新華社沈陽1月23日電（記者王炳坤,、陳凡靖）“你建議，我精簡”,，這是遼寧省遼陽市深化“放管服”改革的一項新探索,。目前，這個市已在電網(wǎng)建設和通信工程兩個領域,，實施以公共服務企業(yè)的意見為導向的審批流程,，切實做到了為審批減負提速。

　　遼陽市營商環(huán)境建設局副局長高曉東介紹,，前幾年,，遼陽市多是貫徹國家和省“放管服”改革要求，將行政許可權集中到行政審批局,，針對各個事項進行精簡,，是從政府角度出發(fā)的“我要減”。隨著行政審批改革推向縱深,，各級政府部門更需結合當?shù)貙嶋H,，做好精準服務,，而在法律制度框架內，政府部門尊重服務單位的意見優(yōu)化審批方案,，不失為一種最佳選擇,。

　　這一變化緣于一個合理化建議。2018年底,，國家電網(wǎng)遼陽供電公司提出一份關于優(yōu)化電網(wǎng)工程審批流程的報告,。遼陽市委、市政府經過研究,，決定按照“讓聽得見炮聲的人來指揮戰(zhàn)斗”的原則,，從2019年起，在電網(wǎng)建設和通信工程兩個領域實行由行政部門和服務單位共同協(xié)商確定審批流程,，真正轉變政府職能,。

　　東北地區(qū)冬季漫長，電網(wǎng)工程往往在5月份才能動工,。以往,，電網(wǎng)系統(tǒng)審批流程較長，給施工進度造成影響,，用電企業(yè)經常錯過“黃金”施工期,。國家電網(wǎng)遼陽供電公司提出優(yōu)化審批流程的建議后，遼陽市營商環(huán)境建設局組織市自然資源局,、住建局,、審批局,、供電公司等8個部門（單位）“會診把脈”,，確立了簡化土地,、規(guī)劃、施工許可審批流程等7個方面的18條具體措施,。

　　按照新的審批流程,，遼陽市的電網(wǎng)工程項目可實行“企業(yè)承諾、以函代證”辦理方式,，項目審批時限縮減30%以上,，電網(wǎng)建設項目落地審批由“長征”變成“短途”。

　　通信工程項目審批同樣如此,。遼陽鐵塔公司從實際出發(fā)提出需求,，拿出簡化優(yōu)化通信工程審批的流程建議，遼陽市營商環(huán)境建設局協(xié)調組織市政府近10個部門專題研討,。在此基礎上,，遼陽市在遼寧省率先推出《簡化優(yōu)化通信工程項目行政審批流程實施方案》，明確合理劃分審批階段，提供“一站式”服務,，全面推行“一張表單”申請,、“一個窗口”受理、“一套材料”辦理等措施,，將通信工程建設項目審批時限從90日內壓縮至30日內辦結,。

　　“政企互商”確定審批事項，讓公共服務企業(yè)吃了一顆“定心丸”,。據(jù)了解,，國家電網(wǎng)遼陽供電公司和遼陽鐵塔公司計劃在未來3年內投入近30億元加快工程項目建設，為當?shù)亟洕l(fā)展提供堅強支撐,。

　　高曉東表示,，“政企互通”的精簡路徑還將在郵政、供暖公司,、自來水廠等提供基礎設施建設,、運營的領域推廣，為遼陽營商環(huán)境的優(yōu)化改善打開新空間,。

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責任編輯： 張樵蘇