新華社上海11月11日電（記者王默玲,、何欣榮）一流城市要有一流治理,。浦東近年來探索超大城市治理“樣板間”，治理更重“智理”,，依靠科技革新,，用智慧化手段構(gòu)筑起城市治理的堅實骨架、聯(lián)通起基層社區(qū)的神經(jīng)末梢,、精細做好千萬件民生小事,。

　　“智理”到底體現(xiàn)在哪兒？有幾個數(shù)字尤為重要,。

　　——“1”顆大腦,，管住全城。

　　“區(qū)城運中心，呼叫周浦鎮(zhèn)分中心,，請報告當前城市運行狀況,。”在一次浦東新區(qū)城市運行綜合管理中心的市民開放日里,，一位中學生在指揮大廳體驗了一把“城市指揮長”,。沒過幾秒鐘，周浦鎮(zhèn)城市運行分中心的工作人員就出現(xiàn)在屏幕中,，匯報起所轄區(qū)域的城市運行情況,。

　　不止于此，在城運中心的巨大屏幕上,，實時更新著從報警數(shù)字到街面治理等各個維度的核心監(jiān)測數(shù)據(jù),，它們就像是一座城市的“生命體征”，數(shù)字每跳動一下都反映著這個城市的運行實況,。正因如此,，人們也習慣把這個位于浦東新區(qū)迎春路上的城運中心叫做“城市大腦”，它讓城市管理者跳出細枝末節(jié)的小角度,，利用大數(shù)據(jù)的思維方式，從協(xié)同聯(lián)動的大視野進行治理探索,。

　　2017年4月,，浦東率先啟動城市運行綜合管理中心建設(shè)，構(gòu)建縱向到底,、橫向到邊,、全覆蓋無盲區(qū)的“城市大腦”。目前,，浦東正在緊緊圍繞“一屏觀天下,、一網(wǎng)管全城”的目標，從智能化向智慧化轉(zhuǎn)變,，這顆“城市大腦”已經(jīng)升級到3.0版本,，聚焦公共安全、城管執(zhí)法,、生態(tài)環(huán)境,、自然資源、建設(shè)交通,、農(nóng)業(yè)農(nóng)村,、應急管理等7大重點領(lǐng)域，開發(fā)了群租整治,、黑車治理,、渣土車治理等73個智能應用場景。

　　垃圾分類到位沒？共享單車亂停否,？工地揚塵可控嗎,？城市運行中的每一次脈搏跳動，都從末端神經(jīng)收錄到“大腦”中,，浦東城市治理也正變得更精細,、更科學、更高效,。

　　——“1370”個神經(jīng)元,，居村聯(lián)動無縫銜接。

　　“樓上住戶在過道亂搭亂建,，有安全隱患,！”浦東一小區(qū)居民向城管部門反映情況之后，轄區(qū)內(nèi)的公安,、城管,、消防、居委會,、物業(yè)人員聯(lián)動起來,，在他們的積極協(xié)調(diào)之后，樓道隱患被排除,。

　　智慧化系統(tǒng)離不開細密分布的感知元件,，對于浦東的“城市大腦”而言，1370個居村聯(lián)勤聯(lián)動微平臺就像是城市治理的“神經(jīng)元”,，白天在崗,、夜間在線的村居工作站，將城市治理的觸角延伸到城市治理第一線和最前沿,?！吧窠?jīng)元”和“大腦”一起，推動“一網(wǎng)統(tǒng)管”既從高處著眼高效辦好一件事,，也能感知群眾所需從細節(jié)入手提升治理溫度,。

　　“神經(jīng)元”越密，城市治理的感知力和響應力就越強,。浦東在1370個居村聯(lián)勤聯(lián)動微平臺的基礎(chǔ)上,，加入3個街鎮(zhèn)專業(yè)管理微平臺，創(chuàng)新探索打造“3+1370”的基層治理新模式,。分別聚焦街面管理亂點趨零,、社區(qū)治理隱患歸零、安全生產(chǎn)應急歸零,，打造城管微平臺,、物業(yè)微平臺和企業(yè)微平臺。

　　——“X”條民生需求，件件感應觸達,。

　　在浦東東岸22公里的濱江岸線,，每隔1公里，就有一個免費供市民休閑娛樂的地方,，統(tǒng)稱望江驛,。每一個望江驛，除了坐擁美麗江景,，還配套了完備的基礎(chǔ)功能,，例如：包括無障礙廁所和母嬰室在內(nèi)的公共廁所、配備自動販售機和wifi充電功能的休息室,、提供全自動體外除顫器（AED）和急救箱的醫(yī)療急救服務(wù)等,。“百寶箱”似的望江驛,，每一個細節(jié)都是對民生需求的關(guān)照,，而這也是浦東城市治理中最核心的基礎(chǔ)理念。

　　在浦東,，以居民的家為圓心,，步行或騎行15分鐘，上學,、養(yǎng)老,、健身和購物等生活服務(wù)統(tǒng)統(tǒng)搞定。浦東打通服務(wù)群眾的“最后一公里”,，把服務(wù)送到離百姓最近的地方，用社會事業(yè)“15分鐘服務(wù)圈”的建設(shè),，在“家門口”實實在在提升人民群眾的獲得感和滿意度,。

　　小區(qū)停車難怎么解？新增的小花園種些啥,？加裝電梯你怎么看,？如今，浦東還在居村推廣“社區(qū)云”平臺,，鼓勵居民直接參與社區(qū)自治共治,，“身邊事你做主”“有需求我響應”，居民們的參與感多了,，基層社會治理的壁壘就少了,。從“大腦”到“神經(jīng)元”再到個體的“神經(jīng)末梢”，“智理”正讓浦東城市治理網(wǎng)撒得更開,、走得更深,、變得更加精細。

【糾錯】

責任編輯： 尹世杰