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專家:全國一體化政務(wù)服務(wù)平臺 推動更深層次“一網(wǎng)通辦”
2020-06-05 18:47:24 來源: 新華社
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  新華社北京6月5日電(記者趙婕、衛(wèi)婧)加快推進全國一體化政務(wù)服務(wù)平臺建設(shè),是黨的十九屆四中全會的重要部署,。專家認(rèn)為,,全國一體化政務(wù)服務(wù)平臺為企業(yè)和群眾提供了便利,,實現(xiàn)了各地區(qū)各部門政務(wù)服務(wù)平臺的互聯(lián)貫通,,推動了更大范圍、更深層次的“一網(wǎng)通辦”,。

  專家指出:推進全國一體化政務(wù)服務(wù)平臺建設(shè)是實現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的必然選擇

  加快推進建設(shè)全國一體化政務(wù)服務(wù)平臺,,是推進實施網(wǎng)絡(luò)強國、數(shù)字中國和智慧社會建設(shè)的重要內(nèi)容,,也是黨的十九屆四中全會提出的新要求,,對于提升國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化具有重要意義。

  國際歐亞科學(xué)院院士、國家電子政務(wù)專家委員會委員何昌垂表示,,建設(shè)全國一體化政務(wù)服務(wù)平臺是我國政府管理現(xiàn)代化和國家網(wǎng)信事業(yè)的重要組成部分,,是以信息化推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要途徑,為推動我國“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”向縱深發(fā)展奠定了必要的基礎(chǔ),。

  北京市政府副秘書長,、北京市政務(wù)服務(wù)管理局局長王軍認(rèn)為,全國一體化政務(wù)服務(wù)平臺以最大程度利企便民為出發(fā)點,,是加快推動數(shù)字政府建設(shè),、全面提升政務(wù)服務(wù)能力水平的重大舉措,對于深化“放管服”改革,,推進政府治理現(xiàn)代化,、不斷提升政務(wù)服務(wù)水平,持續(xù)激發(fā)市場活力和社會創(chuàng)造力具有重要意義,。

  國家信息化專家咨詢委員會委員,、中央黨校(國家行政學(xué)院)教授汪玉凱提出,全國一體化政務(wù)服務(wù)平臺的建成和運行,,為建設(shè)人民滿意的服務(wù)型政府奠定了堅實的基礎(chǔ),改善了當(dāng)前政務(wù)服務(wù)的整體格局,,為提高行政效能,、降低行政成本開辟了新路徑。

  北京師范大學(xué)政府管理學(xué)院教授,、博士生導(dǎo)師孫宇指出,,通過建設(shè)全國一體化政務(wù)服務(wù)平臺,有效破解了縱向政務(wù)服務(wù)平臺“斷裂”,、橫向信息資源“分割”的困境,,推動實現(xiàn)信息系統(tǒng)從分散走向集中、信息資源從碎片走向整合,、政務(wù)服務(wù)從局部走向整體,,對于深化行政體制改革、轉(zhuǎn)變政府職能具有重要意義,。

  專家認(rèn)為:全國一體化政務(wù)服務(wù)平臺建設(shè)成果豐碩,,“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”形成良好發(fā)展格局。

  自2019年5月31日全國一體化政務(wù)服務(wù)平臺上線試運行以來,,平臺“七個統(tǒng)一”的主體功能建設(shè)初步完成,,實現(xiàn)了國家平臺與部門、地方平臺的互聯(lián)互通,,為各地推進一體化在線政務(wù)服務(wù)提供了強有力的支撐,。

  一是頂層設(shè)計持續(xù)完善,發(fā)展環(huán)境日漸改善。孫宇指出,,一年來,,平臺在管理體制、運行機制,、建設(shè)運維模式等方面持續(xù)創(chuàng)新,,通過構(gòu)建“數(shù)據(jù)+業(yè)務(wù)”驅(qū)動的管理新機制,與轉(zhuǎn)變政府職能,、深化“放管服”改革緊密結(jié)合,,基本實現(xiàn)了網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)模式由分散向整體轉(zhuǎn)變、由管理向服務(wù)轉(zhuǎn)變,、由單部門辦理向多部門協(xié)同轉(zhuǎn)變,。

