(dǎo)滲透,。
習(xí)近平總書(shū)記對(duì)處理安全和發(fā)展的關(guān)系高度重視，在中央網(wǎng)絡(luò)安全和信息化領(lǐng)導(dǎo)小組成立之初,，他就敏銳地洞察到網(wǎng)絡(luò)安全的重要性,。
2014年2月27日，中央網(wǎng)絡(luò)安全和信息化領(lǐng)導(dǎo)小組第一次會(huì)議召開(kāi)時(shí),，習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào),，網(wǎng)絡(luò)安全和信息化對(duì)一個(gè)國(guó)家很多領(lǐng)域都是牽一發(fā)而動(dòng)全身的，要認(rèn)清我們面臨的形勢(shì)和任務(wù),，充分認(rèn)識(shí)做好工作的重要性和緊迫性,，因勢(shì)而謀，應(yīng)勢(shì)而動(dòng),，順勢(shì)而為,。網(wǎng)絡(luò)安全和信息化是一體之兩翼、驅(qū)動(dòng)之雙輪,，必須統(tǒng)一謀劃,、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一推進(jìn),、統(tǒng)一實(shí)施,。做好網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作，要處理好安全和發(fā)展的關(guān)系,，做到協(xié)調(diào)一致,、齊頭并進(jìn)，以安全保發(fā)展,、以發(fā)展促安全,，努力建久安之勢(shì)、成長(zhǎng)治之業(yè),。
“金融,、能源、電力、通信,、交通等領(lǐng)域的關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施是經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行的神經(jīng)中樞,，是網(wǎng)絡(luò)安全的重中之重，也是可能遭到重點(diǎn)攻擊的目標(biāo),?！锢砀綦x’防線可被跨網(wǎng)入侵，電力調(diào)配指令可被惡意篡改,，金融交易信息可被竊取,，這些都是重大風(fēng)險(xiǎn)隱患。不出問(wèn)題則已,，一出就可能導(dǎo)致交通中斷,、金融紊亂、電力癱瘓等問(wèn)題,，具有很大的破壞性和殺傷力。我們必須深入研究,，采取有效措施,，切實(shí)做好國(guó)家關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施安全防護(hù)?！痹?016年4月19日召開(kāi)的網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作座談會(huì)上,，習(xí)近平總書(shū)記對(duì)互聯(lián)網(wǎng)管理提出明確要求。
補(bǔ)齊短板,，夯實(shí)基礎(chǔ),，才能整體提升國(guó)家網(wǎng)絡(luò)安全水平。
2013年11月,，黨的十八屆三中全會(huì)通過(guò)的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》提出,，堅(jiān)持積極利用、科學(xué)發(fā)展,、依法管理,、確保安全的方針，加大依法管理網(wǎng)絡(luò)力度,，加快完善互聯(lián)網(wǎng)管理領(lǐng)導(dǎo)體制,，確保國(guó)家網(wǎng)絡(luò)和信息安全。
2016年11月,，《中華人民共和國(guó)網(wǎng)絡(luò)安全法》高票通過(guò),，成為我國(guó)首部網(wǎng)絡(luò)安全領(lǐng)域的法律。
從明確提出“沒(méi)有網(wǎng)絡(luò)安全就沒(méi)有國(guó)家安全”,，到突出強(qiáng)調(diào)“樹(shù)立正確的網(wǎng)絡(luò)安全觀”,，再到明確要求“全面貫徹落實(shí)總體國(guó)家安全觀”，黨的十八大以來(lái)，我國(guó)網(wǎng)絡(luò)安全保障能力建設(shè)得到加強(qiáng),，國(guó)家網(wǎng)絡(luò)安全屏障進(jìn)一步鞏固,。
“沒(méi)有網(wǎng)絡(luò)安全就沒(méi)有國(guó)家安全，就沒(méi)有經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定運(yùn)行,，廣大人民群眾利益也難以得到保障,。”在今年4月20日召開(kāi)的全國(guó)網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作會(huì)議上,，習(xí)近平總書(shū)記著重強(qiáng)調(diào)樹(shù)立網(wǎng)絡(luò)安全意識(shí),，就做好國(guó)家網(wǎng)絡(luò)安全工作提出明確要求，為筑牢國(guó)家網(wǎng)絡(luò)安全屏障,、推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)建設(shè)提供了根本遵循,。
