新華社長沙11月12日電 題：堅(jiān)持“當(dāng)下改”與“長久立”相結(jié)合——從湖南整改情況看十九屆中央第一輪巡視“后半篇文章”
新華社記者丁錫國 陳文廣
今年2月22日至5月21日,，中央第八巡視組對湖南省進(jìn)行了巡視。自巡視組進(jìn)駐湖南并向省委反饋意見以來,，湖南把整改落實(shí)作為重大政治任務(wù),，堅(jiān)持“當(dāng)下改”與“長久立”相結(jié)合,，既全面對標(biāo)對表，對癥下藥治頑疾,，動(dòng)真碰硬抓整改,，又舉一反三，通過建章立制,，堵塞制度漏洞,，力求做好巡視“后半篇文章”。
提高政治站位 省委擔(dān)負(fù)整改主體責(zé)任
針對中央巡視組反饋情況,，湖南省委表示,，中央巡視組的反饋意見實(shí)事求是、切中要害,，提出的整改要求對癥下藥,、精準(zhǔn)深刻。省委誠懇接受,，并把抓好巡視整改作為踐行“四個(gè)意識”,、落實(shí)“兩個(gè)維護(hù)”的重要檢驗(yàn)，作為履行管黨治黨責(zé)任的重大任務(wù),。
“省委將擔(dān)負(fù)起整改主體責(zé)任,，深入查找剖析原因，抓緊制定整改方案,，逐項(xiàng)明確具體整改措施,、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和單位,、整改要求和整改時(shí)限，確保全面改,、深入改,，改徹底、改到位,，決不允許‘新官不理舊賬’,，決不允許層層推責(zé)卸責(zé)，決不能讓問題‘擊鼓傳花’,?！痹?月舉行的中央巡視反饋會(huì)上，湖南省委書記杜家毫說,。
認(rèn)識的高度決定了整改的深度和力度,。記者了解到，巡視反饋會(huì)后,，湖南省委相繼召開十一屆省委第六次全會(huì),、6次省委常委會(huì)會(huì)議以及市州委書記視頻會(huì)議，研究部署,、全面推進(jìn)整改工作,。成立了巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組和巡視整改督查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)巡視整改辦和督查辦,，實(shí)行專班運(yùn)行,、集中辦公，一周一調(diào)度,、一月一督查,、一月一通報(bào)。
巡視發(fā)現(xiàn)的問題不少表現(xiàn)在下面,、根子在上面,，問題整改應(yīng)以上率下、突出“關(guān)鍵少數(shù)”,。湖南省委督查室主任歐陽艷介紹,，在制定巡視整改方案時(shí)，省委書記杜家毫花了一天時(shí)間修改,，對整改措施進(jìn)行完善,。對重點(diǎn)難點(diǎn)整改事項(xiàng)，省委領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)深入相關(guān)責(zé)任單位和地市進(jìn)行指導(dǎo),、督辦,。省長許達(dá)哲主持召開省政府黨組會(huì)，對政府系統(tǒng)的整改作出安排。
“湖南將巡視作為自我革命的有利契機(jī),，作為解決突出問題的有力抓手,，只有這樣，才能在巡視反饋后進(jìn)行認(rèn)真整改,?！焙鲜∥Ｎ⑹〖o(jì)委書記,、省監(jiān)委主任傅奎說,。
著眼“當(dāng)下改” 逐一分類研辦
記者了解到，湖南聚焦巡視反饋的6個(gè)方面18個(gè)具體問題,，聚焦6個(gè)專項(xiàng)檢查和專題報(bào)告指出的問題，聚焦巡視移交的信訪件和問題線索,，全面建立臺賬,，逐一分類研辦。
在共性問題方面,，一系列專項(xiàng)整治迅速開展,。學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神不夠深入，是巡視反饋的首個(gè)問題,。為此,，湖南省委常委會(huì)精心安排學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記重要講話和重要指示精神的議題，在《湖南日報(bào)》連發(fā)10篇社論,，對習(xí)近平總書記關(guān)于湖南工作的重要指示精神深入闡釋解讀,，并編撰成冊，下發(fā)學(xué)習(xí),。
