新華社北京5月16日電? 近日,,中共中央辦公廳,、國務院辦公廳印發(fā)了《數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展戰(zhàn)略綱要》,,并發(fā)出通知,,要求各地區(qū)各部門結(jié)合實際認真貫徹落實,。
《數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展戰(zhàn)略綱要》全文如下,。
數(shù)字鄉(xiāng)村是伴隨網(wǎng)絡化,、信息化和數(shù)字化在農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展中的應用,,以及農(nóng)民現(xiàn)代信息技能的提高而內(nèi)生的農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展和轉(zhuǎn)型進程,既是鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)略方向,,也是建設數(shù)字中國的重要內(nèi)容,。為貫徹落實《中共中央、國務院關(guān)于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》,、《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(2018-2022年)》和《國家信息化發(fā)展戰(zhàn)略綱要》,,特制定本綱要。
一,、現(xiàn)狀與形勢
當前,,新一代信息技術(shù)創(chuàng)新空前活躍,不斷催生新技術(shù),、新產(chǎn)品,、新模式,推動全球經(jīng)濟格局和產(chǎn)業(yè)形態(tài)深度變革,。黨的十八大以來,,以習近平同志為核心的黨中央高度重視網(wǎng)絡安全和信息化工作,,作出一系列戰(zhàn)略決策,統(tǒng)籌推進網(wǎng)信事業(yè)快速發(fā)展,。農(nóng)村信息基礎(chǔ)設施加快建設,,線上線下融合的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)加快推進,農(nóng)村信息服務體系加快完善,,同時也存在頂層設計缺失,、資源統(tǒng)籌不足、基礎(chǔ)設施薄弱,、區(qū)域差異明顯等問題,,亟需進一步發(fā)掘信息化在鄉(xiāng)村振興中的巨大潛力,促進農(nóng)業(yè)全面升級,、農(nóng)村全面進步,、農(nóng)民全面發(fā)展。
立足新時代國情農(nóng)情,,要將數(shù)字鄉(xiāng)村作為數(shù)字中國建設的重要方面,,加快信息化發(fā)展,整體帶動和提升農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展,。進一步解放和發(fā)展數(shù)字化生產(chǎn)力,,注重構(gòu)建以知識更新、技術(shù)創(chuàng)新,、數(shù)據(jù)驅(qū)動為一體的鄉(xiāng)村經(jīng)濟發(fā)展政策體系,,注重建立層級更高、結(jié)構(gòu)更優(yōu),、可持續(xù)性更好的鄉(xiāng)村現(xiàn)代化經(jīng)濟體系,,注重建立靈敏高效的現(xiàn)代鄉(xiāng)村社會治理體系,開啟城鄉(xiāng)融合發(fā)展和現(xiàn)代化建設新局面,。
二,、總體要求
(一)指導思想
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中,、三中全會精神,緊緊圍繞統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局,,堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),,牢固樹立新發(fā)展理念,落實高質(zhì)量發(fā)展要求,,堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,,按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明,、治理有效,、生活富裕的總要求,著力發(fā)揮信息技術(shù)創(chuàng)新的擴散效應,、信息和知識的溢出效應,、數(shù)字技術(shù)釋放的普惠效應,加快推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,;著力發(fā)揮信息化在推進鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化中的基礎(chǔ)支撐作用,,繁榮發(fā)展鄉(xiāng)村網(wǎng)絡文化,構(gòu)建鄉(xiāng)村數(shù)字治理新體系,;著力彌合城鄉(xiāng)“數(shù)字鴻溝”,,培育信息時代新農(nóng)民,走中國特色社會主義鄉(xiāng)村振興道路,,讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè),讓農(nóng)民成為有吸引力的職業(yè),,讓農(nóng)村成為安居樂業(yè)的美麗家園,。
