新華社北京11月19日電
專利代理?xiàng)l例
（1991年3月4日中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第76號(hào)發(fā)布 2018年9月6日國(guó)務(wù)院第23次常務(wù)會(huì)議修訂通過(guò)）
第一章 總則
第一條 為了規(guī)范專利代理行為，保障委托人、專利代理機(jī)構(gòu)和專利代理師的合法權(quán)益,，維護(hù)專利代理活動(dòng)的正常秩序，促進(jìn)專利代理行業(yè)健康發(fā)展,，根據(jù)《中華人民共和國(guó)專利法》，制定本條例,。
第二條 本條例所稱專利代理,，是指專利代理機(jī)構(gòu)接受委托，以委托人的名義在代理權(quán)限范圍內(nèi)辦理專利申請(qǐng),、宣告專利權(quán)無(wú)效等專利事務(wù)的行為,。
第三條 任何單位和個(gè)人可以自行在國(guó)內(nèi)申請(qǐng)專利和辦理其他專利事務(wù)，也可以委托依法設(shè)立的專利代理機(jī)構(gòu)辦理,，法律另有規(guī)定的除外,。
專利代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照委托人的委托辦理專利事務(wù)。
第四條 專利代理機(jī)構(gòu)和專利代理師執(zhí)業(yè)應(yīng)當(dāng)遵守法律,、行政法規(guī),，恪守職業(yè)道德、執(zhí)業(yè)紀(jì)律,，維護(hù)委托人的合法權(quán)益,。
專利代理機(jī)構(gòu)和專利代理師依法執(zhí)業(yè)受法律保護(hù),。
第五條 國(guó)務(wù)院專利行政部門(mén)負(fù)責(zé)全國(guó)的專利代理管理工作,。
省、自治區(qū),、直轄市人民政府管理專利工作的部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的專利代理管理工作,。
第六條 專利代理機(jī)構(gòu)和專利代理師可以依法成立和參加專利代理行業(yè)組織。
專利代理行業(yè)組織應(yīng)當(dāng)制定專利代理行業(yè)自律規(guī)范,。專利代理行業(yè)自律規(guī)范不得與法律,、行政法規(guī)相抵觸。
國(guó)務(wù)院專利行政部門(mén)依法對(duì)專利代理行業(yè)組織進(jìn)行監(jiān)督,、指導(dǎo),。
第二章 專利代理機(jī)構(gòu)和專利代理師
第七條 專利代理機(jī)構(gòu)的組織形式應(yīng)當(dāng)為合伙企業(yè)、有限責(zé)任公司等,。
第八條 合伙企業(yè),、有限責(zé)任公司形式的專利代理機(jī)構(gòu)從事專利代理業(yè)務(wù)應(yīng)當(dāng)具備下列條件：
（一）有符合法律,、行政法規(guī)規(guī)定的專利代理機(jī)構(gòu)名稱,；
?。ǘ┯袝?shū)面合伙協(xié)議或者公司章程；
?。ㄈ┯歇?dú)立的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所,；
（四）合伙人,、股東符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定,。
第九條 從事專利代理業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)向國(guó)務(wù)院專利行政部門(mén)提出申請(qǐng),，提交有關(guān)材料,，取得專利代理機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證。國(guó)務(wù)院專利行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起20日內(nèi)作出是否頒發(fā)專利代理機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證的決定,。
專利代理機(jī)構(gòu)合伙人,、股東或者法定代表人等事項(xiàng)發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)辦理變更手續(xù),。
第十條 具有高等院校理工科專業(yè)?？埔陨蠈W(xué)歷的中國(guó)公民可以參加全國(guó)專利代理師資格考試；考試合格的,，由國(guó)務(wù)院專利行政部門(mén)頒發(fā)專利代理師資格證,。專利代理師資格考試辦法由國(guó)務(wù)院專利行政部門(mén)制定。
第十一條 專利代理師執(zhí)業(yè)應(yīng)當(dāng)取得專利代理師資格證,，在專利代理機(jī)構(gòu)實(shí)習(xí)滿1年,，并在一家專利代理機(jī)構(gòu)從業(yè)。
第十二條 專利代理師首次執(zhí)業(yè),，應(yīng)當(dāng)自執(zhí)業(yè)之日起30日內(nèi)向?qū)＠頇C(jī)構(gòu)所在地省,、自治區(qū)、直轄市人民政府管理專利工作的部門(mén)備案,。
省,、自治區(qū)、直轄市人民政府管理專利工作的部門(mén)應(yīng)當(dāng)為專利代理師通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)備案提供方便,。