  二是樞紐功能不斷強化,加快打造全國政務(wù)服務(wù)“一張網(wǎng)”,。孫宇指出,,全國一體化政務(wù)服務(wù)平臺初步實現(xiàn)了政務(wù)服務(wù)的“多層縱向貫通、多面橫向聯(lián)通”,,推動了政務(wù)服務(wù)平臺從分頭建設(shè)向集中管理,、從信息孤島到協(xié)同共享的轉(zhuǎn)變。

  王軍表示,,國家政務(wù)服務(wù)平臺匯聚各地區(qū)各部門政務(wù)服務(wù)資源,,以群眾“高效辦成一件事”分類,以統(tǒng)一身份認(rèn)證打通各平臺網(wǎng)上辦事渠道,,為企業(yè)群眾提供統(tǒng)一集成的專題服務(wù),。

  三是依托國家政務(wù)服務(wù)平臺,各地創(chuàng)新型服務(wù)模式不斷涌現(xiàn),。各地將建設(shè)一體化政務(wù)服務(wù)平臺作為深化“放管服”改革的關(guān)鍵舉措,,以“智能化、移動化,、一體化,、便利化”為標(biāo)志的政務(wù)服務(wù)新模式不斷涌現(xiàn),群眾服務(wù)滿意度顯著提升,。

  王軍表示,,北京推出的京津冀政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”專區(qū),真正做到了讓“數(shù)據(jù)多跑路,,讓群眾少跑腿”,,為三地企業(yè)群眾解決兩地跑問題。

  專家建議:要創(chuàng)新驅(qū)動,,標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng),,加快推進全國一體化政務(wù)服務(wù)平臺建設(shè)

  作為面向近14億人口和1億多市場主體用戶的全國一體化政務(wù)服務(wù)平臺,,未來如何進一步加強平臺建設(shè),充分發(fā)揮全國一體化政務(wù)服務(wù)平臺的“頭雁”作用,,各位專家給出了建議,。

  第一,完善一體化的國家電子政務(wù)體系,。何昌垂建議,,在電子政務(wù)發(fā)展的框架設(shè)計、網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施,、業(yè)務(wù)協(xié)同體系和應(yīng)用基礎(chǔ)設(shè)施等方面進行統(tǒng)一部署,,突破電子政務(wù)發(fā)展中的共性問題和難點問題。

  第二,,優(yōu)化完善電子政務(wù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系,。孫宇建議,梳理和補充缺失的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,,強化標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行力度,,提高政府治理效能。何昌垂建議,,建立科學(xué)合理的電子政務(wù)評價體系與政府?dāng)?shù)據(jù)質(zhì)量保障體系,,形成高質(zhì)量的政務(wù)數(shù)據(jù)資源,提高電子政務(wù)發(fā)展成效,。

  第三,,建立科技驅(qū)動的政務(wù)服務(wù)新模式。王軍建議,,以區(qū)塊鏈、人工智能,、大數(shù)據(jù),、5G通信等新技術(shù)在政務(wù)服務(wù)領(lǐng)域的應(yīng)用為突破,不斷提升全國一體化平臺的智能化技術(shù)應(yīng)用支撐能力,,推動各地區(qū)更多智能場景落地應(yīng)用,。何昌垂建議,加快數(shù)字政府技術(shù)創(chuàng)新,,提高服務(wù)集約化水平,,推動政務(wù)運行“一張網(wǎng)”。

  第四,,全面提升數(shù)據(jù)共享質(zhì)量和效率,。孫宇建議,健全跨地區(qū),、跨部門的全國一體化平臺數(shù)據(jù)共享機制,,協(xié)調(diào)推進部門之間、部門和地方之間數(shù)據(jù)共享,統(tǒng)一受理各地區(qū),、各部門政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)共享需求,。王軍建議,國家政務(wù)服務(wù)平臺的數(shù)據(jù)共享服務(wù)應(yīng)提供更豐富的數(shù)據(jù)共享清單,,提供覆蓋更多部門,、更多字段和更廣地域的政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)。

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