“廣南,、廣南，又廣又難”,。云南省文山州廣南縣長期戴著“貧困帽”，縣里的“窮名聲”更是遠近皆知。

　　地域廣,、工作難,，貧困發(fā)生率一度高達20.14%——這曾是廣南的標簽和現實。截至2019年底,，廣南尚有建檔立卡貧困戶9641戶40542人,，是云南7個尚未摘帽的貧困縣之一。

　　今年3月,，云南省決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅百日總攻行動全面啟動,。廣南縣在解決“兩不愁三保障”突出問題的基礎上，聚焦產業(yè)和就業(yè),，不斷增加貧困群眾收入,，激發(fā)群眾脫貧致富內生動力。

　　特色產業(yè)全覆蓋

　　一場春雨過后,，廣南縣楊柳井鄉(xiāng)六郎城村青山蔥翠,。山下，70多歲的何安榮和幾位村民正在廣南縣凌埡種植農民專業(yè)合作社里分揀石斛苗,。老人告訴記者,，他和老伴原來沒有收入來源，如今,，他們利用政府提供的5000元產業(yè)扶貧資金入股合作社,，平時可以到合作社做些力所能及的零活，“第一年分紅是2000元,，現在已經漲到4000元,，在這干活每天還有80元收入，生活不愁了”,。

　　“六郎城村地勢獨特,、氣候適宜，絕壁山腰最適宜石斛生長,?！睆V南縣凌埡原生鐵皮石斛科技有限公司董事長周藝暢介紹，以前村民們分散種植不好應對市場,，2014年村里引進了公司并成立了合作社,，讓群眾抱團發(fā)展。目前合作社流轉村里山林1219畝,，現已種植鐵皮石斛400余畝,，打造出石斛美食等特色產品。

　　如何讓群眾從石斛產業(yè)發(fā)展中持續(xù)受益,？針對缺少勞力或者老弱病殘等原因無法發(fā)展產業(yè)的貧困戶,，村里鼓勵他們采取抱團取暖的方式利用產業(yè)扶持資金入股,，并在年底實現分紅；針對部分建檔立卡戶有勞動能力但沒有發(fā)展路子的情況,，合作社積極開展鐵皮石斛種植及管理技能培訓,，統一收購村民種植的石斛。

　　“通過‘公司+合作社+基地+農戶’的發(fā)展模式,，一頭連市場,，一頭連農戶，著力構建致富共同體,，我們累計帶動了680多戶貧困戶發(fā)展,，戶年均收入2萬元?！敝芩嚂痴f,。

　　立足資源，靠山吃山,。在底圩鄉(xiāng)20萬畝茶山上,，當地村民正忙著采制最后一批春茶。底圩鄉(xiāng)黨委書記李俊介紹,，底圩茶葉種植歷史悠久,，是云南省茶葉種植面積較多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)之一，目前還保存著百年茶樹群約1000畝,，目前鄉(xiāng)里建成茶葉基地16.8萬畝,，戶均達22畝以上，2019年實現茶葉產值1.875億元,。

　　為提高貧困農戶的參與度,，底圩鄉(xiāng)以6家茶葉合作社為抓手，引領茶農積極參與生態(tài)茶園發(fā)展,，逐步提高茶葉產量和品質,，有效促進茶葉增產,、茶農增收,。目前，全鄉(xiāng)有456戶貧困戶通過管茶采茶,，戶均實現年增收2萬元以上,。

　　“下一步我們將著力調整產業(yè)結構，以傳統茶葉產業(yè)為基礎,，種植八角,、檸檬等，確保貧困戶長期穩(wěn)定增收,?！崩羁≌f,。

　　依托高原特色產業(yè)資源優(yōu)勢，廣南重點圍繞高峰牛,、八寶米,、油茶、茶葉等主導產業(yè),，構建入股分紅,、保底收購、土地流轉收益等利益聯結機制,。目前,，共有127戶新型經營主體與建檔立卡貧困戶建立幫貧帶貧利益聯結機制，實現產業(yè)和新型經營主體對有產業(yè)發(fā)展條件的2.6萬戶建檔立卡貧困戶“兩個全覆蓋”,。

　　就業(yè)崗位有保障

　　每天一大早,，住在廣南縣城圓夢社區(qū)的蓬文連就來到社區(qū)里的廣南行致遠鞋業(yè)有限公司生產車間工作?！鞍徇M了新樓房,，下樓就能上班，圓夢社區(qū)真讓我圓了夢,?！迸钗倪B說。

　　蓬文連一家以前住在離縣城50公里遠的珠琳鎮(zhèn),?！吧礁呤^多,，出門就爬坡,，貧困出不去,，小康進不來,?！迸钗倪B這樣形容過去的生活,。為了讓困于深山中的貧困群眾擺脫惡劣的生活環(huán)境,，廣南縣拿出緊鄰云桂鐵路廣南縣站和工業(yè)園區(qū)的“黃金”地段,，規(guī)劃600畝土地建設文山州最大的易地扶貧搬遷集中安置點——圓夢社區(qū),。截至2020年2月,，已有8400多名群眾搬遷入住，其中建檔立卡貧困戶有6134人,。

