新華社北京10月16日電(記者胡璐)十三屆全國(guó)人大常委會(huì)第二十二次會(huì)議16日分組審議了野生動(dòng)物保護(hù)法修訂草案,。全國(guó)人大常委會(huì)組成人員普遍贊成修訂草案,,并就完善野生動(dòng)物保護(hù)獎(jiǎng)懲條款,、加強(qiáng)基層執(zhí)法能力建設(shè)和野生動(dòng)物致害補(bǔ)償制度等提出了建議。
李銳委員說(shuō),,此次修訂野生動(dòng)物保護(hù)法,,強(qiáng)化了公共衛(wèi)生安全與生態(tài)安全并重的理念,從立法目的,、基本原則,、部門職責(zé)、加大處罰力度等方面作了修改,,健全了管理體制,,完善了管理制度,強(qiáng)化了公共衛(wèi)生法治保障的要求,,我認(rèn)為十分必要,。
王東明副委員長(zhǎng)建議,進(jìn)一步完善野生動(dòng)物保護(hù)相關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)和罰則條款,。野生動(dòng)物違法地點(diǎn)偏遠(yuǎn),,隱蔽性強(qiáng),監(jiān)督檢查面廣,,加強(qiáng)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度可以部分解決執(zhí)法成本高,、監(jiān)管難度大的問(wèn)題,也應(yīng)當(dāng)增加如何懲罰生產(chǎn),、制造,、銷售非法獵捕工具等相關(guān)規(guī)定。
常委會(huì)組成人員密切關(guān)注法律的執(zhí)行力,。王東明副委員長(zhǎng)說(shuō),,應(yīng)當(dāng)補(bǔ)充加大野生動(dòng)物保護(hù)財(cái)政投入的相關(guān)內(nèi)容,。野生動(dòng)物保護(hù)涉及規(guī)劃編制,、日常監(jiān)管、棲息地巡查,、執(zhí)法,、宣傳、救護(hù),、疫源疫病監(jiān)測(cè),、技術(shù)培訓(xùn)等多方面工作,,目前由于資金投入不足,不少工作沒(méi)有有效展開(kāi),。應(yīng)進(jìn)一步強(qiáng)化財(cái)政保障,,加強(qiáng)野生動(dòng)物保護(hù)監(jiān)管在基層的基礎(chǔ)建設(shè)。
列席會(huì)議的全國(guó)人大農(nóng)業(yè)與農(nóng)村委員會(huì)委員葛會(huì)波說(shuō),,機(jī)構(gòu)改革后,,縣里很多林草部門撤銷或合并了,一些基層執(zhí)法能力減弱,。建議在修訂草案中加上加強(qiáng)執(zhí)法能力建設(shè),,特別是基層執(zhí)法能力建設(shè),包括機(jī)構(gòu),、人員的保障等,,這樣有利于修改后法律的實(shí)施。
此外,,一些常委會(huì)組成人員建議,,進(jìn)一步加強(qiáng)野生動(dòng)物致害補(bǔ)償制度。當(dāng)前野生動(dòng)物致害事件時(shí)有發(fā)生,,建議在修訂草案中增加相關(guān)補(bǔ)償規(guī)定,,對(duì)致害補(bǔ)償性質(zhì)、責(zé)任主體,、資金來(lái)源,、補(bǔ)償范圍、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)等予以明確,,保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,。

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