(二)基本原則
堅持黨的領(lǐng)導,,全面加強黨對農(nóng)村工作的領(lǐng)導,,把數(shù)字鄉(xiāng)村擺在建設數(shù)字中國的重要位置,加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),、頂層設計,、總體布局、整體推進和督促落實,。堅持全面振興,,遵循鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)律和信息化發(fā)展規(guī)律,統(tǒng)籌推進農(nóng)村經(jīng)濟,、政治,、文化、社會,、生態(tài)文明和黨的建設等各領(lǐng)域信息化建設,,助力鄉(xiāng)村全面振興。堅持城鄉(xiāng)融合,,創(chuàng)新城鄉(xiāng)信息化融合發(fā)展體制機制,,引導城市網(wǎng)絡、信息,、技術(shù)和人才等資源向鄉(xiāng)村流動,,促進城鄉(xiāng)要素合理配置。堅持改革創(chuàng)新,深化農(nóng)村改革,,充分發(fā)揮網(wǎng)絡,、數(shù)據(jù)、技術(shù)和知識等新要素的作用,,激活主體,、激活要素、激活市場,,不斷催生鄉(xiāng)村發(fā)展內(nèi)生動力,。堅持安全發(fā)展,處理好安全和發(fā)展的關(guān)系,,以安全保發(fā)展,,以發(fā)展促安全,積極防范,、主動化解風險,,確保數(shù)字鄉(xiāng)村健康可持續(xù)發(fā)展。堅持以人民為中心,,建立與鄉(xiāng)村人口知識結(jié)構(gòu)相匹配的數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展模式,,著力解決農(nóng)民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題,不斷提升農(nóng)民的獲得感,、幸福感,、安全感。
?。ㄈ?zhàn)略目標
到2020年,,數(shù)字鄉(xiāng)村建設取得初步進展。全國行政村4G覆蓋率超過98%,,農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)普及率明顯提升,。農(nóng)村數(shù)字經(jīng)濟快速發(fā)展,建成一批特色鄉(xiāng)村文化數(shù)字資源庫,,“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”加快向鄉(xiāng)村延伸,。網(wǎng)絡扶貧行動向縱深發(fā)展,信息化在美麗宜居鄉(xiāng)村建設中的作用更加顯著,。
到2025年,,數(shù)字鄉(xiāng)村建設取得重要進展。鄉(xiāng)村4G深化普及,、5G創(chuàng)新應用,,城鄉(xiāng)“數(shù)字鴻溝”明顯縮小。初步建成一批兼具創(chuàng)業(yè)孵化,、技術(shù)創(chuàng)新,、技能培訓等功能于一體的新農(nóng)民新技術(shù)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新中心,,培育形成一批叫得響、質(zhì)量優(yōu),、特色顯的農(nóng)村電商產(chǎn)品品牌,,基本形成鄉(xiāng)村智慧物流配送體系。鄉(xiāng)村網(wǎng)絡文化繁榮發(fā)展,,鄉(xiāng)村數(shù)字治理體系日趨完善,。
到2035年,數(shù)字鄉(xiāng)村建設取得長足進展,。城鄉(xiāng)“數(shù)字鴻溝”大幅縮小,,農(nóng)民數(shù)字化素養(yǎng)顯著提升。農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化基本實現(xiàn),,城鄉(xiāng)基本公共服務均等化基本實現(xiàn),,鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化基本實現(xiàn),生態(tài)宜居的美麗鄉(xiāng)村基本實現(xiàn),。
到本世紀中葉,,全面建成數(shù)字鄉(xiāng)村,助力鄉(xiāng)村全面振興,,全面實現(xiàn)農(nóng)業(yè)強,、農(nóng)村美、農(nóng)民富,。
三,、重點任務
?。ㄒ唬┘涌爨l(xiāng)村信息基礎(chǔ)設施建設
