搖號(hào)新政下月正式實(shí)施，十大熱點(diǎn)問題答疑

　　如何計(jì)算家庭積分,？個(gè)人名下第二輛及以上本市車輛會(huì)強(qiáng)制報(bào)廢嗎,？如何辦理名下多車向親屬轉(zhuǎn)移登記？……明年1月1日起,，新修訂的《北京市小客車數(shù)量調(diào)控暫行規(guī)定》和《〈北京市小客車數(shù)量調(diào)控暫行規(guī)定〉實(shí)施細(xì)則》將正式實(shí)施,。針對(duì)市民關(guān)心的熱點(diǎn)問題，市交通委進(jìn)行了集中解答,。

　　問題1：“無車家庭”成員范圍如何確定,？

　　新政將可以共同申請(qǐng)指標(biāo)的家庭成員范圍限定在配偶、子女及雙方父母,。綜合考慮小客車的出行效用,、乘員空間、擁車用車便捷性等因素,，將“家庭申請(qǐng)人”限定在前述范圍內(nèi),，能夠保障更加合理的出行需求。

　　問題2：如何從個(gè)人申請(qǐng)指標(biāo)轉(zhuǎn)換為家庭申請(qǐng),？

　　目前正在以個(gè)人名義參加指標(biāo)配置的申請(qǐng)人,，如果想轉(zhuǎn)換為以家庭為單位申請(qǐng)指標(biāo)，有配偶的,，首先判斷配偶是否符合“名下無本市登記的小客車”及“住所地在本市的個(gè)人”兩個(gè)條件,，符合這兩個(gè)條件了，夫妻就可以共同以家庭為單位申請(qǐng)指標(biāo),；沒有配偶的可以考慮和子女或父母共同申請(qǐng),，當(dāng)然，有配偶的也能和符合條件的子女或雙方父母共同申請(qǐng),。

　　判斷父母是否可以加入申請(qǐng),，要從兩方面來看，一是名下是否有本市登記的小客車,，只要一方名下有本市登記的小客車,，雙方都不符合條件；如果雙方均無本市登記的小客車,，再看是否符合“住所地在本市的個(gè)人”條件,，符合的一方能加入申請(qǐng)（不要求雙方均滿足才能加入申請(qǐng)）。

　　判斷子女是否可以加入申請(qǐng),，除了要符合“名下無本市登記的小客車”及“住所地在本市的個(gè)人”兩個(gè)條件外,，還要看子女的配偶擁有本市登記的小客車情況，配偶有本市登記的小客車的,，子女不能作為家庭申請(qǐng)人,。

　　問題3：家庭成員是否可以組成多個(gè)家庭申請(qǐng)指標(biāo)？

　　如果配偶、子女及雙方父母均符合相應(yīng)的資格條件,，這是可以共同以家庭為單位申請(qǐng)指標(biāo)的最大范圍,。當(dāng)然，如果家庭成員中有多名成員符合作為家庭主申請(qǐng)人的條件,，是可以組合成多個(gè)家庭來申請(qǐng)指標(biāo)的,，不過，作為一個(gè)家庭來申請(qǐng)時(shí),，家庭申請(qǐng)人越多,，家庭總積分就越高，獲得指標(biāo)的概率也更高,。

　　問題4：如何計(jì)算家庭積分,？

　　政策優(yōu)化調(diào)整引入了家庭積分的概念并合理設(shè)置積分規(guī)則。在普通指標(biāo)配置時(shí),，通過家庭積分賦予“無車家庭”遠(yuǎn)高于個(gè)人的中簽概率,；在新能源指標(biāo)配置時(shí)，除分配給單位和營(yíng)運(yùn)車的指標(biāo)配額外,，2021年首先拿出60%的指標(biāo),，根據(jù)家庭積分高低向“無車家庭”優(yōu)先配置。在計(jì)算個(gè)人積分時(shí),，對(duì)家庭申請(qǐng)人以往參與過搖號(hào)的次數(shù)或輪候的時(shí)間均轉(zhuǎn)換為積分進(jìn)行累加,。

　　計(jì)算家庭總積分時(shí)，一是充分體現(xiàn)夫妻作為家庭核心成員的因素,，夫妻雙方都在搖號(hào)的中簽倍率高,；二是家庭成員在搖號(hào)池中人多的中簽倍率高；三是家庭有老有小,、代際數(shù)多的,，中簽倍率高。

　　根據(jù)家庭積分規(guī)則,，以當(dāng)前個(gè)人搖號(hào)平均階梯積分為5進(jìn)行測(cè)算,，舉例說明以家庭為單位申請(qǐng)指標(biāo)的優(yōu)勢(shì)如下：

　　案例1 三代同堂大家庭

　　家庭申請(qǐng)人包括主申請(qǐng)人,、主申請(qǐng)人配偶,、2名子女及雙方父母共三代8人，其中有4人正參加搖號(hào),，個(gè)人階梯數(shù)均為5,。

　　即該家庭如參加搖號(hào)，中簽倍率是個(gè)人首次參加搖號(hào)中簽率的126倍,，是主申請(qǐng)人個(gè)人參加搖號(hào)中簽率的25倍多,。

　　案例2 一家三口

　　家庭申請(qǐng)人由主申請(qǐng)人、主申請(qǐng)人配偶,、一名子女組成共兩代3人,，夫妻均在搖號(hào),，個(gè)人階梯數(shù)均為5。

　　即該家庭如參加搖號(hào),，中簽倍率是個(gè)人首次參加搖號(hào)中簽率的54倍,，是主申請(qǐng)人個(gè)人參加搖號(hào)中簽率的10倍多。

