新華社濟南7月10日電(記者吳書光)記者從山東省政府獲悉,,山東將省級行政權(quán)力事項中涉及國家安全,、公共安全、生態(tài)安全,、人民生命健康安全,、意識形態(tài)安全等213項重大敏感事項列入負(fù)面清單,,清單之外的其他省級行政權(quán)力事項均可由“兩區(qū)”承接,最大程度賦權(quán)“兩區(qū)”,,支持“兩區(qū)”高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),、高質(zhì)量發(fā)展。
“兩區(qū)”是指中國(山東)自由貿(mào)易試驗區(qū)和中國—上海合作組織地方經(jīng)貿(mào)合作示范區(qū),,前者涵蓋濟南,、青島、煙臺三個片區(qū),,后者則在青島,。
6月12日,山東省第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十次會議審議通過《關(guān)于向中國(山東)自由貿(mào)易試驗區(qū)和中國—上海合作組織地方經(jīng)貿(mào)合作示范區(qū)下放部分行政權(quán)力事項的決定》,,其亮點在于創(chuàng)新放權(quán)模式,,將此前的正面放權(quán)單一模式擴展為正面放權(quán)、負(fù)面放權(quán)兩種模式,。
為盡可能賦予“兩區(qū)”更多自主發(fā)展,、自主改革、自主創(chuàng)新的省級行政權(quán)力,,山東制定《中國(山東)自由貿(mào)易試驗區(qū)和中國—上海合作組織地方經(jīng)貿(mào)合作示范區(qū)不能行使的省級行政權(quán)力事項清單》,,共包含213項事項,其中,,行政許可187項,,行政確認(rèn)6項,,其他行政權(quán)力22項。
7月8日,,山東省政府發(fā)布《關(guān)于向中國(山東)自由貿(mào)易試驗區(qū)和中國—上海合作組織地方經(jīng)貿(mào)合作示范區(qū)下放部分省級行政權(quán)力事項的通知》,,明確了做好負(fù)面清單放權(quán)的相關(guān)要求。清單之外的省級行政權(quán)力事項,,由“兩區(qū)”根據(jù)工作需要,、承接能力和實施條件等情況分步分批承接。
根據(jù)通知要求,,山東省政府辦公廳,、省商務(wù)廳要按照“一次賦權(quán)、分批承接”的原則,,會同濟南,、青島、煙臺市政府,,組織“兩區(qū)”結(jié)合實際形成用權(quán)需求清單,,7月底前與省政府有關(guān)部門完成對接,確定首批承接的具體權(quán)力事項,。
山東要求,,省政府有關(guān)部門要加強對下放權(quán)力事項的指導(dǎo)和監(jiān)督,對委托實施的省級權(quán)力事項,,與“兩區(qū)”簽訂委托書,,將“兩區(qū)”受委托實施行政權(quán)力的內(nèi)容予以公告,監(jiān)督“兩區(qū)”實施行政權(quán)力行為并對該行為的后果承擔(dān)法律責(zé)任,;對直接下放的省級行政權(quán)力事項,,采取多種方式進行監(jiān)督管理,發(fā)現(xiàn)問題及時予以糾正,。

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