“減負(fù)=制造學(xué)渣？”近期,，部分地區(qū)教育部門(mén)出臺(tái)的相關(guān)教育舉措,，讓減負(fù)再度成為家長(zhǎng)熱議的焦點(diǎn)，一些家長(zhǎng)喊出“家長(zhǎng)已瘋”的呼聲,。
從上世紀(jì)六十年代就開(kāi)始的減負(fù)為何一次次引發(fā)熱議,，且到如今仍然無(wú)解,？
半個(gè)多世紀(jì)，減負(fù)一直在路上
1964年2月,，北京一位中學(xué)校長(zhǎng)給上級(jí)寫(xiě)信,，建議為中小學(xué)生“減負(fù)”，后來(lái)信被轉(zhuǎn)至中央,。從那時(shí)起,，從國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人到普通教師，形成了給學(xué)生減負(fù)的共識(shí),。這就是現(xiàn)代教育史上有名的“二月來(lái)信”,。
時(shí)隔半個(gè)多世紀(jì)，給學(xué)生“減負(fù)”依然是中國(guó)教育需要解決的問(wèn)題,。到如今,，減負(fù)已成為教育主管部門(mén)的“自覺(jué)追求”：這些年來(lái)，全國(guó)各地教育部門(mén)幾乎年年都要推出減負(fù)舉措,，措施也大同小異,，主要集中在作業(yè)量、上課時(shí)間,、規(guī)范招生編班等方面,。
比如，此次引發(fā)熱議的南京市教育局的教育督查工作：按照家長(zhǎng)們的說(shuō)法,，先是各種“不許”：不許補(bǔ)課,，不許考試，不許公布分?jǐn)?shù),；然后是突擊檢查學(xué)校,，查看學(xué)生書(shū)包里有沒(méi)有課外輔導(dǎo)教材、作業(yè)本,；改課表,，一天少一節(jié)課，小學(xué)兩三點(diǎn)就放學(xué)回家……這些減負(fù)措施引發(fā)當(dāng)?shù)丶议L(zhǎng)強(qiáng)烈吐槽,。
之后不久,，浙江省也公布了一份中小學(xué)生減負(fù)工作實(shí)施方案，向社會(huì)征求意見(jiàn),。其中“小學(xué)生晚9點(diǎn),、初中生晚10點(diǎn)后可拒絕完成作業(yè)”“嚴(yán)控校內(nèi)考試次數(shù)”“嚴(yán)禁發(fā)布考試成績(jī)和排名”等相關(guān)內(nèi)容同樣引發(fā)熱議。
不僅僅是江蘇,、浙江兩省,，這些年來(lái)，減負(fù)一直行進(jìn)在路上,，包括教育部,、各省市縣各級(jí)教育部門(mén)都多次頒布減負(fù)令,。
2018年末，由教育部等九部門(mén)聯(lián)合印發(fā),、號(hào)稱(chēng)史上最嚴(yán)減負(fù)令的《中小學(xué)生減負(fù)措施》重磅出臺(tái),，劍指中小學(xué)課業(yè)負(fù)擔(dān)重這一痼疾，對(duì)校內(nèi),、校外、家庭,、政府四方面減負(fù)工作全面明確責(zé)任并提出要求,。目前，已經(jīng)有20多個(gè)省份出臺(tái)了具體實(shí)施方案,。
“囚徒困境”下的減負(fù)現(xiàn)實(shí)
曾有人借用經(jīng)濟(jì)學(xué)中的“囚徒困境”描述“減負(fù)”的現(xiàn)實(shí)：所有孩子“輕負(fù)”健康成長(zhǎng)本是最優(yōu)選擇,，可一旦家長(zhǎng)、學(xué)校從現(xiàn)實(shí)出發(fā),，為求個(gè)體最好,，做出了“增負(fù)”的“理性”選擇，就會(huì)出現(xiàn)所有孩子不得不加碼學(xué)習(xí)的局面,。
半月談?dòng)浾咴诓稍L中了解到,，從小學(xué)生到高中生，只要是學(xué)生,，每天就要背負(fù)沉重的課業(yè),、補(bǔ)習(xí)負(fù)擔(dān)。一些家長(zhǎng)甚至在孩子幼兒園小班時(shí)就把孩子送進(jìn)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu),。
廣州某小學(xué)六年級(jí)的學(xué)生家長(zhǎng)說(shuō),，孩子所有的課外時(shí)間已經(jīng)排滿(mǎn)，語(yǔ)數(shù)英三科都在上機(jī)構(gòu)的補(bǔ)習(xí)班,，每天有大量的作業(yè)要做,，還要去參加各種機(jī)構(gòu)組織的“秘考”，家長(zhǎng)孩子都非常辛苦,，負(fù)擔(dān)不僅沒(méi)有減輕,，反而更重。
半月談?dòng)浾卟稍L中,，很多家長(zhǎng)表達(dá)出對(duì)子女成績(jī)的焦慮：強(qiáng)中更有強(qiáng)中手,，網(wǎng)絡(luò)時(shí)代信息獲取便捷，使得“牛娃”似乎無(wú)處不在,，而擇校帶來(lái)的高分生源日益相對(duì)集中,，更加劇了競(jìng)爭(zhēng)的激烈程度，學(xué)霸還會(huì)受到學(xué)神“摩擦”,。
在望子成龍的心態(tài)中,，在別人家孩子的刺激下,，在上一個(gè)好小學(xué)-好初中-好高中-好大學(xué)的心理路徑設(shè)計(jì)下，家長(zhǎng)們一擲千金,、甚至是奮不顧身,，從孩子幼兒園、甚至從母親孕期就開(kāi)始“搶跑”,。
許多家長(zhǎng)提出,，在當(dāng)前情況下，不給課內(nèi)機(jī)會(huì),，家長(zhǎng)就轉(zhuǎn)課外,，負(fù)擔(dān)沒(méi)有減下來(lái)，卻增加了經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),。從一個(gè)維度看,，這種減負(fù)，實(shí)際上進(jìn)一步加大了教育的差距,，影響了教育公平的實(shí)現(xiàn),。
在“減負(fù)”政策制定實(shí)施中，政府出力不討好的情況已經(jīng)不是第一次,，也肯定不是最后一次,。
在談到如何正確看待減負(fù)時(shí)，教育部基礎(chǔ)教育司司長(zhǎng)呂玉剛在新聞發(fā)布會(huì)上表示,，減負(fù)不是讓學(xué)生沒(méi)有學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān),，搞什么所謂的“快樂(lè)教育”。減負(fù)是要減去強(qiáng)化應(yīng)試,、機(jī)械刷題,、超前超標(biāo)培訓(xùn)等造成的不必要、不合理的過(guò)重負(fù)擔(dān),。減負(fù)不能搞“一刀切”減負(fù),，應(yīng)按照學(xué)生全面發(fā)展的要求科學(xué)減負(fù)、有減有增,，讓學(xué)生的負(fù)擔(dān)保持在合理的,、適度的范圍之內(nèi)。
有教育專(zhuān)家指出,，當(dāng)前仍是分?jǐn)?shù)決定一切,，在教育領(lǐng)域，行政官員的考核看分?jǐn)?shù),，校長(zhǎng)的提拔看升學(xué)率,，老師的績(jī)效也是看班級(jí)平均分，以升學(xué)率為標(biāo)準(zhǔn)的分?jǐn)?shù)制度,，帶來(lái)的必然是應(yīng)試的結(jié)果,，造成一切為成績(jī)服務(wù)的現(xiàn)狀,。（記者：廖君 鄭天虹 王瑩 蔣芳）