第三章 專利代理執(zhí)業(yè)
第十三條 專利代理機(jī)構(gòu)可以接受委托,，代理專利申請(qǐng)、宣告專利權(quán)無(wú)效,、轉(zhuǎn)讓專利申請(qǐng)權(quán)或者專利權(quán)以及訂立專利實(shí)施許可合同等專利事務(wù),，也可以應(yīng)當(dāng)事人要求提供專利事務(wù)方面的咨詢。
第十四條 專利代理機(jī)構(gòu)接受委托,，應(yīng)當(dāng)與委托人訂立書(shū)面委托合同,。專利代理機(jī)構(gòu)接受委托后，不得就同一專利申請(qǐng)或者專利權(quán)的事務(wù)接受有利益沖突的其他當(dāng)事人的委托。
專利代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)指派在本機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)的專利代理師承辦專利代理業(yè)務(wù),，指派的專利代理師本人及其近親屬不得與其承辦的專利代理業(yè)務(wù)有利益沖突,。
第十五條 專利代理機(jī)構(gòu)解散或者被撤銷、吊銷執(zhí)業(yè)許可證的,，應(yīng)當(dāng)妥善處理各種尚未辦結(jié)的專利代理業(yè)務(wù),。
第十六條 專利代理師應(yīng)當(dāng)根據(jù)專利代理機(jī)構(gòu)的指派承辦專利代理業(yè)務(wù)，不得自行接受委托,。
專利代理師不得同時(shí)在兩個(gè)以上專利代理機(jī)構(gòu)從事專利代理業(yè)務(wù),。
專利代理師對(duì)其簽名辦理的專利代理業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)。
第十七條 專利代理機(jī)構(gòu)和專利代理師對(duì)其在執(zhí)業(yè)過(guò)程中了解的發(fā)明創(chuàng)造的內(nèi)容,，除專利申請(qǐng)已經(jīng)公布或者公告的以外,，負(fù)有保守秘密的義務(wù)。
第十八條 專利代理機(jī)構(gòu)和專利代理師不得以自己的名義申請(qǐng)專利或者請(qǐng)求宣告專利權(quán)無(wú)效,。
第十九條 國(guó)務(wù)院專利行政部門(mén)和地方人民政府管理專利工作的部門(mén)的工作人員離職后,，在法律、行政法規(guī)規(guī)定的期限內(nèi)不得從事專利代理工作,。
曾在國(guó)務(wù)院專利行政部門(mén)或者地方人民政府管理專利工作的部門(mén)任職的專利代理師,，不得對(duì)其審查、審理或者處理過(guò)的專利申請(qǐng)或?qū)＠讣M(jìn)行代理,。
第二十條 專利代理機(jī)構(gòu)收費(fèi)應(yīng)當(dāng)遵循自愿,、公平和誠(chéng)實(shí)信用原則，兼顧經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益,。
國(guó)家鼓勵(lì)專利代理機(jī)構(gòu)和專利代理師為小微企業(yè)以及無(wú)收入或者低收入的發(fā)明人,、設(shè)計(jì)人提供專利代理援助服務(wù)。
第二十一條 專利代理行業(yè)組織應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)會(huì)員的自律管理,，組織開(kāi)展專利代理師業(yè)務(wù)培訓(xùn)和職業(yè)道德,、執(zhí)業(yè)紀(jì)律教育，對(duì)違反行業(yè)自律規(guī)范的會(huì)員實(shí)行懲戒,。
第二十二條 國(guó)務(wù)院專利行政部門(mén)和省,、自治區(qū),、直轄市人民政府管理專利工作的部門(mén)應(yīng)當(dāng)采取隨機(jī)抽查等方式,，對(duì)專利代理機(jī)構(gòu)和專利代理師的執(zhí)業(yè)活動(dòng)進(jìn)行檢查、監(jiān)督,，發(fā)現(xiàn)違反本條例規(guī)定的,，及時(shí)依法予以處理，并向社會(huì)公布檢查,、處理結(jié)果,。檢查不得收取任何費(fèi)用。
第二十三條 國(guó)務(wù)院專利行政部門(mén)和省、自治區(qū),、直轄市人民政府管理專利工作的部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)專利代理公共信息發(fā)布,，為公眾了解專利代理機(jī)構(gòu)經(jīng)營(yíng)情況、專利代理師執(zhí)業(yè)情況提供查詢服務(wù),。
第四章 法律責(zé)任
第二十四條 以隱瞞真實(shí)情況,、弄虛作假手段取得專利代理機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證、專利代理師資格證的,，由國(guó)務(wù)院專利行政部門(mén)撤銷專利代理機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證,、專利代理師資格證。
專利代理機(jī)構(gòu)取得執(zhí)業(yè)許可證后,，因情況變化不再符合本條例規(guī)定的條件的,，由國(guó)務(wù)院專利行政部門(mén)責(zé)令限期整改；逾期未改正或者整改不合格的,，撤銷執(zhí)業(yè)許可證,。