習(xí)近平總書(shū)記指出，要樹(shù)立正確的網(wǎng)絡(luò)安全觀,，加強(qiáng)信息基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù),，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全信息統(tǒng)籌機(jī)制、手段,、平臺(tái)建設(shè),，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全事件應(yīng)急指揮能力建設(shè)，積極發(fā)展網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)業(yè),，做到關(guān)口前移,，防患于未然。要落實(shí)關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施防護(hù)責(zé)任,，行業(yè),、企業(yè)作為關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)營(yíng)者承擔(dān)主體防護(hù)責(zé)任，主管部門(mén)履行好監(jiān)管責(zé)任,。要依法嚴(yán)厲打擊網(wǎng)絡(luò)黑客,、電信網(wǎng)絡(luò)詐騙、侵犯公民個(gè)人隱私等違法犯罪行為,，切斷網(wǎng)絡(luò)犯罪利益鏈條,，持續(xù)形成高壓態(tài)勢(shì)，維護(hù)人民群眾合法權(quán)益,。要深入開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)安全知識(shí)技能宣傳普及,，提高廣大人民群眾網(wǎng)絡(luò)安全意識(shí)和防護(hù)技能。
突破核心技術(shù),，建設(shè)數(shù)字中國(guó),，讓互聯(lián)網(wǎng)更好造福國(guó)家和人民
核心技術(shù)是國(guó)之重器，是信息化發(fā)展的基石,。
我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)和信息化工作取得了顯著發(fā)展成就,，網(wǎng)絡(luò)走入千家萬(wàn)戶，網(wǎng)民數(shù)量世界第一，已成為網(wǎng)絡(luò)大國(guó),。但是,，習(xí)近平總書(shū)記指出，同世界先進(jìn)水平相比,，同建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略目標(biāo)相比,，我們?cè)诤芏喾矫孢€有不小差距，特別是在互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新能力,、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),、信息資源共享、產(chǎn)業(yè)實(shí)力等方面還存在不小差距,，其中最大的差距在核心技術(shù)上,。習(xí)近平總書(shū)記反復(fù)強(qiáng)調(diào)，“要緊緊牽住核心技術(shù)自主創(chuàng)新這個(gè)‘牛鼻子’”,。
“核心技術(shù)受制于人是我們最大的隱患,。”在2016年4月19日召開(kāi)的網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作座談會(huì)上,，習(xí)近平總書(shū)記用人人都懂的砌房子作喻：“一個(gè)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)即便規(guī)模再大,、市值再高，如果核心元器件嚴(yán)重依賴外國(guó),，供應(yīng)鏈的‘命門(mén)’掌握在別人手里，那就好比在別人的墻基上砌房子,，再大再漂亮也可能經(jīng)不起風(fēng)雨,，甚至?xí)豢耙粨簟,！?/p>
面對(duì)一浪趕一浪的新技術(shù)革命,，如何因勢(shì)而謀、應(yīng)勢(shì)而動(dòng),、順勢(shì)而為,？
在今年4月20日召開(kāi)的全國(guó)網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作會(huì)議上，習(xí)近平總書(shū)記指出,，要下定決心,、保持恒心、找準(zhǔn)重心,，加速推動(dòng)信息領(lǐng)域核心技術(shù)突破,。要抓產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)，在技術(shù),、產(chǎn)業(yè),、政策上共同發(fā)力。要遵循技術(shù)發(fā)展規(guī)律，做好體系化技術(shù)布局,，優(yōu)中選優(yōu),、重點(diǎn)突破。要加強(qiáng)集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),，完善金融,、財(cái)稅、國(guó)際貿(mào)易,、人才,、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等制度環(huán)境，優(yōu)化市場(chǎng)環(huán)境,，更好釋放各類創(chuàng)新主體創(chuàng)新活力,。要培育公平的市場(chǎng)環(huán)境，強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),，反對(duì)壟斷和不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng),。要打通基礎(chǔ)研究和技術(shù)創(chuàng)新銜接的綠色通道，力爭(zhēng)以基礎(chǔ)研究帶動(dòng)應(yīng)用技術(shù)群體突破,。