大幅提升鄉(xiāng)村網(wǎng)絡設施水平,。加強基礎(chǔ)設施共建共享,加快農(nóng)村寬帶通信網(wǎng),、移動互聯(lián)網(wǎng),、數(shù)字電視網(wǎng)和下一代互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展。持續(xù)實施電信普遍服務補償試點工作,,支持農(nóng)村地區(qū)寬帶網(wǎng)絡發(fā)展,。推進農(nóng)村地區(qū)廣播電視基礎(chǔ)設施建設和升級改造。在鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設施建設中同步做好網(wǎng)絡安全工作,,依法打擊破壞電信基礎(chǔ)設施,、生產(chǎn)銷售使用“偽基站”設備和電信網(wǎng)絡詐騙等違法犯罪行為。
完善信息終端和服務供給,。鼓勵開發(fā)適應“三農(nóng)”特點的信息終端,、技術(shù)產(chǎn)品、移動互聯(lián)網(wǎng)應用(APP)軟件,,推動民族語言音視頻技術(shù)研發(fā)應用,。全面實施信息進村入戶工程,構(gòu)建為農(nóng)綜合服務平臺。
加快鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設施數(shù)字化轉(zhuǎn)型,。加快推動農(nóng)村地區(qū)水利,、公路、電力,、冷鏈物流,、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)加工等基礎(chǔ)設施的數(shù)字化、智能化轉(zhuǎn)型,,推進智慧水利,、智慧交通、智能電網(wǎng),、智慧農(nóng)業(yè),、智慧物流建設。
?。ǘ┌l(fā)展農(nóng)村數(shù)字經(jīng)濟
夯實數(shù)字農(nóng)業(yè)基礎(chǔ),。完善自然資源遙感監(jiān)測“一張圖”和綜合監(jiān)管平臺,對永久基本農(nóng)田實行動態(tài)監(jiān)測,。建設農(nóng)業(yè)農(nóng)村遙感衛(wèi)星等天基設施,,大力推進北斗衛(wèi)星導航系統(tǒng)、高分辨率對地觀測系統(tǒng)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的應用,。推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村大數(shù)據(jù)中心和重要農(nóng)產(chǎn)品全產(chǎn)業(yè)鏈大數(shù)據(jù)建設,,推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)數(shù)據(jù)整合共享。
推進農(nóng)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型,。加快推廣云計算,、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng),、人工智能在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理中的運用,,促進新一代信息技術(shù)與種植業(yè)、種業(yè),、畜牧業(yè),、漁業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)全面深度融合應用,,打造科技農(nóng)業(yè),、智慧農(nóng)業(yè)、品牌農(nóng)業(yè),。建設智慧農(nóng)(牧)場,,推廣精準化農(nóng)(牧)業(yè)作業(yè)。
創(chuàng)新農(nóng)村流通服務體系,。實施“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)產(chǎn)品出村進城工程,,加強農(nóng)產(chǎn)品加工,、包裝、冷鏈,、倉儲等設施建設,。深化鄉(xiāng)村郵政和快遞網(wǎng)點普及,加快建成一批智慧物流配送中心,。深化電子商務進農(nóng)村綜合示范,,培育農(nóng)村電商產(chǎn)品品牌。建設綠色供應鏈,,推廣綠色物流,。推動人工智能、大數(shù)據(jù)賦能農(nóng)村實體店,,促進線上線下渠道融合發(fā)展,。
積極發(fā)展鄉(xiāng)村新業(yè)態(tài)。推動互聯(lián)網(wǎng)與特色農(nóng)業(yè)深度融合,,發(fā)展創(chuàng)意農(nóng)業(yè),、認養(yǎng)農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè),、都市農(nóng)業(yè)等新業(yè)態(tài),,促進游憩休閑、健康養(yǎng)生,、創(chuàng)意民宿等新產(chǎn)業(yè)發(fā)展,,規(guī)范有序發(fā)展鄉(xiāng)村共享經(jīng)濟。
?。ㄈ娀r(nóng)業(yè)農(nóng)村科技創(chuàng)新供給
