疫情影響下破解企業(yè)復工難有路可循——訪上海理工大學管理學院教授、上海交通大學中國城市治理研究院雙聘教授趙來軍
新冠肺炎疫情突襲之下,,一些企業(yè)遭遇短期困難,。連日來,從中央到地方已出臺多項措施支持相關企業(yè)渡過難關,。當前,全國各地正逐步復工復產(chǎn),,有必要結合企業(yè)復工后可能面臨的新情況,、新問題,指導企業(yè)進一步細化疫情防控下恢復生產(chǎn)的相關制度,,同時鼓勵企業(yè)積極探索新的發(fā)展模式,。為此,經(jīng)濟日報記者采訪了上海理工大學管理學院教授,、上海交通大學中國城市治理研究院雙聘教授趙來軍,。
記者:目前,在疫情影響下我國企業(yè)復工難存在哪些主要問題,?
趙來軍:疫情已對我國各行各業(yè)造成影響,。隨著春節(jié)延長假期的結束,不少企業(yè)正面臨復工難問題,,這既有政府管理方面原因,,也有企業(yè)自身原因。
先來談談政府管理方面存在的主要問題,,一是一些地方采取過激的防疫措施,,存在“只顧死守,不顧發(fā)展”的現(xiàn)象,。二是一些地方尚未轉變“一刀切”的防疫思路,。三是一些地方設置的企業(yè)復工條件過于嚴苛,。四是不同地方間的復工政策缺乏銜接。
此外,,企業(yè)自身方面也存在問題,。近期企業(yè)復工復產(chǎn)后或面臨勞資關系緊張、產(chǎn)能報復性反彈,、成本壓力上升等多方面的問題,。具體來看,一是整體市場需求萎縮,,造成開工動力不足,。二是嚴格的防疫措施造成企業(yè)用工、用料困難,。三是產(chǎn)業(yè)鏈尚未完全恢復,,節(jié)點企業(yè)復工困難。四是一些企業(yè)員工的復工意愿不高,。
記者:如何妥善處理疫情影響下一些企業(yè)復工難的現(xiàn)實問題,?
趙來軍:當前,復工復產(chǎn)迫在眉睫,。從對各地和企業(yè)調研的情況看,,目前,我國各地區(qū)各部門和有關企業(yè),,尤其是非疫情嚴重地區(qū),,要以高度的責任感和使命感,轉變工作思路,,統(tǒng)一思想和行動到中央的最新決策部署上,。按照科學、合理,、適度,、管用的原則,要干實事,、敢作為,、敢擔當,杜絕采取過激,、無效、走形式的防疫措施,,盡早制定實施有針對性的邊防疫,、邊生產(chǎn)措施,及時主動解決企業(yè)復工中的問題,,盡快恢復正常生產(chǎn),。
具體來說,,省、市,、縣應根據(jù)本地疫情情況因地制宜地制定鼓勵企業(yè)復工的措施和方案,,不要搞全省、全市,、全縣“一刀切”政策,。各地區(qū)應統(tǒng)籌制定分類分批復工方案,加強省之間,、市之間,、縣之間的協(xié)調,并加強與上級交通部門,、發(fā)展改革委,、工信委、商務委等職能部門溝通,,從全局出發(fā),,做好人員、物資有序,、安全流動,。
應推動各類企業(yè)有序復工,除疫情防控,、能源供應,、交通物流、城鄉(xiāng)運行,、醫(yī)用物資和食品等生活必需品生產(chǎn),、飼料生產(chǎn)、市場流通銷售等涉及重要國計民生的企業(yè)立即復工外,,也應支持其他符合防疫條件的企業(yè)有序復工,。
政策制定上,應加大對企業(yè)的財稅,、金融等政策支持,,減輕疫情對企業(yè)的沖擊,尤其重點加大對中小微企業(yè)和受疫情影響嚴重企業(yè)的支持,。除國家層面的普惠支持政策外,,各地區(qū)應根據(jù)本地區(qū)的實際情況,出臺有針對性的支持政策,。
另外,,各級政府的公共服務機構除加大通過電子政務提供服務外,應加強現(xiàn)場辦公,及時響應企業(yè)需求,,加快解決企業(yè)復工中遇到的問題,。各地區(qū)各部門還應加大科學防疫宣傳,消除民眾恐慌對企業(yè)復工尤為重要,。
對企業(yè)自身來說,,首先,非常時期企業(yè)應加強與產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)的溝通協(xié)調,,推動產(chǎn)業(yè)鏈正常運行,,釋放市場需求。其次,,此次疫情對我國國內市場需求或將造成一定影響,,企業(yè)應更加重視拓展國際市場,緩解國內市場需求萎縮的影響,,繼續(xù)鞏固中國“世界制造中心”地位,。最后,在復工復產(chǎn)的過程中,,企業(yè)也應進一步增強疫情的防控能力,,防止產(chǎn)生聚集性疫情。(本報記者 李彥臻)