陌生來(lái)電,，沒(méi)有任何標(biāo)記,。

　　打開(kāi)搜索引擎,，輸入號(hào)碼，查詢,。被標(biāo)注過(guò)為騷擾電話的直接拉黑,；沒(méi)有標(biāo)注的，不接,，等待第二次來(lái)電再接,。

　　這是北京白領(lǐng)樊曉珊面對(duì)陌生來(lái)電的基本操作,。雖然麻煩，但按照樊曉珊的說(shuō)法,，“至少不用去面對(duì)那些推廣各種業(yè)務(wù)的人”,。

　　在即時(shí)互聯(lián)互通的語(yǔ)境下，手機(jī)已經(jīng)成為信息交流的基本工具,。與此同時(shí),，民眾也苦于騷擾電話無(wú)休止的花式折磨。

　　“不再追究”讓騷擾更猖獗

　　“姐,，要裝修嗎”“您好,，有理財(cái)需求嗎”……如今，這樣的推銷電話,、騷擾電話,、詐騙電話屢見(jiàn)不鮮，讓人不堪其擾,。騷擾電話已成為社會(huì)肌膚上的一塊“牛皮癬”,。

　　你遭遇過(guò)騷擾電話嗎？面對(duì)這個(gè)問(wèn)題,，絕大多數(shù)人都要吐槽,。只是人們對(duì)騷擾電話習(xí)以為常了，只要沒(méi)有經(jīng)濟(jì)損失,，大多數(shù)人都不會(huì)追究騷擾電話的來(lái)源,，最多拉黑了事。

　　去年年底,，有媒體對(duì)2005名受訪者進(jìn)行一項(xiàng)調(diào)查,，44.7%的受訪者經(jīng)常接到騷擾電話，42.1%的受訪者每天至少會(huì)接到1個(gè)騷擾電話,。

　　在記者采訪期間,，受訪者依然不斷接到五花八門的推銷電話，有推銷股票的,，有推銷門面的,，甚至還有貸款公司打來(lái)電話詢問(wèn)資金是否緊張。

　　“這還不是最密集的時(shí)候,，車輛保險(xiǎn)到期前,，各家保險(xiǎn)公司的營(yíng)銷電話能把手機(jī)打爆?！狈畷陨簾o(wú)奈地說(shuō),，她家有兩輛車，保險(xiǎn)到期都是同一個(gè)月。到期前一個(gè)月,，她每天能接到差不多20個(gè)保險(xiǎn)營(yíng)銷電話,。她身邊的朋友，“每個(gè)人每周都會(huì)接到數(shù)量不等的騷擾電話,。有些人會(huì)在手機(jī)上安裝防騷擾軟件,，但效果參差不齊”。

　　接到騷擾電話后,，大家一般會(huì)怎么辦,？

　　對(duì)于各種各樣的騷擾電話，樊曉珊的做法是,，一律不理,。“不管是什么樣的騷擾電話,，你直接說(shuō)不需要,，然后掛掉電話，這就是最好的方式,。我曾經(jīng)也會(huì)和他們多說(shuō)幾句,，但這樣會(huì)讓他們誤以為你需要這種服務(wù)，就會(huì)不厭其煩地和你說(shuō)很多,，掛了電話之后還不定期地打回來(lái),，能把自己搞得頭大”。

　　北京律師陳璐對(duì)于騷擾電話的態(tài)度比較隨意,，“除了沒(méi)辦法接電話，其他時(shí)候打進(jìn)來(lái)的電話我都會(huì)接,，雖然這樣難免會(huì)接到騷擾電話,，但是一兩句就可以打發(fā)了，也不會(huì)耽誤太多時(shí)間”,。

　　“在接到騷擾電話時(shí),，人們的本能反應(yīng)是‘掛掉’,但正是這種不再追究，縱容了騷擾電話的猖獗,。許多電話詐騙案件的起點(diǎn)也不過(guò)是一個(gè)看似普通的騷擾電話,，如果個(gè)人加強(qiáng)防范意識(shí)，此類案件及因其引發(fā)的悲劇也會(huì)減少很多,?！标愯凑f(shuō)。

　　記者注意到,，密集的騷擾電話讓一些群眾不堪其擾,，但除一些涉及電信詐騙的案例外，鮮有消費(fèi)者真正去維權(quán)，大多不了了之,?！耙话泸}擾行為對(duì)消費(fèi)者產(chǎn)生了影響，但又不夠重大,。加上我們受理投訴需要消費(fèi)者舉證,，出于時(shí)間和經(jīng)濟(jì)成本的考慮，很多消費(fèi)者并未去投訴,?！弊鳛槁蓭煹年愯聪蛴浾呓榻B說(shuō)。

　　對(duì)于大多數(shù)被騷擾的消費(fèi)者來(lái)說(shuō),，報(bào)案和起訴都是一件麻煩事,。

　　“比起跑去公安局和花律師費(fèi)去請(qǐng)律師，我還不如就被騷擾呢,?！遍L(zhǎng)期被一家私募股權(quán)基金公司騷擾的白領(lǐng)小田直白地說(shuō)，“很少有人會(huì)因?yàn)橐粋€(gè)騷擾電話或垃圾短信跑去公安局的,，就是去了,，公安局是否也會(huì)覺(jué)得這種案件太小，不立案呢,？”

　　商業(yè)營(yíng)銷類騷擾電話占多數(shù)