網(wǎng)絡(luò)空間的競(jìng)爭(zhēng),，歸根結(jié)底是人才競(jìng)爭(zhēng)。建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó),，必須有一支優(yōu)秀的人才隊(duì)伍,。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，要研究制定網(wǎng)信領(lǐng)域人才發(fā)展整體規(guī)劃,，推動(dòng)人才發(fā)展體制機(jī)制改革,，讓人才的創(chuàng)造活力競(jìng)相迸發(fā)、聰明才智充分涌流,。
為把互聯(lián)網(wǎng)人才資源匯聚起來(lái),，習(xí)近平總書(shū)記還指示相關(guān)部門(mén)“要采取特殊政策，建立適應(yīng)網(wǎng)信特點(diǎn)的人事制度,、薪酬制度”“要建立靈活的人才激勵(lì)機(jī)制,，讓作出貢獻(xiàn)的人才有成就感、獲得感”“要探索網(wǎng)信領(lǐng)域科研成果,、知識(shí)產(chǎn)權(quán)歸屬,、利益分配機(jī)制，在人才入股,、技術(shù)入股以及稅收方面制定專門(mén)政策”“在人才流動(dòng)上要打破體制界限,，讓人才能夠在政府、企業(yè),、智庫(kù)間實(shí)現(xiàn)有序順暢流動(dòng)”“改革人才引進(jìn)各項(xiàng)配套制度,，構(gòu)建具有全球競(jìng)爭(zhēng)力的人才制度體系”……
習(xí)近平總書(shū)記反復(fù)強(qiáng)調(diào),，網(wǎng)信事業(yè)發(fā)展必須貫徹以人民為中心的發(fā)展思想，把增進(jìn)人民福祉作為信息化發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),，讓人民群眾在信息化發(fā)展中有更多獲得感,、幸福感、安全感,。
在今年4月20日召開(kāi)的全國(guó)網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作會(huì)議上,，習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，網(wǎng)信事業(yè)代表著新的生產(chǎn)力和新的發(fā)展方向,，應(yīng)該在踐行新發(fā)展理念上先行一步,，圍繞建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,，加快信息化發(fā)展,，整體帶動(dòng)和提升新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化,、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展,。要發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)，加快推動(dòng)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化,，依靠信息技術(shù)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),，不斷催生新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式，用新動(dòng)能推動(dòng)新發(fā)展,。要推動(dòng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化,，利用互聯(lián)網(wǎng)新技術(shù)新應(yīng)用對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行全方位、全角度,、全鏈條的改造,，提高全要素生產(chǎn)率，釋放數(shù)字對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的放大,、疊加、倍增作用,。要推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng),、大數(shù)據(jù)、人工智能和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合,，加快制造業(yè),、農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)數(shù)字化,、網(wǎng)絡(luò)化,、智能化。要堅(jiān)定不移支持網(wǎng)信企業(yè)做大做強(qiáng),，加強(qiáng)規(guī)范引導(dǎo),，促進(jìn)其健康有序發(fā)展,。企業(yè)發(fā)展要堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益相統(tǒng)一，更好承擔(dān)起社會(huì)責(zé)任和道德責(zé)任,。要運(yùn)用信息化手段推進(jìn)政務(wù)公開(kāi),、黨務(wù)公開(kāi)，加快推進(jìn)電子政務(wù),，構(gòu)建全流程一體化在線服務(wù)平臺(tái),，更好解決企業(yè)和群眾反映強(qiáng)烈的辦事難、辦事慢,、辦事繁的問(wèn)題,。
