（總書記推動的改革身邊事·基層治理改革篇）
記者觀察：念好“變與不變”的治理經(jīng)
新華社北京8月17日電 題：記者觀察：念好“變與不變”的治理經(jīng)
新華社記者劉奕湛,、吳帥帥,、陳國洲
社會治理是國家治理的重要方面。黨的十九屆四中全會對加強和創(chuàng)新社會治理,，構(gòu)建基層社會治理新格局作出明確部署,。
基礎(chǔ)不牢，地動山搖,。習近平總書記指出,，一個國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平很大程度上體現(xiàn)在基層。
如何做好基層社會治理這篇大文章,？我們先從一個小小的停車位講起,。
長慶街道轄區(qū)內(nèi)的杭州中國絲綢城位于杭州市中心，是許多來杭游客購買絲綢產(chǎn)品的首選地,。這里人流如織,，加之周邊小區(qū)停放車輛眾多，交通擁堵,，停車成了大問題,。
民有所呼,、我有所應(yīng)。十五家園社區(qū)黨委書記酈娜說,，通過城市大腦的應(yīng)用場景,，長慶街道在基層建立泊位劃分的“指揮中心”。通過將周圍區(qū)域停車泊位重新納入網(wǎng)格計算,，街道共吸納小區(qū),、場館,、樓宇,、公共泊位等停車場12個，停車泊位1623個,。不同類型的停車場不僅帶來了豐富的資源,，更帶來了相互補充、協(xié)調(diào)配合的可能性,。
“如果單靠人力引導,，以前這樣一件微不足道的事就得讓基層干部‘跑斷腿’?！贬B娜說,。
數(shù)據(jù)賦能，帶來的是治理效能的大幅提升,?！翱萍际侄蔚倪\用，讓我們騰出手,，擴大服務(wù)領(lǐng)域,，精細服務(wù)群眾?！贬B娜認為,，“創(chuàng)新社會治理始終離不開群眾的參與，依靠群眾,、服務(wù)群眾的宗旨始終不變,。”
改變的是方式方法,，不變的是黨執(zhí)政為民的初心,。
今年新冠肺炎疫情發(fā)生以來，由于工作人員無法正常到崗,，長慶街道一些老年食堂暫時歇業(yè),，而一支“紅色快遞隊”卻迅速到崗。他們就是杭州著名的“武林大媽”,，在整個防疫過程中,，累計為190多名有需要的老年人提供送餐、送藥等服務(wù)1000余次。
記者采訪中了解到,，現(xiàn)在的“武林大媽”已經(jīng)不僅僅是一支熱心阿姨的團隊,，志愿服務(wù)的老大爺、樂于助人的小伙子……都積極參與其中,。如今的“武林大媽”,，已經(jīng)成為依靠群眾、發(fā)動群眾,，讓群眾積極參與自治的“金名片”,。
人民的訴求是推動基層社會治理改革的動力源泉，加強黨的領(lǐng)導則是關(guān)鍵所在,。黨建引領(lǐng)基層社會治理,，不僅讓黨的工作做得更深更實更細，也打通了服務(wù)群眾,、密切黨群干群關(guān)系的最后一公里,。
——新疆石河子等地把黨支部建在網(wǎng)格上、黨小組設(shè)在樓棟里,，把黨的建設(shè)延伸到社會最小單元,，激活社會治理體系的基層細胞。
——一些地方發(fā)展“紅色物業(yè)”,，推動基層黨組織有機嵌入群眾自治組織,、社會組織、企業(yè)組織,，讓黨建引領(lǐng)基層治理有平臺,、有抓手。
——浙江臺州對苗頭性,、傾向性,、趨勢性問題實行“三色預警”，補齊基層風險治理短板,，不斷提升對各類風險預警防范,、源頭化解的能力。
——河南開封“一中心四平臺”統(tǒng)一指揮,、協(xié)調(diào)聯(lián)動,，推動各主體、各部門信息互通,、資源共享,、工作聯(lián)動，構(gòu)建扁平化治理模式,，提高快速響應(yīng),、精準落地能力,。
“紅色物業(yè)”、“三色預警”,、數(shù)據(jù)賦能……各地基層社會治理的生動實踐令人耳目一新,、印象深刻。
習近平總書記強調(diào),，要著力完善城市治理體系和城鄉(xiāng)基層治理體系,，樹立“全周期管理”意識，努力探索超大城市現(xiàn)代化治理新路子,。
加強和創(chuàng)新社會治理需要一把“金鑰匙”,。“全周期管理”意識就要加強全程治理,、協(xié)同治理和源頭治理的結(jié)合,，形成從源頭到末梢的社會治理有機閉環(huán),。
重慶市社科院研究員孫元明說,，破解基層治理“條塊分割、力量分散”難題,，多地走出了一條以黨建引領(lǐng)基層治理的新路子,，化解了許多難題。各地積極探索如何做強街道,、做優(yōu)社區(qū),、做實小區(qū)，把基層黨組織建設(shè)成為堅強戰(zhàn)斗堡壘,，讓黨組織領(lǐng)導的城鄉(xiāng)基層治理體系不斷健全,、完善。
相關(guān)新聞：
總書記推動的改革身邊事｜“銅墻鐵壁”是怎樣煉成的,？——小村戰(zhàn)“疫”折射基層治理密碼
總書記推動的改革身邊事｜尋找社區(qū)院落的“治理密碼”——打通城市治理的“最后一公里”
