“既?？床?，又保產(chǎn)業(yè),，這下負擔輕多了,！”山西交口縣張家?guī)X村老人馬計生說,，加入“一保通”綜合保險后,，老伴看病不愁了,，地里種的蘑菇也能保本，“有了保障,，再不擔心因病返貧了,。”這是交口縣實施社會保障兜底扶貧的縮影,。

　　習(xí)近平總書記在陜西考察時指出，“要堅持以人民為中心的發(fā)展思想,，扎實辦好民生實事”“要加快補齊公共衛(wèi)生服務(wù)短板”“加快建立防止返貧監(jiān)測和幫扶機制,，加強易地扶貧搬遷后續(xù)扶持，多措并舉鞏固脫貧成果”,。

　　全面小康路上,，一個不能少。社會保障兜底一批,，是精準扶貧“五個一批”工程的重要內(nèi)容,。決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅，各地社會保障制度不斷完善,，實施社會救助兜底脫貧行動,，減輕貧困戶參保繳費負擔，確保兜牢貧困群眾基本民生底線,。

　　各地出舉措

　　織牢保障網(wǎng)

　　住進村里的幸福大院,，河南南陽市紅泥灣鎮(zhèn)石灰窯村貧困戶喬明甫笑得合不攏嘴：“住得敞亮,，生活方便，俺腿腳不利索,，工作人員頓頓送飯上門,，幸福大院真幸福！”

　　攻堅貧困,，紅泥灣鎮(zhèn)建起20個村級幸福大院,，讓特困老人集中居住，生活有了保障,，幸福指數(shù)大大提高,。

　　社會保障是脫貧攻堅的最后一道防護網(wǎng)。近年來,，從中央到地方出臺一系列有力舉措,，各項救助政策措施精準到戶到人。

　　應(yīng)救盡救,。寧夏賀蘭縣洪廣鎮(zhèn)欣榮村貧困戶徐振匡,，去年老伴患了胃癌，當時真把他愁壞了：“看病的錢從哪來,？”關(guān)鍵時刻,，扶貧干部幫他申請了醫(yī)療救助，解了老徐的燃眉之急,?！白≡嘿M和手術(shù)費大頭靠救助和報銷承擔，看大病沒負擔,，真是不敢想,。”徐振匡說,。

　　急有所紓,。“多虧這筆救助,，總算是緩過來了,。”河北保定市南奇鄉(xiāng)夏莊村農(nóng)民周新,，去年突患腦炎,，春節(jié)后沒辦法外出復(fù)工，兩個孩子上學(xué),，老人年紀大,，家庭面臨致貧風(fēng)險。為了幫周新渡過難關(guān),，村干部幫他申請了2萬元臨時救助金,，又給他在鎮(zhèn)上找了個公益崗,，“新工作輕松，還能照顧家里人,，有活干就不慌了,。”

　　應(yīng)保盡保,。農(nóng)村低保與扶貧標準加快銜接,，惠及更多貧困人口。云南將農(nóng)村低保評定標準從收入型貧困轉(zhuǎn)向綜合型,；內(nèi)蒙古通過數(shù)據(jù)共享平臺,，對符合低保、特困人員條件的繼續(xù)給予保障,；山東濟寧將支出型貧困家庭納入低?！?/p>

　　助力精準脫貧，各地出臺政策,，引導(dǎo)建檔立卡貧困人口,、低保對象、特困人員等困難群體參加社會保險,。截至2019年底,，全國共有1857萬建檔立卡貧困人口納入低保或特困救助供養(yǎng),，其中有1693萬人脫貧,。

　　民政部社會救助司司長劉喜堂表示，今年將重點加強對未脫貧人口和收入不穩(wěn)定,、持續(xù)增收能力較弱,、返貧風(fēng)險較高人口的監(jiān)測預(yù)警，把符合條件的納入兜底保障范圍,。

　　小病沒負擔

　　大病有兜底

　　“醫(yī)生定期上門問診,，看病比以前方便多了?！睆V西田東縣思林鎮(zhèn)龍邦村貧困戶黃建堅感嘆。他患有糖尿病,，這幾年,，縣里加強村衛(wèi)生室標準化建設(shè)，購置了健康一體機,，他把常規(guī)檢查從鎮(zhèn)醫(yī)院改到村里,，心里踏實多了。

　　防止因病致貧,、因病返貧,，我國逐步建立完善基本醫(yī)療保險,、大病保險、醫(yī)療救助,、政府兜底保障機制,，實行縣域內(nèi)住院“先診療、后付費”和“一站式”即時結(jié)算,，將大病專項救治病種擴大到25種，貧困人口大病醫(yī)療費用報銷比例提至約90%,。今年,，又有5個多發(fā)重大病種新納入農(nóng)村貧困人口大病專項救治范圍。

　　消滅村醫(yī)空白點,。四川省樂山市從2013年起由政府出資,，定向培養(yǎng)醫(yī)學(xué)生，畢業(yè)后從事鄉(xiāng)村醫(yī)生工作,，實現(xiàn)每個村配備一名村醫(yī),。“以前去鎮(zhèn)醫(yī)院看病,，走路要一個多小時?，F(xiàn)在村里也能看病，太方便了,！”在樂山市馬邊彝族自治縣珍珠橋村衛(wèi)生室,，貧困戶羅大媽說。

　　健全監(jiān)測預(yù)警機制,，各地針對特殊困難群體,、脫貧監(jiān)測戶及邊緣戶，完善長效機制,?！安粌H緊盯未脫貧縣，也要鞏固提升已脫貧縣,，確保將符合保障條件的對象及時納入救助保障范圍,。”甘肅隴南市民政局救助工作辦公室主任李斌常表示,。

　　小病沒負擔,，大病有兜底。截至去年底,，醫(yī)保扶貧綜合保障政策惠及貧困人口2億人次,，幫助418萬因病致貧人口精準脫貧。

　　鼓起精氣神

　　脫貧有信心

　　社會保障兜底并非“一兜了之”。各地扶貧干部深入一線,，送技術(shù),、送培訓(xùn)、送信息,、送崗位,，越來越多的貧困戶增強了自我發(fā)展能力，鼓起脫貧的精氣神,。

　　湖北秭歸縣郭家壩鎮(zhèn)百日場村孫清,，是當?shù)赜忻哪毘冉?jīng)紀人。幾年前一場意外,，他的雙腿落下了殘疾,，還欠下了外債。納入貧困戶后,，他靠著10萬元扶貧貸款,，對果園進行品改?！罢紟偷郊议T口了,，自己更要爭氣?！睂O清振作起來,，撿起老業(yè)務(wù)，不僅全家脫了貧,，還帶領(lǐng)更多群眾奔富,。

　　鼓起精氣神，小康路上有信心,?！拔椰F(xiàn)在能靠自己雙手致富了，救急的錢應(yīng)該讓給更需要的人……”去年10月,，江西鉛山縣陳坊鄉(xiāng)福田村脫貧戶呂良忠主動申請退出低保,。

　　重慶萬州區(qū)龍駒鎮(zhèn)梧桐村村民張定美在外打工受傷，成了兜底保障對象,。當?shù)胤鲐毟刹繋退谧约伊值亟ㄆ痣u棚,，村里還給他安排了公益性崗位。

　　保民生,，兜底線,。日前民政部和國務(wù)院扶貧辦發(fā)布《社會救助兜底脫貧行動方案》，要求落實落細政策,，編密織牢基本民生兜底保障網(wǎng)，確保兜底保障“不漏一戶、不落一人”,。（記者 郁靜嫻）

【糾錯】

責任編輯： 王萌萌