新華社北京3月12日電（記者許晟,、孫奕）全國(guó)人大財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)副主任委員尹中卿12日在十三屆全國(guó)人大一次會(huì)議記者會(huì)上說，去年財(cái)經(jīng)委展開專題調(diào)研,，在供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革推進(jìn)制造業(yè)發(fā)展專題提出6方面建議,，有力推動(dòng)了國(guó)務(wù)院有關(guān)部門的工作。
建議包括：如何正確認(rèn)識(shí)和處理制造業(yè)與服務(wù)業(yè),、政府與市場(chǎng),、制造業(yè)與金融業(yè)、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè),、大中型企業(yè)與小微型企業(yè),、國(guó)內(nèi)市場(chǎng)與國(guó)際市場(chǎng)之間的關(guān)系。
在制造業(yè)與服務(wù)業(yè)的關(guān)系方面,，尹中卿說,，隨著電子商務(wù)、大數(shù)據(jù),、云計(jì)算,、物聯(lián)網(wǎng)的快速發(fā)展，制造業(yè)形態(tài)更加多樣,，科技含量和附加值更高,。在大力發(fā)展服務(wù)業(yè)時(shí)，一定要促進(jìn)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),，提升制造業(yè)價(jià)值鏈向微笑曲線兩端延伸,。
政府和市場(chǎng)的關(guān)系要理清。尹中卿認(rèn)為,，當(dāng)前在制造業(yè)發(fā)展過程中,，政府越位和缺位的現(xiàn)象仍大量存在，過度干預(yù),、行政手段過多問題仍很突出,。推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革要采取更加精準(zhǔn)的財(cái)政、貨幣,、產(chǎn)業(yè)和科技政策,，該政府干的政府干，不該政府干的事情,，政府不能伸手,。
針對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)與金融業(yè)發(fā)展脫節(jié)問題，尹中卿說,，推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革要把制造業(yè)與金融業(yè)更加緊密地結(jié)合起來,，引導(dǎo)金融業(yè)和金融市場(chǎng)不斷滿足制造業(yè)發(fā)展的資金需要,。
傳統(tǒng)制造業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)也要協(xié)調(diào)發(fā)展?！安荒馨岩恍﹤鹘y(tǒng)產(chǎn)業(yè)一股腦地打成落后產(chǎn)業(yè),，也不要一股腦地上馬新興產(chǎn)業(yè)?！币星湔f,，實(shí)際上一些傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)仍然是支撐整個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)，技術(shù)改造和升級(jí)也能實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí),。
要使企業(yè)結(jié)構(gòu)更加均衡,?！啊ヒ唤狄谎a(bǔ)’不是國(guó)進(jìn)民退,。”尹中卿說,，在制造業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)中,，要優(yōu)化企業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，大型企業(yè),、中型企業(yè),、小型企業(yè)、微型企業(yè)并重,，更加重視中小微型企業(yè)的發(fā)展,，更加重視民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展。
“籠子”騰出來,，“鳥”也要引進(jìn)來,。尹中卿說，要鼓勵(lì)企業(yè)從沿海向中部,、從中部向西部逐步轉(zhuǎn)移,，也應(yīng)當(dāng)推動(dòng)優(yōu)勢(shì)企業(yè)向海外發(fā)展，還應(yīng)當(dāng)繼續(xù)加強(qiáng)外資引進(jìn)工作,，我國(guó)不能過早地產(chǎn)業(yè)空心化,，要利用好國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源,，以實(shí)現(xiàn)更高水平的對(duì)外開放,。