第二十五條 專利代理機(jī)構(gòu)有下列行為之一的，由省,、自治區(qū),、直轄市人民政府管理專利工作的部門(mén)責(zé)令限期改正，予以警告,，可以處10萬(wàn)元以下的罰款,；情節(jié)嚴(yán)重或者逾期未改正的，由國(guó)務(wù)院專利行政部門(mén)責(zé)令停止承接新的專利代理業(yè)務(wù)6個(gè)月至12個(gè)月,，直至吊銷專利代理機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證：
?。ㄒ唬┖匣锶恕⒐蓶|或者法定代表人等事項(xiàng)發(fā)生變化未辦理變更手續(xù),；
?。ǘ┚屯粚＠暾?qǐng)或者專利權(quán)的事務(wù)接受有利益沖突的其他當(dāng)事人的委托；
?。ㄈ┲概蓪＠韼煶修k與其本人或者其近親屬有利益沖突的專利代理業(yè)務(wù),；
（四）泄露委托人的發(fā)明創(chuàng)造內(nèi)容,，或者以自己的名義申請(qǐng)專利或請(qǐng)求宣告專利權(quán)無(wú)效,；
（五）疏于管理,，造成嚴(yán)重后果,。
專業(yè)代理機(jī)構(gòu)在執(zhí)業(yè)過(guò)程中泄露委托人的發(fā)明創(chuàng)造內(nèi)容，涉及泄露國(guó)家秘密,、侵犯商業(yè)秘密的,，或者向有關(guān)行政,、司法機(jī)關(guān)的工作人員行賄，提供虛假證據(jù)的,，依照有關(guān)法律,、行政法規(guī)的規(guī)定承擔(dān)法律責(zé)任；由國(guó)務(wù)院專利行政部門(mén)吊銷專利代理機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證,。
第二十六條 專利代理師有下列行為之一的,，由省、自治區(qū),、直轄市人民政府管理專利工作的部門(mén)責(zé)令限期改正,，予以警告，可以處5萬(wàn)元以下的罰款,；情節(jié)嚴(yán)重或者逾期未改正的,，由國(guó)務(wù)院專利行政部門(mén)責(zé)令停止承辦新的專利代理業(yè)務(wù)6個(gè)月至12個(gè)月，直至吊銷專利代理師資格證：
?。ㄒ唬┪匆勒毡緱l例規(guī)定進(jìn)行備案,；
（二）自行接受委托辦理專利代理業(yè)務(wù),；
?。ㄈ┩瑫r(shí)在兩個(gè)以上專利代理機(jī)構(gòu)從事專利代理業(yè)務(wù)；
?。ㄋ模┻`反本條例規(guī)定對(duì)其審查,、審理或者處理過(guò)的專利申請(qǐng)或?qū)＠讣M(jìn)行代理；
?。ㄎ澹┬孤段腥说陌l(fā)明創(chuàng)造內(nèi)容,，或者以自己的名義申請(qǐng)專利或請(qǐng)求宣告專利權(quán)無(wú)效。
專利代理師在執(zhí)業(yè)過(guò)程中泄露委托人的發(fā)明創(chuàng)造內(nèi)容,，涉及泄露國(guó)家秘密,、侵犯商業(yè)秘密的，或者向有關(guān)行政,、司法機(jī)關(guān)的工作人員行賄,，提供虛假證據(jù)的，依照有關(guān)法律,、行政法規(guī)的規(guī)定承擔(dān)法律責(zé)任,；由國(guó)務(wù)院專利行政部門(mén)吊銷專利代理師資格證。
第二十七條 違反本條例規(guī)定擅自開(kāi)展專利代理業(yè)務(wù)的,，由省,、自治區(qū)、直轄市人民政府管理專利工作的部門(mén)責(zé)令停止違法行為,，沒(méi)收違法所得,，并處違法所得1倍以上5倍以下的罰款。
第二十八條 國(guó)務(wù)院專利行政部門(mén)或者省,、自治區(qū),、直轄市人民政府管理專利工作的部門(mén)的工作人員違反本條例規(guī)定，濫用職權(quán),、玩忽職守,、徇私舞弊的，依法給予處分,；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任。
第五章 附則
第二十九條 外國(guó)專利代理機(jī)構(gòu)在中華人民共和國(guó)境內(nèi)設(shè)立常駐代表機(jī)構(gòu),，須經(jīng)國(guó)務(wù)院專利行政部門(mén)批準(zhǔn),。
第三十條 律師事務(wù)所可以依據(jù)《中華人民共和國(guó)律師法》、《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》等法律,、行政法規(guī)開(kāi)展與專利有關(guān)的業(yè)務(wù),，但從事代理專利申請(qǐng)、宣告專利權(quán)無(wú)效業(yè)務(wù)應(yīng)當(dāng)遵守本條例規(guī)定,，具體辦法由國(guó)務(wù)院專利行政部門(mén)商國(guó)務(wù)院司法行政部門(mén)另行制定,。
第三十一條 代理國(guó)防專利事務(wù)的專利代理機(jī)構(gòu)和專利代理師的管理辦法，由國(guó)務(wù)院專利行政部門(mén)商國(guó)家國(guó)防專利機(jī)構(gòu)主管機(jī)關(guān)另行制定,。
第三十二條 本條例自2019年3月1日起施行,。
本條例施行前依法設(shè)立的專利代理機(jī)構(gòu)以及依法執(zhí)業(yè)的專利代理人，在本條例施行后可以繼續(xù)以專利代理機(jī)構(gòu),、專利代理師的名義開(kāi)展專利代理業(yè)務(wù),。
