新華社北京3月8日電 題：從政府工作報告看擴大消費五大著力點
新華社記者于佳欣,、宋曉東、周穎,、周聞韜
“充分發(fā)揮消費的基礎作用,、投資的關鍵作用，穩(wěn)定國內有效需求”“推動消費穩(wěn)定增長”……5日提請十三屆全國人大二次會議審議的政府工作報告提出,，促進形成強大國內市場,，持續(xù)釋放內需潛力。
代表委員們認為,，要持續(xù)釋放消費潛力,，應在優(yōu)化環(huán)境和重點領域等方面發(fā)力，多措并舉推動消費穩(wěn)定增長,，讓群眾能消費,、敢消費、愿消費,。
多舉措促群眾增收
報告提出,，多措并舉促進城鄉(xiāng)居民增收，增強消費能力,。落實好新修訂的個人所得稅法,，使符合減稅政策的約8000萬納稅人應享盡享。
減稅降費是今年的一大熱詞,。今年1月1日新個稅法正式實施,，起征點從每月3500元上調至5000元，納稅人可享受六項專項附加扣除,。
“個稅起征點的提高和個人所得稅專項附加扣除政策,，能夠增加可支配收入，進而對消費起到促進作用,?！比珖f(xié)委員、中央黨校（國家行政學院）馬克思主義學院院長張占斌說,。
國家發(fā)展改革委表示,，今年除了保就業(yè)促增收、落實減稅降費之外,，還將研究制定居民增收三年行動方案,，深化收入分配制度改革。
更好滿足“一老一小”新需求
目前我國60歲以上人口已達2.5億，與此同時,，兩孩政策全面實施,，這都催生了新需求。
政府工作報告提出“要大力發(fā)展養(yǎng)老特別是社區(qū)養(yǎng)老服務業(yè)”“改革完善醫(yī)養(yǎng)結合政策”“加快發(fā)展多種形式的嬰幼兒照護服務,，支持社會力量興辦托育服務機構”等舉措,。
重慶醫(yī)科大學附屬第一醫(yī)院青杠老年養(yǎng)護中心副院長鄧慶說，養(yǎng)老和托幼的新需求巨大,，報告提出的改革完善醫(yī)養(yǎng)結合政策,，將更好地把養(yǎng)老和醫(yī)院資源結合在一起，實現(xiàn)社會資源利用最大化,，為老年人提供更好的醫(yī)養(yǎng)服務,。
報告中關于加快破除民間資本進入堵點的規(guī)定,，也令鄧慶印象深刻,。她說，民營企業(yè)對于參與養(yǎng)老行業(yè)發(fā)展的訴求較高,，鼓勵引導民間資本進入,，將推動養(yǎng)老市場多元化發(fā)展，更好滿足群眾養(yǎng)老需求,。
穩(wěn)定汽車消費
政府工作報告提出,，穩(wěn)定汽車消費，繼續(xù)執(zhí)行新能源汽車購置優(yōu)惠政策,。
去年,，我國消費增速出現(xiàn)波動，其中汽車消費降溫是一個主因,。但在汽車市場整體下行的情況下,，今年1月份新能源汽車產銷同比增長均超過百分之百。
代表委員們認為,，促進汽車消費,，是托住商品消費的“大頭”，順應消費升級趨勢,，促進新能源汽車消費,，將更好地挖掘汽車消費市場的潛力。
“報告中汽車消費的相關內容,，對汽車行業(yè)來說是個好消息,。”全國人大代表,、廣汽集團董事長曾慶洪說,，進一步拓展新能源汽車消費市場，加快完善新能源汽車使用基礎設施建設，多維度解決“充電難”問題,。
發(fā)展壯大旅游產業(yè)
報告明確提出：發(fā)展壯大旅游產業(yè),。
全國人大代表、河南省信陽市市長尚朝陽認為,，當下發(fā)展壯大旅游產業(yè),，既是對百姓消費升級需求的回應，也是推動消費增長,、擴大內需的重要著力點,。
信陽市借助綠色生態(tài)和紅色文化優(yōu)勢，正在打造大別山北麓全域旅游示范區(qū)和生態(tài)文化旅游休閑度假目的地,。尚朝陽建議,，在旅游資源豐富地區(qū)可以發(fā)展全域旅游，根據(jù)不同區(qū)域的特色,，推動“吃,、住、行,、游,、購、娛”的旅游要素“鏈式”發(fā)展,，更好激發(fā)旅游市場的消費活力,。
加強線上線下消費融合
政府工作報告提出，發(fā)展消費新業(yè)態(tài),、新模式,，促進線上線下消費融合發(fā)展。健全農村流通網(wǎng)絡,，支持電商和快遞發(fā)展,。加強消費者權益保護，讓群眾放心消費,、便利消費,。
全國人大代表、河南省商務廳廳長張延明說,，擴大內需,、促進消費，不僅需要新產業(yè),、新服務,，也需要新業(yè)態(tài)、新模式,。在互聯(lián)網(wǎng)經濟的大趨勢下,，政府應積極搭建平臺,，企業(yè)努力探索線上線下多渠道融合，與消費者實現(xiàn)更精準對接,。
“進一步挖掘鄉(xiāng)村消費的空間和潛力,，將成為擴大消費的新動力源?！比珖舜蟠?、蘇寧控股集團董事長張近東建議，未來應進一步增加下鄉(xiāng)產品的多樣性,，充分利用信息化方式優(yōu)化補貼手段和范圍,。同時，要加強消費者權益保護,，嚴厲打擊假冒偽劣產品,，營造品質消費的環(huán)境。