　　案例3 夫妻兩人小家庭

　　家庭申請(qǐng)人由主申請(qǐng)人及其配偶2人組成,，只有主申請(qǐng)人在搖號(hào),，個(gè)人階梯數(shù)為5。

　　即該家庭如參加搖號(hào),，中簽倍率是個(gè)人首次參加搖號(hào)中簽率的16倍,，是主申請(qǐng)人個(gè)人參加搖號(hào)中簽率的3倍多。

　　問題5：如何識(shí)別偽造“無車家庭”申報(bào),？

　　當(dāng)前,，隨著人工智能、大數(shù)據(jù)等高新技術(shù)在政務(wù)服務(wù)領(lǐng)域的集成創(chuàng)新應(yīng)用,，國(guó)家及本市的人口,、婚姻登記和車輛管理等不同部門間的數(shù)據(jù)融合共享不斷深入，以家庭為單位配置指標(biāo)具備了技術(shù)和數(shù)據(jù)基礎(chǔ),。

　　一是通過大數(shù)據(jù)技術(shù)可以更加精準(zhǔn)地識(shí)別出“無車家庭”,；二是群眾通過一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)享受到“一網(wǎng)通辦”的便利，“讓數(shù)據(jù)多跑路,、群眾少跑腿”,。對(duì)于經(jīng)過數(shù)據(jù)比對(duì)核驗(yàn)后，還需要進(jìn)一步核查證明的信息,，將引入公證服務(wù),。此次政策優(yōu)化調(diào)整將要求家庭申請(qǐng)人要共同對(duì)填報(bào)信息的真實(shí)性、準(zhǔn)確性和完整性做出守信承諾,，并將承諾履行情況納入個(gè)人信用記錄,。

　　今年下半年實(shí)施的指標(biāo)增發(fā)全部向“無車家庭”配置，受到了“無車家庭”的歡迎,，驗(yàn)證了多部門通過大數(shù)據(jù)審核支撐以家庭為單位配置指標(biāo)的技術(shù)路徑有效性,，為明年新政全面實(shí)施奠定了基礎(chǔ)。

　　問題6：名下第二輛及以上車輛會(huì)強(qiáng)制報(bào)廢嗎,？

　　新政策提出,，限制名下多車的個(gè)人只能申請(qǐng)一個(gè)更新指標(biāo)，主要是為了進(jìn)一步增強(qiáng)社會(huì)公共資源分配的公平性,，治理利用一人名下多車非法租售指標(biāo),、通過婚姻登記有償轉(zhuǎn)移指標(biāo)的行為。

　　小客車指標(biāo)作為有限的社會(huì)公共資源，應(yīng)當(dāng)確立“每人最多可以保留1個(gè)指標(biāo)”的原則,。而車輛作為個(gè)人財(cái)產(chǎn),，車輛所有人可以一直使用到報(bào)廢，需要更新時(shí)可以選擇其中一輛申請(qǐng)更新指標(biāo),。按照現(xiàn)有政策,，非營(yíng)運(yùn)車輛沒有強(qiáng)制報(bào)廢年限。

　　問題7：接受車輛轉(zhuǎn)移登記方需要擁有指標(biāo)嗎,？需要駕照嗎,？

　　為方便其家庭成員擁車用車，允許名下有多輛車的個(gè)人,，可以向其符合一定條件的配偶,、子女、父母轉(zhuǎn)移登記多余的車輛,。受讓方無需指標(biāo)證明文件,。接受轉(zhuǎn)移登記車輛的家庭成員非必須有駕照。

　　問題8：如何辦理名下多車向親屬轉(zhuǎn)移登記,？

　　個(gè)人名下有2輛及以上本市登記的小客車的,，明年起可以通過小客車指標(biāo)調(diào)控管理信息系統(tǒng)網(wǎng)站線上提出申請(qǐng)，向符合條件的配偶,、子女,、父母轉(zhuǎn)移登記車輛。申請(qǐng)時(shí)段為每年1月1日至3月8日,、8月1日至10月8日,。提交申請(qǐng)后，經(jīng)公安,、民政等部門審核通過,，即可到公安交管部門辦理車輛轉(zhuǎn)移登記。

　　問題9：為何在轉(zhuǎn)移登記環(huán)節(jié)設(shè)置親屬關(guān)系存續(xù)年限,？

　　為維護(hù)社會(huì)公序良俗,，有效打擊利用或違反指標(biāo)管理措施牟取非法利益的行為，提高行為人的違法風(fēng)險(xiǎn)和成本,，維護(hù)小客車指標(biāo)調(diào)控政策的嚴(yán)肅性,，政策規(guī)定在辦理夫妻間車輛變更登記、離婚析產(chǎn)車輛轉(zhuǎn)移登記時(shí),，需滿足婚姻存續(xù)期滿1年的條件,；個(gè)人名下有2輛及以上本市登記的小客車的，在辦理向配偶,、子女、父母轉(zhuǎn)移登記車輛時(shí)，受讓方與車輛登記所有人的親屬關(guān)系存續(xù)期也需滿1年,。啟動(dòng)實(shí)施后,，將借助婚姻、人口信息大數(shù)據(jù)進(jìn)行嚴(yán)格審核,。

　　問題10：2021年度指標(biāo)配額是否會(huì)有調(diào)整,？

　　明年小客車配置指標(biāo)數(shù)量計(jì)劃不作調(diào)整，仍為10萬個(gè),，其中,，普通指標(biāo)4萬個(gè)，新能源指標(biāo)6萬個(gè),。年度增長(zhǎng)數(shù)量和具體配置比例,，將按程序報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后正式向社會(huì)公布。（記者 孫宏陽）

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