新華社北京12月23日電（記者楊維漢,、安蓓）23日提請十三屆全國人大常委會第七次會議審議的外商投資法草案規(guī)定，各級人民政府及其有關(guān)部門制定涉及外商投資的規(guī)范性文件，應(yīng)當(dāng)符合法律法規(guī)的規(guī)定,，不得違法減損外商投資企業(yè)的合法權(quán)益或者增加其義務(wù)，不得違法設(shè)置市場準(zhǔn)入和退出條件,、違法干預(yù)或者影響外商投資企業(yè)的正常生產(chǎn)經(jīng)營活動,。
外商投資法草案設(shè)立專章規(guī)定投資保護(hù)制度。草案規(guī)定,，國家對外商投資不實行征收,；在特殊情況下，根據(jù)社會公共利益需要對外商投資實行征收的,，應(yīng)當(dāng)依照法定程序進(jìn)行,，并給予公平,、合理的補(bǔ)償。
“我國一直把加強(qiáng)外商投資保護(hù)作為優(yōu)化投資環(huán)境的重要方面,?！敝袊ù髮W(xué)民商經(jīng)濟(jì)法學(xué)院副教授趙炳昊說，法律草案中的投資保護(hù)條款,，體現(xiàn)了我國對外商投資保護(hù)的政策和長期以來的工作實踐,，彰顯了我國不斷優(yōu)化外商投資環(huán)境的堅定決心。
我國高度關(guān)注知識產(chǎn)權(quán)保護(hù),，依法平等保護(hù)外商投資企業(yè)知識產(chǎn)權(quán),。草案明確保護(hù)外國投資者和外商投資企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)，鼓勵基于自愿原則和商業(yè)規(guī)則開展技術(shù)合作,。草案規(guī)定,，外商投資過程中技術(shù)合作的條件由投資各方協(xié)商確定，行政機(jī)關(guān)及其工作人員不得利用行政手段強(qiáng)制轉(zhuǎn)讓技術(shù),。
草案還規(guī)定,，地方各級人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格履行向外國投資者、外商投資企業(yè)依法作出的政策承諾以及依法訂立的各類合同,。因國家利益,、社會公共利益需要改變政策承諾或者合同約定的，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格依照法定權(quán)限和程序進(jìn)行,，并依法對外國投資者,、外商投資企業(yè)因此受到的損失予以補(bǔ)償。
草案中的投資保護(hù)制度還包括建立外商投資企業(yè)投訴工作機(jī)制,，規(guī)定外商投資企業(yè)認(rèn)為行政機(jī)關(guān)及其工作人員的行政行為侵犯其合法權(quán)益的,，可以通過外商投資企業(yè)投訴工作機(jī)制解決。
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