堅(jiān)持多邊參與、多方參與,，推進(jìn)全球互聯(lián)網(wǎng)治理體系變革
浙江烏鎮(zhèn),。隨著第五屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)的臨近，來(lái)自全球的八方賓客齊聚中國(guó)江南水鄉(xiāng),，共商“網(wǎng)”事,。
烏鎮(zhèn)世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)已經(jīng)成功舉辦了4屆。從發(fā)來(lái)賀詞,，到出席開(kāi)幕式并發(fā)表主旨演講,，再到通過(guò)視頻發(fā)表重要講話……習(xí)近平總書(shū)記對(duì)每屆大會(huì)都給予矚望。
正是站在烏鎮(zhèn)的講臺(tái),，習(xí)近平總書(shū)記率先提出推進(jìn)全球互聯(lián)網(wǎng)治理體系變革應(yīng)堅(jiān)持的“四項(xiàng)原則”：尊重網(wǎng)絡(luò)主權(quán),、維護(hù)和平安全、促進(jìn)開(kāi)放合作,、構(gòu)建良好秩序,。他還就共同構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體提出“五點(diǎn)主張”：加快全球網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，促進(jìn)互聯(lián)互通,；打造網(wǎng)上文化交流共享平臺(tái),，促進(jìn)交流互鑒；推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展,，促進(jìn)共同繁榮,；保障網(wǎng)絡(luò)安全，促進(jìn)有序發(fā)展,；構(gòu)建互聯(lián)網(wǎng)治理體系,，促進(jìn)公平正義。
“烏鎮(zhèn)聲音”成為引領(lǐng)互聯(lián)網(wǎng)國(guó)際合作的友誼之聲,。習(xí)近平總書(shū)記所倡導(dǎo)的尊重網(wǎng)絡(luò)主權(quán),、構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體，贏得了世界絕大多數(shù)國(guó)家贊同,，已經(jīng)成為全球共識(shí),。
習(xí)近平總書(shū)記對(duì)構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體的設(shè)想由來(lái)已久,。
2014年7月16日出訪巴西時(shí)，習(xí)近平總書(shū)記就在巴西國(guó)會(huì)的演講中指出,，“雖然互聯(lián)網(wǎng)具有高度全球化的特征,，但每一個(gè)國(guó)家在信息領(lǐng)域的主權(quán)權(quán)益都不應(yīng)受到侵犯，互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)再發(fā)展也不能侵犯他國(guó)的信息主權(quán),。在信息領(lǐng)域沒(méi)有雙重標(biāo)準(zhǔn),，各國(guó)都有權(quán)維護(hù)自己的信息安全，不能一個(gè)國(guó)家安全而其他國(guó)家不安全,，一部分國(guó)家安全而另一部分國(guó)家不安全,，更不能犧牲別國(guó)安全謀求自身所謂絕對(duì)安全”。
隨著世界多極化,、經(jīng)濟(jì)全球化,、社會(huì)信息化、文化多樣化深入發(fā)展,，互聯(lián)網(wǎng)對(duì)人類文明進(jìn)步將發(fā)揮更大促進(jìn)作用,。同時(shí)，互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域發(fā)展不平衡,、規(guī)則不健全,、秩序不合理等問(wèn)題日益凸顯。不同國(guó)家和地區(qū)信息鴻溝不斷拉大,，現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)空間治理規(guī)則難以反映大多數(shù)國(guó)家意愿和利益,；世界范圍內(nèi)侵害個(gè)人隱私、侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán),、網(wǎng)絡(luò)犯罪等時(shí)有發(fā)生,，網(wǎng)絡(luò)監(jiān)聽(tīng)、網(wǎng)絡(luò)攻擊,、網(wǎng)絡(luò)恐怖主義活動(dòng)等成為全球公害,。