推動農(nóng)業(yè)裝備智能化,。促進新一代信息技術(shù)與農(nóng)業(yè)裝備制造業(yè)結(jié)合,研制推廣農(nóng)業(yè)智能裝備,。鼓勵農(nóng)機裝備行業(yè)發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng),,提升農(nóng)業(yè)裝備智能化水平,。推動信息化與農(nóng)業(yè)裝備,、農(nóng)機作業(yè)服務和農(nóng)機管理融合應用。
優(yōu)化農(nóng)業(yè)科技信息服務,。建設一批新農(nóng)民新技術(shù)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新中心,,推動產(chǎn)學研用合作。建立農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化網(wǎng)絡服務體系,,支持建設農(nóng)業(yè)技術(shù)在線交易市場,。完善農(nóng)業(yè)科技信息服務平臺,鼓勵技術(shù)專家在線為農(nóng)民解決農(nóng)業(yè)生產(chǎn)難題,。
?。ㄋ模┙ㄔO智慧綠色鄉(xiāng)村
推廣農(nóng)業(yè)綠色生產(chǎn)方式,。建立農(nóng)業(yè)投入品電子追溯監(jiān)管體系,推動化肥農(nóng)藥減量使用,。加大農(nóng)村物聯(lián)網(wǎng)建設力度,,實時監(jiān)測土地墑情,促進農(nóng)田節(jié)水,。建設現(xiàn)代設施農(nóng)業(yè)園區(qū),,發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)。
提升鄉(xiāng)村生態(tài)保護信息化水平,。建立全國農(nóng)村生態(tài)系統(tǒng)監(jiān)測平臺,,統(tǒng)籌山水林田湖草系統(tǒng)治理數(shù)據(jù)。強化農(nóng)田土壤生態(tài)環(huán)境監(jiān)測與保護,。利用衛(wèi)星遙感技術(shù),、無人機、高清遠程視頻監(jiān)控系統(tǒng)對農(nóng)村生態(tài)系統(tǒng)脆弱區(qū)和敏感區(qū)實施重點監(jiān)測,,全面提升美麗鄉(xiāng)村建設水平,。
倡導鄉(xiāng)村綠色生活方式。建設農(nóng)村人居環(huán)境綜合監(jiān)測平臺,,強化農(nóng)村飲用水水源水質(zhì)監(jiān)測與保護,,實現(xiàn)對農(nóng)村污染物、污染源全時全程監(jiān)測,。引導公眾積極參與農(nóng)村環(huán)境網(wǎng)絡監(jiān)督,,共同維護綠色生活環(huán)境。
?。ㄎ澹┓睒s發(fā)展鄉(xiāng)村網(wǎng)絡文化
加強農(nóng)村網(wǎng)絡文化陣地建設,。利用互聯(lián)網(wǎng)宣傳中國特色社會主義文化和社會主義思想道德,建設互聯(lián)網(wǎng)助推鄉(xiāng)村文化振興建設示范基地,。全面推進縣級融媒體中心建設,。推進數(shù)字廣播電視戶戶通和智慧廣電建設。推進鄉(xiāng)村優(yōu)秀文化資源數(shù)字化,,建立歷史文化名鎮(zhèn),、名村和傳統(tǒng)村落“數(shù)字文物資源庫”、“數(shù)字博物館”,,加強農(nóng)村優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的保護與傳承,。以“互聯(lián)網(wǎng)+中華文明”行動計劃為抓手,推進文物數(shù)字資源進鄉(xiāng)村,。開展重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)網(wǎng)絡展覽,,大力宣傳中華優(yōu)秀農(nóng)耕文化。
加強鄉(xiāng)村網(wǎng)絡文化引導,。支持“三農(nóng)”題材網(wǎng)絡文化優(yōu)質(zhì)內(nèi)容創(chuàng)作,。通過網(wǎng)絡開展國家宗教政策宣傳普及工作,,依法打擊農(nóng)村非法宗教活動及其有組織的滲透活動。加強網(wǎng)絡巡查監(jiān)督,,遏制封建迷信,、攀比低俗等消極文化的網(wǎng)絡傳播,預防農(nóng)村少年兒童沉迷網(wǎng)絡,,讓違法和不良信息遠離農(nóng)村少年兒童,。
(六)推進鄉(xiāng)村治理能力現(xiàn)代化
推動“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”,。建設完善農(nóng)村基層黨建信息平臺,,優(yōu)化升級全國黨員干部現(xiàn)代遠程教育,推廣網(wǎng)絡黨課教育,。推動黨務,、村務、財務網(wǎng)上公開,,暢通社情民意,。
