愛(ài)心志愿者康雄牽著“事實(shí)孤兒”去上學(xué)的背景,?！￠L(zhǎng)沙市岳麓區(qū)大愛(ài)無(wú)疆公益文化促進(jìn)會(huì)供圖　攝

　　因父親意外去世、母親改嫁,，只能跟著爺爺奶奶生活的湖南新化縣14歲“事實(shí)孤兒”小衛(wèi)(化名)六年級(jí)就失學(xué),，沉迷于網(wǎng)吧,。

　　小衛(wèi)只是中國(guó)“事實(shí)孤兒”的一個(gè)縮影?！笆聦?shí)孤兒”是一個(gè)尚未被社會(huì)廣泛關(guān)注的未成年人群體,。他們因父母一方死亡,，另一方失蹤、棄養(yǎng),、服刑,、重殘和重疾，或者父母雙方均含有失蹤,、棄養(yǎng),、服刑、重殘和重疾而導(dǎo)致事實(shí)上無(wú)人撫養(yǎng),，亟待救助,。

　　一位志愿者正在陪伴“事實(shí)孤兒”?！￠L(zhǎng)沙市岳麓區(qū)大愛(ài)無(wú)疆公益文化促進(jìn)會(huì)供圖 攝一位志愿者正在陪伴“事實(shí)孤兒”,。　長(zhǎng)沙市岳麓區(qū)大愛(ài)無(wú)疆公益文化促進(jìn)會(huì)供圖 攝

　　生存之困：享受不到國(guó)家孤兒政策保障

　　據(jù)中國(guó)民政部統(tǒng)計(jì),，截至2017年11月,，中國(guó)有“事實(shí)孤兒”至少61萬(wàn)名。專(zhuān)家認(rèn)為,，由于長(zhǎng)期缺乏社會(huì)關(guān)注,，潛在的“事實(shí)孤兒”數(shù)量，或許是一個(gè)更加龐大的數(shù)字,。

　　長(zhǎng)沙岳麓區(qū)新塘村的小雪(化名)剛滿7歲,，父親因癌癥去世，她只能和患有精神病的母親生活,，大部分靠政府及村里補(bǔ)貼生存,。因許多制度難點(diǎn)尚未解決，許多像小雪一樣的“事實(shí)孤兒”未被納入孤兒救助體系,，其幫扶救助工作仍遭遇許多阻礙,，救助困局亟待破解。

　　一位“事實(shí)孤兒”寫(xiě)下自己的夢(mèng)想,?！￠L(zhǎng)沙市岳麓區(qū)大愛(ài)無(wú)疆公益文化促進(jìn)會(huì)供圖 攝一位“事實(shí)孤兒”寫(xiě)下自己的夢(mèng)想?！￠L(zhǎng)沙市岳麓區(qū)大愛(ài)無(wú)疆公益文化促進(jìn)會(huì)供圖 攝

　　“除部分‘事實(shí)孤兒’獲得低保外，國(guó)家在其他救助政策上幾乎空白,。他們沒(méi)有父母雙方的死亡證明,，無(wú)法享受?chē)?guó)家孤兒福利救助政策?！薄笆聦?shí)孤兒”救助志愿者,、長(zhǎng)沙市岳麓區(qū)大愛(ài)無(wú)疆公益文化促進(jìn)會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)康雄說(shuō),，全國(guó)“事實(shí)孤兒”救助沒(méi)有統(tǒng)一政策，經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)可能得到救助,，但偏遠(yuǎn)地區(qū)的救助非常乏力,，且救助標(biāo)準(zhǔn)非常低。

　　全國(guó)政協(xié)委員,、湖南省司法廳副廳長(zhǎng)傅莉娟連續(xù)多年參與摸底清查湖南“事實(shí)孤兒”情況,。“精神關(guān)懷缺失問(wèn)題更嚴(yán)重,。多數(shù)‘事實(shí)孤兒’不善言談,，甚至一直緘默不語(yǔ)，存在明顯的自卑和自閉傾向,?！备道蚓暾f(shuō)，“事實(shí)孤兒”即使是家庭貧困,，但只要家中有人服刑,，各地往往在低保評(píng)定精準(zhǔn)扶貧、民政救濟(jì)過(guò)程中不予考慮,。

　　公益機(jī)構(gòu)組織“事實(shí)孤兒”參加成長(zhǎng)營(yíng),，幫助撫慰心理創(chuàng)傷?！￠L(zhǎng)沙市岳麓區(qū)大愛(ài)無(wú)疆公益文化促進(jìn)會(huì)供圖 攝公益機(jī)構(gòu)組織“事實(shí)孤兒”參加成長(zhǎng)營(yíng),，幫助撫慰心理創(chuàng)傷?！￠L(zhǎng)沙市岳麓區(qū)大愛(ài)無(wú)疆公益文化促進(jìn)會(huì)供圖 攝

　　救助之變：社會(huì)關(guān)注提高 注重精神陪伴

　　可喜的是,，在新聞媒體、社會(huì)大眾,、政府機(jī)構(gòu)等的共同努力下,，中國(guó)“事實(shí)孤兒”正逐漸走出被遺忘角落，進(jìn)入大眾視野,。

　　長(zhǎng)沙市岳麓區(qū)大愛(ài)無(wú)疆公益文化促進(jìn)會(huì)于2011年啟動(dòng)“逆風(fēng)飛翔·事實(shí)孤兒同行計(jì)劃”,，通過(guò)助學(xué)行動(dòng)、陪伴成長(zhǎng)和環(huán)境支持等形式,，保障“事實(shí)孤兒”享有接受教育公平的權(quán)利,，促進(jìn)其心理健康發(fā)展與正確價(jià)值觀的形成。