在2015年12月16日召開(kāi)的第二屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)上，習(xí)近平總書(shū)記指出,，互聯(lián)網(wǎng)雖然是無(wú)形的,，但運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)的人們都是有形的，互聯(lián)網(wǎng)是人類的共同家園,。讓這個(gè)家園更美麗、更干凈,、更安全,，是國(guó)際社會(huì)的共同責(zé)任。國(guó)際社會(huì)應(yīng)該在相互尊重,、相互信任的基礎(chǔ)上,，加強(qiáng)對(duì)話合作,，推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)全球治理體系變革，共同構(gòu)建和平,、安全,、開(kāi)放、合作的網(wǎng)絡(luò)空間,，建立多邊,、民主、透明的全球互聯(lián)網(wǎng)治理體系,。
黨的十八大以來(lái),，我國(guó)積極開(kāi)展雙邊、多邊國(guó)際交流合作,，共同應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)安全面臨的挑戰(zhàn),，共同維護(hù)網(wǎng)絡(luò)空間的公平正義，共同分享全球信息革命的機(jī)遇和成果,。
2016年9月3日,，杭州，二十國(guó)集團(tuán)工商峰會(huì),，習(xí)近平總書(shū)記把創(chuàng)新增長(zhǎng)方式設(shè)定為杭州峰會(huì)重點(diǎn)議題,，推動(dòng)通過(guò)了《二十國(guó)集團(tuán)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展與合作倡議》。
“中國(guó)開(kāi)放的大門(mén)不能關(guān)上,，也不會(huì)關(guān)上,。我們要鼓勵(lì)和支持我國(guó)網(wǎng)信企業(yè)走出去，深化互聯(lián)網(wǎng)國(guó)際交流合作,，積極參與‘一帶一路’建設(shè),，做到‘國(guó)家利益在哪里，信息化就覆蓋到哪里’,。外國(guó)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè),，只要遵守我國(guó)法律法規(guī)，我們都?xì)g迎,?！痹?016年4月19日召開(kāi)的網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作座談會(huì)上，習(xí)近平總書(shū)記指出,。
時(shí)隔2年,，在今年4月20日召開(kāi)的全國(guó)網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作會(huì)議上，習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào),，推進(jìn)全球互聯(lián)網(wǎng)治理體系變革是大勢(shì)所趨,、人心所向。國(guó)際網(wǎng)絡(luò)空間治理應(yīng)該堅(jiān)持多邊參與,、多方參與,，發(fā)揮政府,、國(guó)際組織、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè),、技術(shù)社群,、民間機(jī)構(gòu)、公民個(gè)人等各種主體作用,。既要推動(dòng)聯(lián)合國(guó)框架內(nèi)的網(wǎng)絡(luò)治理,，也要更好發(fā)揮各類非國(guó)家行為體的積極作用。要以“一帶一路”建設(shè)等為契機(jī),，加強(qiáng)同沿線國(guó)家特別是發(fā)展中國(guó)家在網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、網(wǎng)絡(luò)安全等方面的合作,，建設(shè)21世紀(jì)數(shù)字絲綢之路,。
黨的十八大以來(lái)，我們之所以能推動(dòng)網(wǎng)信事業(yè)取得歷史性成就,，最根本的就在于有以習(xí)近平同志為核心的黨中央的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),，有網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)的重要思想的正確引領(lǐng)。當(dāng)今世界,，一場(chǎng)新的全方位綜合國(guó)力競(jìng)爭(zhēng)正在展開(kāi),。能不能適應(yīng)和引領(lǐng)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展，成為決定大國(guó)興衰的一個(gè)關(guān)鍵,。加強(qiáng)黨中央對(duì)網(wǎng)信工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),，確保網(wǎng)信事業(yè)始終沿著正確方向前進(jìn)，我們就一定能構(gòu)筑國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì),，在奮力推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)建設(shè)中更好實(shí)現(xiàn)億萬(wàn)人民的偉大夢(mèng)想,。