提升鄉(xiāng)村治理能力。提高農(nóng)村社會綜合治理精細化,、現(xiàn)代化水平,。推進村委會規(guī)范化建設,開展在線組織幫扶,,培養(yǎng)村民公共精神,。推動“互聯(lián)網(wǎng)+社區(qū)”向農(nóng)村延伸,提高村級綜合服務信息化水平,,大力推動鄉(xiāng)村建設和規(guī)劃管理信息化,。加快推進實施農(nóng)村“雪亮工程”,深化平安鄉(xiāng)村建設,。加快推進“互聯(lián)網(wǎng)+公共法律服務”,,建設法治鄉(xiāng)村。依托全國一體化在線政務服務平臺,,加快推廣“最多跑一次”,、“不見面審批”等改革模式,推動政務服務網(wǎng)上辦,、馬上辦,、少跑快辦,,提高群眾辦事便捷程度,。
(七)深化信息惠民服務
深入推動鄉(xiāng)村教育信息化,。加快實施學校聯(lián)網(wǎng)攻堅行動,,推動未聯(lián)網(wǎng)學校通過光纖,、寬帶衛(wèi)星等接入方式普及互聯(lián)網(wǎng)應用,實現(xiàn)鄉(xiāng)村小規(guī)模學校和鄉(xiāng)鎮(zhèn)寄宿制學校寬帶網(wǎng)絡全覆蓋,。發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+教育”,,推動城市優(yōu)質(zhì)教育資源與鄉(xiāng)村中小學對接,幫助鄉(xiāng)村學校開足開好開齊國家課程,。
完善民生保障信息服務,。推進全面覆蓋鄉(xiāng)村的社會保障、社會救助系統(tǒng)建設,,加快實現(xiàn)城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險異地就醫(yī)直接結(jié)算,、社會保險關(guān)系網(wǎng)上轉(zhuǎn)移接續(xù)。大力發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”,,支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村級醫(yī)療機構(gòu)提高信息化水平,,引導醫(yī)療機構(gòu)向農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)提供遠程醫(yī)療、遠程教學,、遠程培訓等服務,。建設完善中醫(yī)館健康信息平臺,提升中醫(yī)藥服務能力,。完善面向孤寡和留守老人,、留守兒童、困境兒童,、殘障人士等特殊人群的信息服務體系,。
(八)激發(fā)鄉(xiāng)村振興內(nèi)生動力
支持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和服務主體發(fā)展,。完善對農(nóng)民合作社和家庭農(nóng)場網(wǎng)絡提速降費,、平臺資源、營銷渠道,、金融信貸,、人才培訓等政策支持,培育一批具有一定經(jīng)營規(guī)模,、信息化程度較高的生產(chǎn)經(jīng)營組織和社會化服務組織,,促進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。
大力培育新型職業(yè)農(nóng)民,。實施新型職業(yè)農(nóng)民培育工程,,為農(nóng)民提供在線培訓服務,培養(yǎng)造就一支愛農(nóng)業(yè),、懂技術(shù),、善經(jīng)營的新型職業(yè)農(nóng)民隊伍。實施“互聯(lián)網(wǎng)+小農(nóng)戶”計劃,提升小農(nóng)戶發(fā)展能力,。
激活農(nóng)村要素資源,。因地制宜發(fā)展數(shù)字農(nóng)業(yè)、智慧旅游業(yè),、智慧產(chǎn)業(yè)園區(qū),,促進農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息社會化服務體系建設,以信息流帶動資金流,、技術(shù)流,、人才流、物資流,。創(chuàng)新農(nóng)村普惠金融服務,,改善網(wǎng)絡支付、移動支付,、網(wǎng)絡信貸等普惠金融發(fā)展環(huán)境,,為農(nóng)民提供足不出村的便捷金融服務。降低農(nóng)村金融服務門檻,,為農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體提供小額存貸款,、支付結(jié)算和保險等金融服務。依法打擊互聯(lián)網(wǎng)金融詐騙等違法犯罪行為,。
?。ň牛┩苿泳W(wǎng)絡扶貧向縱深發(fā)展
助力打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。深入推動網(wǎng)絡扶貧行動向縱深發(fā)展,,強化對產(chǎn)業(yè)和就業(yè)扶持,,充分運用大數(shù)據(jù)平臺開展對脫貧人員的跟蹤及分析,持續(xù)鞏固脫貧成果,。
