新華社北京4月25日電 題：聚焦精準(zhǔn) 盡銳出戰(zhàn)——聚焦全國解決“兩不愁三保障”突出問題綜述
新華社記者侯雪靜、王博,、周楠
連續(xù)6年,，中國減貧超千萬人,，譜寫了人類反貧困斗爭史新篇章。截至去年底,，全國還有1660萬貧困人口,。在接下來的不到兩年里,，能否兌現(xiàn)承諾、徹底擺脫絕對貧困,？
擺脫絕對貧困的標(biāo)志,，是穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)貧困人口“兩不愁三保障”——不愁吃、不愁穿,，義務(wù)教育,、基本醫(yī)療、住房安全有保障,。 眼下,，一場聚力攻堅脫貧突出問題的集中殲滅戰(zhàn)正在打響。
聚焦精準(zhǔn),，確保目標(biāo)不變靶心不散
芳菲4月,，新建的紅磚房掩映在綠樹間，自來水在洗菜池嘩嘩流淌,，村衛(wèi)生室整潔明亮,，村道干凈平坦……明媚的春光中，向中發(fā)覺得自己的家鄉(xiāng)響塘村正在向過去告別,。
響塘村位于湖南省湘西土家族苗族自治州永順縣芙蓉鎮(zhèn),，是典型的土家族聚居山區(qū)村寨，山高路險,，自然條件惡劣,。2014年，精準(zhǔn)扶貧開展之初,，村里水,、電、路基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,，全村無集體收入,，人均年純收入僅1930元。脫貧攻堅戰(zhàn)打響后,，村里新修了6個蓄水池,，解決了全村400余人生活用水困難，又陸續(xù)蓋了20多棟新房,。2017年，響塘村摘掉了貧困村的帽子,。
作為“精準(zhǔn)扶貧”首倡地,，湘西州積極落實(shí)貧困人口“兩不愁三保障”相關(guān)政策和措施，全州1110個貧困村已累計出列874個,，66萬貧困人口累計脫貧55.4萬,。
到2020年穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)農(nóng)村貧困人口不愁吃,、不愁穿，義務(wù)教育,、基本醫(yī)療,、住房安全有保障，是貧困人口脫貧的基本要求和核心指標(biāo),，直接關(guān)系攻堅戰(zhàn)質(zhì)量,。
“只有真正瞄準(zhǔn)短板弱項，集中優(yōu)勢兵力解決重點(diǎn)問題,，才能有力推動各項任務(wù)落實(shí),，使全面建成小康社會得到人民認(rèn)可、經(jīng)得起歷史檢驗(yàn),?！敝醒朦h校教授徐祥臨說。
截至去年底,，貧困人口在3萬人以上的縣有111個,，貧困發(fā)生率在10%以上的縣有98個，這“兩個一百”是脫貧攻堅的堅中之堅,。據(jù)一些地方反映,，目前貧困人口不愁吃、不愁穿,，但義務(wù)教育,、基本醫(yī)療和住房安全做到保障有力還存在不足。
今年,，脫貧攻堅的重點(diǎn)是對照“兩不愁三保障”標(biāo)準(zhǔn),，針對義務(wù)教育、基本醫(yī)療,、住房安全和安全飲水等方面,，在全國進(jìn)行一次摸底清理，把存在的問題找出來,，建檔立卡,，記在賬上，逐項,、逐戶,、逐人對賬銷號，防止出現(xiàn)遺漏,。
嚴(yán)把退出關(guān),，確保真脫貧
甘肅省天水市甘谷縣整縣脫貧摘帽目前剛完成公示。謝家灣鄉(xiāng)丁家溝村的張軍霞一家，就是已擺脫貧困境遇的家庭之一,。
給錢給物只能解一時之困,，增強(qiáng)“造血功能”才能拔掉窮根。一年前,，33歲的張軍霞在村頭的扶貧車間有了份工作,，經(jīng)過實(shí)操培訓(xùn)，如今她已經(jīng)是制衣車間里的熟練工,，鎖邊,、縫拉鏈等技術(shù)難度稍大的活都拿得下來，工資按件計酬,，每月收入2000多元,。
甘谷縣設(shè)立了59個扶貧車間，吸納了1217名貧困群眾就業(yè),?？h委書記申君明說，脫貧摘帽只是解決了現(xiàn)階段的絕對貧困問題,，全縣仍有1828戶,、8374人沒有擺脫貧困，要繼續(xù)完成好剩余貧困人口脫貧任務(wù),，通過扶貧車間推動,，蔬菜、果椒,、養(yǎng)殖等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,，提升脫貧質(zhì)量，確保已脫貧人口的穩(wěn)定脫貧不返貧,。
當(dāng)?shù)剡€將延續(xù)教育,、健康等攻堅期的主要脫貧政策，保持政策穩(wěn)定性,、連續(xù)性,。全縣的195支駐村工作隊也將繼續(xù)扎根一線，做好幫扶和防范返貧工作,，做到摘帽不摘責(zé)任,、不摘政策、不摘幫扶,、不摘監(jiān)管,。
防止返貧，把好“脫貧關(guān)”是關(guān)鍵一步,。為此,，各地正在結(jié)合實(shí)際建立完整的退出評價體系和保障措施,，嚴(yán)格執(zhí)行貧困退出機(jī)制,，把好脫貧工作程序規(guī)范關(guān),、入戶調(diào)查質(zhì)量關(guān)、問題戶審核判定關(guān),、數(shù)據(jù)質(zhì)量關(guān),，確保貧困人口真正實(shí)現(xiàn)脫貧。
盡銳出戰(zhàn),，攻克深度貧困
習(xí)近平總書記指出,，要把全面從嚴(yán)治黨要求貫穿脫貧攻堅全過程，強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè),，完善和落實(shí)抓黨建促脫貧的體制機(jī)制,，發(fā)揮基層黨組織帶領(lǐng)群眾脫貧致富的戰(zhàn)斗堡壘作用，深化扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項治理,，把基層減負(fù)各項決策落到實(shí)處,。
今年，脫貧攻堅戰(zhàn)的目標(biāo)是再減少農(nóng)村貧困人口1000萬左右,，實(shí)現(xiàn)300個左右貧困縣摘帽,，基本完成“十三五”易地扶貧搬遷規(guī)劃建設(shè)任務(wù)，為2020年全面打贏脫貧攻堅戰(zhàn)奠定堅實(shí)基礎(chǔ),。
記者從國務(wù)院扶貧辦了解到,，圍繞解決“兩不愁三保障”面臨的突出問題，今年要加強(qiáng)部門統(tǒng)籌,，明確工作標(biāo)準(zhǔn)和支持政策,，充分發(fā)揮地方主體作用，統(tǒng)籌調(diào)度資金資源,，配齊配強(qiáng)工作力量,，逐項逐戶對賬銷號；集中力量攻克深度貧困堡壘,，抓緊組織開展脫貧“回頭看”,，穩(wěn)定政策和工作體系，強(qiáng)化易地扶貧搬遷后續(xù)幫扶,。