　　搬出來,，更要穩(wěn)得住。廣南緊抓搬遷群眾就業(yè)問題,，奮力書寫好易地扶貧搬遷“后半篇”文章,。

　　“制鞋車間現有生產機器60臺，有80多名員工在這上班,，每個月工資2000元至4000元不等,?！狈掂l(xiāng)創(chuàng)業(yè)的廣南行致遠鞋業(yè)有限公司總經理李廷義介紹，他們的產品年產值可達500萬元,，未來還將給社區(qū)群眾提供更多就業(yè)崗位,。

　　除了樓下的扶貧車間，距離圓夢社區(qū)1.5公里的廣南國際鞋服城,，也是廣南縣為解決易地扶貧搬遷群眾充分就業(yè)而“量身定制”的好去處,。廣南華南鞋服有限公司總經理周亞君介紹，目前這里已有5家企業(yè)入駐,，開發(fā)就業(yè)崗位4800個,，實現穩(wěn)定就業(yè)1200人，為圓夢社區(qū)安置點搬遷群眾預留工作崗位3600個,，“在這里工作人均工資在3500元以上,，基本上一人就業(yè)，一戶就能脫貧”,。

　　就業(yè)是貧困家庭實現穩(wěn)定脫貧的重要措施,，廣南縣同步推進搬遷后續(xù)產業(yè)發(fā)展和轉移就業(yè)工作，通過外出務工就業(yè)一批,、國際鞋服城就業(yè)一批,、扶貧車間就業(yè)一批、公益性崗位就業(yè)一批,、發(fā)展產業(yè)帶動一批,、土地流轉增收一批、社會保障兜底一批“七個一批”政策,，確保有勞動力的貧困家庭至少有1個勞動力穩(wěn)定就業(yè),。截至4月底，廣南縣農村勞動力轉移就業(yè)23.03萬人,，其中貧困勞動力6.95萬人,。

　　激發(fā)動力防返貧

　　脫貧攻堅既要富群眾的“口袋”，也要富群眾的“腦袋”,。為了改變“干部跑斷腿,，群眾曬太陽”的怪現象，廣南縣著力在激發(fā)群眾內生動力方面做文章,。

　　“阿渺村是一個壯族村寨,，有很多傳統文化，如何保護挖掘這些民族文化,，今后能不能發(fā)展旅游？”近日,，在廣南縣篆角鄉(xiāng)舉行的一場干部向群眾述職大會上,，村民權文向在場干部提出一個問題,。隨后篆角鄉(xiāng)黨委書記李玖富根據鄉(xiāng)里的產業(yè)發(fā)展規(guī)劃，向數百名群眾解答,。

　　“這個大會好,，老百姓了解了政策，知道干部在做什么,，我們也要和干部一起努力建設好村寨,。”阿渺村村民陸鳳鳴為述職大會點贊,。

　　鄉(xiāng)村組三級干部向群眾述職,，將工作成效、存在問題和下一步工作打算展現在群眾面前,；群眾自主發(fā)言,，對干部述職進行現場點評，對關心的問題現場提問,?！耙粊硪蝗ィ鲞M了干群關系,，切實提升了群眾參與脫貧攻堅的積極性,，干部與群眾內生動力得到全面激發(fā)?！崩罹粮槐硎?。

　　鞏固脫貧成果，要從“要我脫貧”向“我要脫貧”轉變,。廣南縣以干部進村住戶“十到十同”群眾工作法為載體,，堅持“問題導向”開好群眾會，將群眾最關心,、最關注的發(fā)展問題擺上會議日程,，突出開會是為了解決問題、宣傳黨的政策,，發(fā)動群眾參與脫貧攻堅,，真正體現群眾的事讓群眾說了算，干部和群眾一塊兒干,，依靠群眾力量全民參與,，充分調動人民群眾的參與度和積極性。

　　目前,，廣南全縣各級干部運用“十到十同”群眾工作法,，為老百姓辦好了3.2萬件實事，解決了6萬多個困難問題,。

　　從西洋江畔到八寶河壩,、從壯鄉(xiāng)苗嶺到田間地頭,，眼下，廣南全縣干部群眾正鼓足干勁,，以“真拼實干,、馬上就辦”的作風向高質量脫貧發(fā)起沖刺。自力更生,、苦干實干,，勤勞致富的思想正在廣南縣貧困群眾心中生根發(fā)芽。

　　“未來‘又廣又難’將不再是廣南的標簽,，廣南將打造成生態(tài)優(yōu)美,、經濟發(fā)展、鄉(xiāng)村振興的‘天之廣,、云之南’原生態(tài)健康生活目的地,。”廣南縣委書記芶開波說,。（記者 曹 松）

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責任編輯： 施歌