新華社倫敦4月26日電 (國際觀察)英國首相“復工”面臨三大挑戰(zhàn)
新華社記者桂濤
英國首相府發(fā)言人26日向新華社記者證實,,此前因確診感染新冠病毒入院治療的首相鮑里斯·約翰遜將于27日回到首相府,,恢復正常工作。
分析人士指出,,目前英國新冠疫情不容樂觀,,如何帶領英國更有效抗疫無疑是約翰遜“復工”后的首要任務。此外,,如何減少疫情對英國經(jīng)濟影響,,以及如何推動英國與歐盟的“脫歐”談判也都是約翰遜重回唐寧街10號后面臨的挑戰(zhàn)。
應對疫情
約翰遜因確診感染新冠病毒于本月5日入院,,6日因病情惡化轉入重癥監(jiān)護室治療,,出院后,他前往首相鄉(xiāng)村官邸契克斯別墅“繼續(xù)康復”,。約翰遜養(yǎng)病期間,,新冠疫情在英國持續(xù)擴散。截至目前,,英國新冠死亡病例數(shù)已超過2萬,。
面對持續(xù)增多的確診和死亡病例,英國各界對政府應對疫情不力的批評聲越來越多,。日均病毒檢測人數(shù)落后德國等國家,,死亡率居高不下,醫(yī)護人員防護裝備不足等問題都備受詬病,。
此外,,據(jù)媒體披露,截至19日的英國新冠死亡病例中,,19%為非洲裔,、亞裔及其他少數(shù)族裔人士,而他們占英國人口比例只有15%,,這一定程度反映出英國少數(shù)族裔在疫情中面臨的危險更大,。由此暴露出的英國社會存在的種族不平等問題也深受批評。
主要反對黨工黨批評約翰遜政府“缺乏作為”。根據(jù)最新民調(diào),,英國民眾對政府應對疫情表現(xiàn)的支持率降至52%,,連續(xù)第二周出現(xiàn)下跌。
重振經(jīng)濟
新冠疫情重創(chuàng)英國經(jīng)濟,。英國3月23日宣布全國“封城”后,大量經(jīng)濟活動停擺,。一些預測數(shù)據(jù)顯示,,英國正面臨和平時期最嚴重的經(jīng)濟下滑。
據(jù)英國媒體報道,,近80名受訪經(jīng)濟學家的預測中值顯示,,英國本季度國內(nèi)生產(chǎn)總值將萎縮13.1%。這將是二戰(zhàn)以來最大季度降幅,。此外,,市場研究機構埃信華邁公司公布的數(shù)據(jù)顯示,英國4月綜合采購經(jīng)理人指數(shù)初值大幅不及預期,。疲軟的數(shù)據(jù)表明,,疫情對英國經(jīng)濟的影響可能超出市場普遍預期。
如何在防控疫情和恢復經(jīng)濟活動之間找到平衡無疑是約翰遜“復工”后需要面臨的一道難題,。有觀點認為,,政府需要盡快解除“封城”以刺激經(jīng)濟活動。曾在約翰遜擔任倫敦市長期間出任其經(jīng)濟顧問的萊昂斯日前與另一位經(jīng)濟學家聯(lián)合撰文說,,英國若不盡快結束“封城”,,將成為受疫情打擊最嚴重的西方經(jīng)濟大國。但也有專家認為,,現(xiàn)在解除“封城”為時尚早,,如果疫情反復,將對經(jīng)濟造成更大沖擊,。
“脫歐”挑戰(zhàn)
自1月底正式“脫歐”后,,處于為期11個月“脫歐”過渡期的英國與歐盟需要通過談判敲定“后脫歐時代”的雙邊關系。這一階段的談判本就不輕松,,如今的新冠疫情更給談判增加了不確定性,。
英國與歐盟3月初在布魯塞爾舉行英歐未來關系首輪談判,雙方分歧嚴重,。第二輪談判原定于3月18日在倫敦舉行,,但因新冠疫情取消。本月15日,,談判以視頻會議的形式重啟,,英國政府發(fā)言人24日說,當天結束的第二輪談判“充分且具有建設性”,但僅取得“有限進展”,。
分析人士認為,,從談判的進度與復雜程度看,雙方恐怕難以在過渡期內(nèi)談妥“后脫歐時代”雙邊關系,。按目前安排,,若英歐未能在過渡期內(nèi)達成貿(mào)易協(xié)議,且過渡期不再延長,,雙方將重新回到世界貿(mào)易組織框架下開展貿(mào)易,。
英國政府此前明確表示不愿延長過渡期。中國現(xiàn)代國際關系研究院副院長馮仲平認為,,約翰遜想“快刀斬亂麻”實際上是一種與歐盟的談判博弈,,試圖迫使歐盟在談判中做出妥協(xié)。但疫情或打亂許多既有安排,,不論是英國還是歐盟,,未來很長一段時間的心思都會重點放在防控疫情和克服經(jīng)濟困難上,談判前景不明朗,。
輿論認為,,疫情已經(jīng)給英國造成巨大經(jīng)濟損失,如果無法與歐盟如期達成貿(mào)易協(xié)議,,那么英國的經(jīng)濟又將受到重大沖擊,。在如此形勢下,“復工”的約翰遜會采取怎樣的“脫歐”策略,,值得高度關注,。
歐洲改革中心高級研究員山姆·洛韋認為,疫情導致的現(xiàn)實情況需要英國延長“脫歐”過渡期,,這是一項緊迫任務,。如果堅持年底的過渡期截止期限,會牽扯政府本可以用來應對疫情的精力,,增加談判失敗的可能性,。