新華社北京5月21日電? 題：實施食品安全戰(zhàn)略的綱領(lǐng)性文件——國務(wù)院食品安全辦負責(zé)人就《中共中央 國務(wù)院關(guān)于深化改革加強食品安全工作的意見》答記者問
新華社記者趙文君
《中共中央 國務(wù)院關(guān)于深化改革加強食品安全工作的意見》20日公開發(fā)布。這是第一個以中共中央、國務(wù)院名義出臺的食品安全工作綱領(lǐng)性文件,，國務(wù)院食品安全辦負責(zé)人21日就《意見》相關(guān)要點答記者問。
問：請介紹一下《意見》出臺的背景,、過程和重要意義,。
答：黨中央、國務(wù)院高度重視食品安全工作,。黨的十九大報告明確提出實施食品安全戰(zhàn)略,，讓人民吃得放心。
按照黨中央,、國務(wù)院決策部署,，在國務(wù)院食品安全委員會領(lǐng)導(dǎo)下，國務(wù)院食品安全辦會同國家發(fā)展改革委等部門組織力量,，深入調(diào)研,，多次召開專家學(xué)者、政府部門,、企業(yè),、協(xié)會、基層監(jiān)管人員以及消費者代表座談會,，開展食品安全戰(zhàn)略相關(guān)問題研究,，梳理重點難點，研究針對性解決方案,，充分征求各?。▍^(qū)、市）人民政府,、中央和國家機關(guān)有關(guān)部門意見,，反復(fù)研究起草并修改形成了《意見》稿。
《意見》是第一個以中共中央,、國務(wù)院名義出臺的食品安全工作綱領(lǐng)性文件,，具有里程碑式重要意義?！兑庖姟访鞔_了當(dāng)前和今后一個時期做好食品安全工作的指導(dǎo)思想,、基本原則和總體目標，提出了一系列重要政策措施,，為各地區(qū)各部門貫徹落實食品安全戰(zhàn)略提供目標指向和基本遵循,，有利于加快建立食品安全領(lǐng)域現(xiàn)代化治理體系，提高從農(nóng)田到餐桌全過程的監(jiān)管能力,，提升食品全鏈條質(zhì)量安全保障水平,，切實增強廣大人民群眾的獲得感、幸福感、安全感,。
問：《意見》在貫徹落實“四個最嚴”要求方面有哪些改革創(chuàng)新措施,？
答：《意見》要求簡化優(yōu)化食品安全國家標準制修訂流程，加快制修訂農(nóng)藥殘留,、獸藥殘留,、重金屬、食品污染物,、致病性微生物等食品安全通用標準,，到2020年農(nóng)藥獸藥殘留限量指標達到1萬項，基本與國際食品法典標準接軌,。
《意見》要求健全覆蓋從生產(chǎn)加工到流通消費全過程最嚴格的監(jiān)管制度,，嚴把產(chǎn)地環(huán)境安全關(guān)、農(nóng)業(yè)投入品生產(chǎn)使用關(guān),、糧食收儲質(zhì)量安全關(guān),、食品加工質(zhì)量安全關(guān)、流通銷售質(zhì)量安全關(guān),、餐飲服務(wù)質(zhì)量安全關(guān),。
《意見》要求推動危害食品安全的制假售假行為“直接入刑”，嚴厲打擊違法犯罪,，落實“處罰到人”要求,，對違法企業(yè)及其法定代表人、實際控制人,、主要負責(zé)人等直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員進行嚴厲處罰,，大幅提高違法成本，實行食品行業(yè)從業(yè)禁止,、終身禁業(yè),，對再犯從嚴從重進行處罰。探索建立食品安全民事公益訴訟懲罰性賠償制度,。進一步完善食品安全嚴重失信者名單認定機制,，加大對失信人員聯(lián)合懲戒力度。
問：《意見》提出要開展食品安全放心工程建設(shè)攻堅行動,，具體作出了哪些部署,？
答：圍繞人民群眾普遍關(guān)心的突出問題，《意見》部署了食品安全放心工程建設(shè)攻堅行動,，用5年左右時間，集中力量實施10項行動,，以點帶面治理“餐桌污染”,，力爭取得明顯成效。
在國產(chǎn)嬰幼兒配方乳粉提升行動中，在生產(chǎn)企業(yè)全面實施良好生產(chǎn)規(guī)范,、危害分析和關(guān)鍵控制點體系,，自查報告率要達到100%。支持嬰幼兒配方乳粉企業(yè)兼并重組,。力爭3年內(nèi)顯著提升國產(chǎn)嬰幼兒配方乳粉的品質(zhì),、競爭力和美譽度。
在保健食品行業(yè)專項清理整治行動中,，全面開展嚴厲打擊保健食品欺詐和虛假宣傳,、虛假廣告等違法犯罪行為，嚴厲查處各種非法銷售保健食品行為,，打擊傳銷,。完善保健食品標準和標簽標識管理，做好消費者維權(quán)服務(wù)工作,。
問：《意見》對各地區(qū)各部門加強食品安全工作的組織領(lǐng)導(dǎo)提出了哪些要求,？下一步如何抓好《意見》的貫徹落實？
答：《意見》提出,，地方各級黨委和政府要把食品安全作為一項重大政治任務(wù)來抓,。落實《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部食品安全責(zé)任制規(guī)定》，明確黨委和政府主要負責(zé)人為第一責(zé)任人,。
《意見》印發(fā)后,，關(guān)鍵是要抓好貫徹落實，讓各項規(guī)定和政策措施執(zhí)行到位,、落實到位,。按照部署，一是組織制定《意見》任務(wù)分工方案,，明確各項任務(wù)的牽頭部門和責(zé)任單位,，抓好貫徹落實。二是各地區(qū)各有關(guān)部門結(jié)合實際認真研究制定具體措施,，明確時間表,、路線圖、責(zé)任人,。三是國務(wù)院食品安全辦會同有關(guān)部門建立協(xié)調(diào)機制,，加強溝通會商，研究解決實施中遇到的問題,。四是嚴格督查督辦,，將實施情況納入對地方政府食品安全工作督查考評內(nèi)容，確保各項任務(wù)落實到位,。