　　目前,，該項(xiàng)目已走進(jìn)湖南19個(gè)區(qū)縣,，籌集善款420余萬(wàn)元人民幣，幫扶事實(shí)孤兒564名,；促成10余所高校志愿者參與志愿服務(wù),；凝聚近8000名愛(ài)心人士關(guān)注“事實(shí)孤兒”群體,。

　　“根據(jù)調(diào)查，近年來(lái)關(guān)注‘事實(shí)孤兒’的社會(huì)力量和政府機(jī)構(gòu)越來(lái)越多,。如我們項(xiàng)目的捐贈(zèng)人從最初的幾十人擴(kuò)充到了幾千人,，多數(shù)是教師、醫(yī)生和公務(wù)員,?！笨敌壅f(shuō)，很多“事實(shí)孤兒”長(zhǎng)期缺乏家庭溫暖和關(guān)愛(ài),，存在不同程度的恐懼,、焦慮、抑郁,、自卑,、自閉等心理問(wèn)題，相對(duì)資金幫助,，他們精神上的關(guān)懷更重要,。

　　中南大學(xué)公共管理學(xué)院勞動(dòng)與社會(huì)保障專(zhuān)業(yè)學(xué)生王玉媛從大一開(kāi)始就參加“事實(shí)孤兒”救助，善于情感陪伴,，經(jīng)常發(fā)動(dòng)同學(xué)募捐,。“記得初次是與一個(gè)叫小意(化名)的‘事實(shí)孤兒’見(jiàn)面,，他非常靦腆,，話不多，怕生,。通過(guò)介入游戲,、集體活動(dòng)等方式，小意變得主動(dòng),、熱情,。”這位22歲的大學(xué)生希望“事實(shí)孤兒”得到更多專(zhuān)業(yè)心理咨詢(xún)師的陪伴,。

　　長(zhǎng)沙麓山國(guó)際實(shí)驗(yàn)學(xué)校教師何文娟既是“事實(shí)孤兒”資助者,，又是志愿者，深入調(diào)查過(guò)其生存現(xiàn)狀,。她呼吁各級(jí)政府機(jī)構(gòu)通過(guò)實(shí)地調(diào)研,，實(shí)現(xiàn)官方與民間對(duì)接，促進(jìn)救助平臺(tái)多元發(fā)展,，共同撫慰“事實(shí)孤兒”受到的精神創(chuàng)傷,。

　　社會(huì)人士參加公益跑活動(dòng)為“事實(shí)孤兒”籌集助學(xué)款?！￠L(zhǎng)沙市岳麓區(qū)大愛(ài)無(wú)疆公益文化促進(jìn)會(huì)供圖 攝社會(huì)人士參加公益跑活動(dòng)為“事實(shí)孤兒”籌集助學(xué)款,。　長(zhǎng)沙市岳麓區(qū)大愛(ài)無(wú)疆公益文化促進(jìn)會(huì)供圖 攝

　　呼吁之聲：完善政策法規(guī) 營(yíng)造關(guān)愛(ài)氛圍

　　中國(guó)針對(duì)“事實(shí)孤兒”的相關(guān)救助措施也在逐一落實(shí),。中國(guó)民政部此前公開(kāi)表示會(huì)爭(zhēng)取將其納入國(guó)家保障范圍,；貴州、陜西,、湖南等地開(kāi)始對(duì)“事實(shí)孤兒”進(jìn)行搜集上報(bào)并展開(kāi)救助,；青海、四川等地司法機(jī)構(gòu)和婦聯(lián),、團(tuán)委等群團(tuán)組織亦向“事實(shí)孤兒”提供生活補(bǔ)助和心理咨詢(xún)服務(wù),。

　　不少人大代表和政協(xié)委員正開(kāi)始提交建議和提案來(lái)促進(jìn)“事實(shí)孤兒”救助。傅莉娟建議,，相關(guān)部門(mén)應(yīng)盡快完善有關(guān)“事實(shí)孤兒”政策法規(guī),，讓“事實(shí)孤兒”有關(guān)方面享受與孤兒同等待遇，并納入留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)工作對(duì)象,。

　　湖南省政協(xié)委員張慶和也在今年湖南“兩會(huì)”上呼吁政府建立“事實(shí)孤兒”動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)庫(kù),，確保公益社會(huì)組織把時(shí)間、經(jīng)費(fèi)和精力集中救助本身,?！斑€要確保數(shù)據(jù)庫(kù)的數(shù)據(jù)安全，防止‘事實(shí)孤兒’資料泄露,，侵犯其隱私,。”

　　這些無(wú)不表明,，“事實(shí)孤兒”的救助之路正變得越來(lái)越明朗,。“今年將資助‘事實(shí)孤兒’2000名,，陪伴400個(gè),。3月底還組織全省20余個(gè)公益機(jī)構(gòu)共同加入‘事實(shí)孤兒’救助?！笨敌壅f(shuō),，擬用5年至10年時(shí)間，讓“逆風(fēng)飛翔·事實(shí)孤兒同行計(jì)劃”覆蓋湖南的近2萬(wàn)名“事實(shí)孤兒”,。（記者 唐小晴）

【糾錯(cuò)】

責(zé)任編輯： 黃浩