3月11日,，中國(guó)人民銀行,、中國(guó)證監(jiān)會(huì)有關(guān)負(fù)責(zé)人就債券市場(chǎng)支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展有關(guān)問題答記者問,。兩部委有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,，下一步,，人民銀行和證監(jiān)會(huì)將優(yōu)化債券發(fā)行管理制度,，加大對(duì)民營(yíng)企業(yè)債券融資支持力度,，繼續(xù)支持商業(yè)銀行等金融機(jī)構(gòu)發(fā)行資本債券,。

　　債券市場(chǎng)如何支持疫情防控？

　　債券市場(chǎng)是企業(yè)的重要資金來源,。新冠肺炎疫情發(fā)生以來,，人民銀行、證監(jiān)會(huì)積極采取多項(xiàng)措施,，通過債券市場(chǎng)全力支持疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,。

　　截至2020年1月末，我國(guó)債券市場(chǎng)托管余額達(dá)到100.4萬億元,，產(chǎn)品涵蓋了國(guó)債,、地方債、金融債,、公司信用債,、同業(yè)存單、熊貓債等多類品種,。

　　人民銀行,、證監(jiān)會(huì)有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，疫情發(fā)生以來,，相關(guān)部門建立債券發(fā)行“綠色通道”,，延長(zhǎng)債券發(fā)行額度有效期、合理調(diào)整信息披露時(shí)限等針對(duì)性措施,。同時(shí),，及時(shí)調(diào)整相關(guān)政策并充分利用線上辦理業(yè)務(wù)，確保債券市場(chǎng)發(fā)行登記,、承銷分銷,、付息兌付、交易結(jié)算等各項(xiàng)業(yè)務(wù)順利進(jìn)行,。此外,，加大受疫情影響地區(qū)機(jī)構(gòu)發(fā)行登記、交易,、托管等費(fèi)用減免力度,。

　　數(shù)據(jù)顯示，截至3月10日,，在市場(chǎng)各方共同努力下,，已累計(jì)發(fā)行支持疫情防控債券236只、2095億元,，用于防護(hù)及醫(yī)療物資采購(gòu)生產(chǎn)及運(yùn)輸,、防疫基礎(chǔ)設(shè)施及醫(yī)院施工建設(shè)、民生保障,、物價(jià)穩(wěn)定等疫情防控領(lǐng)域,。

　　債券市場(chǎng)如何更好地支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,？

　　對(duì)此，上述兩部門有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,，將采取有效措施,，加快改革創(chuàng)新,，提升債券市場(chǎng)融資功能,，提高債券市場(chǎng)服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的質(zhì)效。加大對(duì)民營(yíng)企業(yè)債券融資支持力度,，為民營(yíng)企業(yè)發(fā)債融資提供更好的政策環(huán)境和便利條件,。繼續(xù)支持商業(yè)銀行等金融機(jī)構(gòu)發(fā)行資本債券，增強(qiáng)信貸投放能力,。加強(qiáng)違約風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警,，健全債券違約處置機(jī)制。

　　新證券法施行對(duì)市場(chǎng)有何影響,？

　　新證券法已于3月1日起開始施行,，對(duì)債券市場(chǎng)產(chǎn)生了哪些影響？

　　上述兩部門有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,，根據(jù)相關(guān)規(guī)定,，銀行間債券市場(chǎng)金融債券、非金融企業(yè)債務(wù)融資工具等品種的發(fā)行,、交易,、登記、托管,、結(jié)算等,，由人民銀行及其指定機(jī)構(gòu)依照現(xiàn)行有關(guān)規(guī)定管理。商業(yè)銀行等承銷機(jī)構(gòu),、信用評(píng)級(jí)等中介服務(wù)機(jī)構(gòu)仍按照現(xiàn)行有關(guān)規(guī)定在銀行間債券市場(chǎng)正常開展業(yè)務(wù),。

　　關(guān)于下一步相關(guān)制度安排，上述兩部門有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,，人民銀行等部門將繼續(xù)在公司信用類債券部際協(xié)調(diào)機(jī)制框架下,，分工協(xié)作，共同推動(dòng)公司信用類債券持續(xù)健康發(fā)展,。

　　針對(duì)市場(chǎng)普遍關(guān)注的債券市場(chǎng)違約與風(fēng)險(xiǎn)處置機(jī)制建設(shè),，上述兩部門有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，人民銀行會(huì)同相關(guān)部門起草的關(guān)于公司信用類債券違約處置有關(guān)事宜的通知,，已向社會(huì)公開征求意見,。

　　另外，中國(guó)銀行間市場(chǎng)交易商協(xié)會(huì)發(fā)布了三項(xiàng)基礎(chǔ)性制度,，進(jìn)一步明確銀行間市場(chǎng)債券違約的處置路徑和市場(chǎng)化處置手段,。近期,，又針對(duì)發(fā)債企業(yè)進(jìn)一步推出債券置換試點(diǎn)，為發(fā)行人主動(dòng)管理債務(wù)提供機(jī)制便利,。

　　近期債券市場(chǎng)對(duì)外開放取得哪些進(jìn)展,？

　　2019年以來，人民銀行,、證監(jiān)會(huì)持續(xù)優(yōu)化完善債券市場(chǎng)對(duì)外開放制度,。上述兩部門有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，我國(guó)進(jìn)一步擴(kuò)大了熊貓債發(fā)行規(guī)模,，推出“絲路”主題債券和“一帶一路”債券,；允許更多外資機(jī)構(gòu)進(jìn)入銀行間債券市場(chǎng)開展債券承銷和評(píng)級(jí)業(yè)務(wù)；簡(jiǎn)化境外機(jī)構(gòu)入市流程,、延長(zhǎng)結(jié)算周期,，為境外投資者提供更加便利的環(huán)境。

　　數(shù)據(jù)顯示,，截至2020年2月末,，境外發(fā)行人累計(jì)發(fā)行熊貓債3816億元人民幣；有814家境外法人機(jī)構(gòu)投資者進(jìn)入銀行間債券市場(chǎng),，持債規(guī)模2.3萬億元人民幣,。

　　與此同時(shí)，相關(guān)部門還整合QFII/RQFII與直接入市渠道,，同時(shí)允許境外投資者選擇多家境內(nèi)金融機(jī)構(gòu)柜臺(tái)交易,、通過主經(jīng)紀(jì)商或者直接進(jìn)入銀行間外匯市場(chǎng)進(jìn)行外匯風(fēng)險(xiǎn)對(duì)沖。證監(jiān)會(huì)積極擴(kuò)展境外機(jī)構(gòu)投資者進(jìn)入交易所債券市場(chǎng)的渠道,，研究制定交易所市場(chǎng)熊貓債管理辦法,。

　　日益開放的中國(guó)債券市場(chǎng)，獲得越來越多國(guó)際投資者的認(rèn)可,。彭博和摩根大通等國(guó)際債券指數(shù)供應(yīng)商先后將中國(guó)債券納入其主要指數(shù),。

　　上述兩部門有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，人民銀行將會(huì)同有關(guān)部門繼續(xù)優(yōu)化相關(guān)制度安排,，為國(guó)際投資者提供更加友好,、便利的投資環(huán)境。(記者 程婕)

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責(zé)任編輯： 黃浩