推動(dòng)“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”不夠有力被指出后,，湖南就開展了政府性債務(wù)專項(xiàng)督查、扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項(xiàng)整治和“一湖四水”聯(lián)動(dòng)治理,。一批政府性投資項(xiàng)目被“停,、緩、調(diào),、撤”,，湘西州有關(guān)貧困村太陽能路燈項(xiàng)目圍標(biāo)串標(biāo)、行賄受賄等一批典型案例被查處,，洞庭湖下塞湖矮圍問題得以徹底整治,。記者了解到，由于在“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”中履職不力,，已有1名副市長,、3名縣委書記被調(diào)整，23名縣市區(qū)黨政正職被約談或談話誡勉。
在具體問題上,，湖南則實(shí)行開列清單,，一抓到底。湖南衛(wèi)視因綜藝娛樂而聞名,，卻也因過度娛樂化被點(diǎn)名,。對此，湖南廣電迅速調(diào)整黃金時(shí)段和周末晚間編排,，增加《我愛你中國》《讓世界聽見中國的新時(shí)代》等新聞專題,、公益類節(jié)目和公益廣告播出量。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,，8月以來,，湖南衛(wèi)視播出新聞、公益類節(jié)目日均時(shí)長較1月至7月增長6.2%,，播出娛樂類節(jié)目日均時(shí)長減少10%,。
汝城位于湖南南部，是國家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣,。今年3月,，中央巡視組在汝城調(diào)研時(shí)發(fā)現(xiàn)當(dāng)?shù)孛つ颗e債修大馬路、建大廣場,、建豪華樓堂館所,，部分民生問題得不到解決。
“反饋問題不清零不放過,、人民群眾不滿意不放過,。”新到任的汝城縣委書記黃四平說,，針對巡視反饋的5個(gè)方面8個(gè)問題,，汝城將巡視整改與解決民生問題相結(jié)合，努力用“民生”去換回“民心”,。
壓縮辦公用房面積,，騰出大樓辦學(xué)校；調(diào)配資金建水廠,，解決水管老化問題,；大力推進(jìn)農(nóng)村水、電,、路,、訊、房改造五個(gè)“全覆蓋”……如今,，系列整改后的汝城,，得到群眾的普遍贊譽(yù)。
堅(jiān)持“長久立” 建章立制堵漏洞
巡視整改，既要治標(biāo),，更要治本,。湖南堅(jiān)持“當(dāng)下改”與“長久立”相結(jié)合，舉一反三,，觸類旁通,，把上屆巡視和十九屆中央第一輪巡視反饋的問題結(jié)合起來，圍繞加強(qiáng)黨的政治,、思想,、組織、作風(fēng),、紀(jì)律建設(shè)等方面,，抓緊建章立制，堵塞制度漏洞,。
“目前,，大部分個(gè)案問題已基本整改到位，其他問題的整改及建章立制工作正在有力有序推進(jìn),。”湖南省委常委,、秘書長謝建輝介紹,，針對巡視指出的“提籃子”問題，湖南省委,、省政府出臺了《關(guān)于禁止利用領(lǐng)導(dǎo)干部職權(quán)或職務(wù)上的影響“提籃子”謀取私利的規(guī)定》,，從公共資源交易、行政審批（許可）事項(xiàng)等6個(gè)領(lǐng)域?qū)Α疤峄@子”問題作出禁止性規(guī)定,。
針對巡視指出的違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題,，通過分析“四風(fēng)”新變種，湖南在開展“一桌餐”“私房菜”專項(xiàng)治理同時(shí),，對違規(guī)公款吃喝,、違規(guī)配備使用辦公用房、違規(guī)收送紅包禮金方面實(shí)行“約法三章”,，違反者將被嚴(yán)肅處理,。
湖南省委常委、組織部部長王少峰介紹,，對于選人用人有關(guān)問題整治不夠徹底,，任人唯親、帶病提拔,、檔案造假仍有發(fā)生的問題,，湖南研究出臺了規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告查核工作流程、組織部門選人用人巡視檢查工作實(shí)施辦法和整改工作操作辦法等24項(xiàng)制度文件。
對于落實(shí)意識形態(tài)工作責(zé)任制方面存在的問題,，湖南省委常委,、宣傳部部長蔡振紅說，湖南各地各單位普遍根據(jù)巡視反饋意見,，建立健全了意識形態(tài)工作分析研判制度,、聯(lián)席會(huì)議制度、述職評議考核制度和各類意識形態(tài)工作陣地管理制度,。
“目前,，湖南整改成效還只是階段性的，統(tǒng)籌推進(jìn)深層次問題整改還需加大力度,，對一些沉疴宿疾仍需持續(xù)用勁,。”杜家毫表示,，湖南將進(jìn)一步以中央巡視整改為契機(jī),，貫徹新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展,，推動(dòng)全省高質(zhì)量發(fā)展,。