鞏固和提升網(wǎng)絡扶貧成效,。打贏脫貧攻堅戰(zhàn)后,保持過渡期的政策穩(wěn)定,,繼續(xù)開展網(wǎng)絡扶志和扶智,,不斷提升貧困群眾生產(chǎn)經(jīng)營技能,激發(fā)貧困人口內(nèi)生動力,。
?。ㄊ┙y(tǒng)籌推動城鄉(xiāng)信息化融合發(fā)展
統(tǒng)籌發(fā)展數(shù)字鄉(xiāng)村與智慧城市。強化一體設計,、同步實施,、協(xié)同并進、融合創(chuàng)新,,促進城鄉(xiāng)生產(chǎn),、生活、生態(tài)空間的數(shù)字化、網(wǎng)絡化,、智能化發(fā)展,,加快形成共建共享,、互聯(lián)互通,、各具特色、交相輝映的數(shù)字城鄉(xiāng)融合發(fā)展格局,。鼓勵有條件的小城鎮(zhèn)規(guī)劃先行,,因地制宜發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+”特色主導產(chǎn)業(yè),打造感知體驗,、智慧應用,、要素集聚、融合創(chuàng)新的“互聯(lián)網(wǎng)+”產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈,,輻射和帶動鄉(xiāng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新,。
分類推進數(shù)字鄉(xiāng)村建設。引導集聚提升類村莊全面深化網(wǎng)絡信息技術(shù)應用,,培育鄉(xiāng)村新業(yè)態(tài),。引導城郊融合類村莊發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟,不斷滿足城鄉(xiāng)居民消費需求,。引導特色保護類村莊發(fā)掘獨特資源,,建設互聯(lián)網(wǎng)特色鄉(xiāng)村。引導搬遷撤并類村莊完善網(wǎng)絡設施和信息服務,,避免形成新的“數(shù)字鴻溝”,。
加強信息資源整合共享與利用。依托國家數(shù)據(jù)共享交換平臺體系,,推進各部門涉農(nóng)政務信息資源共享開放,、有效整合。統(tǒng)籌整合鄉(xiāng)村已有信息服務站點資源,,推廣一站多用,,避免重復建設。促進數(shù)字鄉(xiāng)村國際交流合作,。
四,、保障措施
(一)加強組織領(lǐng)導,。建立數(shù)字鄉(xiāng)村建設發(fā)展統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機制,,做好整體規(guī)劃設計,研究重大政策,、重點工程和重要舉措,,督促落實各項任務,形成工作合力。各地區(qū)要將數(shù)字鄉(xiāng)村工作擺上重要位置,,抓好組織推動和督促檢查,。深化“放管服”改革,處理好政府與市場的關(guān)系,,充分調(diào)動各方力量和廣大農(nóng)民參與數(shù)字鄉(xiāng)村建設,。加強數(shù)字鄉(xiāng)村理論研究,開展數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展評價工作,,持續(xù)提升數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展水平,。
(二)完善政策支持,。各地區(qū)各有關(guān)部門要依據(jù)本綱要,,將數(shù)字鄉(xiāng)村建設融入信息化規(guī)劃和鄉(xiāng)村振興重點工程,完善產(chǎn)業(yè),、財政,、金融、教育,、醫(yī)療等領(lǐng)域配套政策措施,,持續(xù)推進落實。充分發(fā)揮財政資金與國家級投資基金的引導作用,,撬動金融和社會資本支持數(shù)字鄉(xiāng)村戰(zhàn)略實施,。
(三)開展試點示范,。選擇部分地區(qū)按照統(tǒng)籌規(guī)劃,、整合共享、集聚提升的原則,,統(tǒng)籌開展數(shù)字鄉(xiāng)村試點示范工作,,邊試點、邊總結(jié),、邊推廣,,探索有益經(jīng)驗。
?。ㄋ模娀瞬胖?。開展信息化人才下鄉(xiāng)活動,加強對農(nóng)村留守兒童和婦女,、老年人網(wǎng)絡知識普及,。充分發(fā)揮第一書記、駐村工作隊員,、大學生村官,、科技特派員,、西部計劃志愿者等主體作用,加強農(nóng)民信息素養(yǎng)培訓,,增強農(nóng)民網(wǎng)絡安全防護意識和技能,。
(五)營造良好氛圍,。創(chuàng)新宣傳方式,,及時宣傳黨的路線方針政策,營造全社會關(guān)注農(nóng)業(yè),、關(guān)心農(nóng)村,、關(guān)愛農(nóng)民的濃厚氛圍,。充分發(fā)揮主流媒體和重點新聞網(wǎng)站作用,,講好鄉(xiāng)村振興故事,做好網(wǎng)上輿情引導,,為全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略凝聚共識,、匯聚力量。