　　近年來(lái),，未經(jīng)用戶同意或請(qǐng)求，撥打電話進(jìn)行商業(yè)營(yíng)銷,、惡意騷擾甚至進(jìn)行詐騙等不法行為的問(wèn)題日益突出,，嚴(yán)重影響了民眾的正常生活，甚至存在安全隱患,。

　　根據(jù)中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會(huì)12321網(wǎng)絡(luò)不良與垃圾信息舉報(bào)受理中心數(shù)據(jù),，2018年第二季度，騷擾電話舉報(bào)量近14萬(wàn)件次,。騰訊手機(jī)管家騷擾電話標(biāo)記量為8289萬(wàn)件次,。

　　通過(guò)綜合各類舉報(bào)投訴標(biāo)記數(shù)據(jù)對(duì)騷擾電話的類別進(jìn)行分析，中國(guó)信息通信研究院產(chǎn)業(yè)與規(guī)劃所的工作人員楊天一注意到,，多數(shù)騷擾電話為商業(yè)營(yíng)銷類,，廣告主商家主要分布在金融、保險(xiǎn),、房產(chǎn)中介,、教育培訓(xùn)、食藥等行業(yè),，“涉嫌違法犯罪類,、惡意騷擾類電話在總體規(guī)模上明顯少于商業(yè)營(yíng)銷類電話,，典型的有詐騙、‘呼死你’‘響一聲’等”,。

　　在北京市從事相關(guān)電信行業(yè)的陳冠蘭向記者介紹說(shuō),，目前的騷擾電話有很多類型，比如根據(jù)社會(huì)危害性質(zhì)不同可將騷擾電話分為以下三類：

　　人身騷擾型,，即電話發(fā)起者(主叫)對(duì)接收者(被叫)進(jìn)行人身攻擊或恐嚇,，或多次反復(fù)撥叫，例如惡意呼叫軟件“呼死你”,；

　　商業(yè)營(yíng)銷型,，即用電話間接推銷自己的產(chǎn)品或服務(wù)，因個(gè)人信息被非法買賣和轉(zhuǎn)讓問(wèn)題猖獗,，營(yíng)銷型騷擾電話投放也愈加精準(zhǔn),；

　　電信詐騙型，即不法分子通過(guò)語(yǔ)音電話,、網(wǎng)絡(luò)電話方式,，編造虛假信息，對(duì)受害人實(shí)施遠(yuǎn)程,、非接觸式詐騙,，誘使受害人給不法分子打款或轉(zhuǎn)賬的騷擾電話，刑法,、《最高人民法院,、最高人民檢察院關(guān)于辦理詐騙刑事案件具體應(yīng)用法律若干問(wèn)題的解釋》從撥打次數(shù)和騙取金額上對(duì)電信詐騙做了嚴(yán)格規(guī)定。

　　“根據(jù)撥打方式還可以將騷擾電話分為兩種,，第一種為響一聲掛,，這類主叫以手機(jī)為主，不以被叫接聽(tīng)為目的,，多用來(lái)號(hào)碼探測(cè),，測(cè)試被叫號(hào)碼是否存在或者誘導(dǎo)回?fù)埽Y(jié)合呼叫中心進(jìn)行嵌套詐騙,?！标惞谔m說(shuō),，還有一種是語(yǔ)音騷擾,，主叫以國(guó)內(nèi)或國(guó)際固定電話為主，目的為從事詐騙活動(dòng),、進(jìn)行廣告營(yíng)銷或者反動(dòng)宣傳,。“根據(jù)主叫來(lái)源還可將騷擾電話分為虛假主叫和真實(shí)主叫,。虛假主叫指的就是主叫通過(guò)改號(hào)軟件,、透?jìng)骷夹g(shù)等方式冒用他人真實(shí)號(hào)碼，如偽裝成公檢法、銀行或客服號(hào)碼,，或偽裝成用戶家屬的號(hào)碼等實(shí)施詐騙,；真實(shí)主叫，一般為群撥的人工營(yíng)銷電話”,。

　　減少維權(quán)成本加大違法成本

　　對(duì)于應(yīng)對(duì)騷擾電話,，陳璐已經(jīng)積累了豐富的實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)?！爸拔矣玫氖前沧渴謾C(jī),，安裝了一個(gè)防騷擾手機(jī)軟件，騷擾電話打進(jìn)來(lái)時(shí)會(huì)顯示號(hào)碼有問(wèn)題,。換了蘋果手機(jī)后,，有的號(hào)碼沒(méi)辦法被攔截，但有的號(hào)段一看就有問(wèn)題,，比如140,、130開(kāi)頭，我一般不會(huì)接這種電話”,。

　　對(duì)此,，陳冠蘭告訴記者，現(xiàn)階段,，很多消費(fèi)者利用手機(jī)終端攔截騷擾電話,，其實(shí)就是通過(guò)軟件在手機(jī)上設(shè)置黑名單，直接屏蔽非預(yù)期呼叫,。手機(jī)用戶既可以使用終端系統(tǒng)自帶的攔截功能,，也可以安裝攔截軟件。

　　“上述手段的優(yōu)勢(shì)在于可根據(jù)需要進(jìn)行個(gè)性化設(shè)置,，每種類型的騷擾電話都能攔截,。缺點(diǎn)在于只針對(duì)特定終端或智能操作系統(tǒng)開(kāi)發(fā)，并非所有手機(jī)都能適用,，并且只針對(duì)特定號(hào)碼設(shè)置攔截,，主叫變更號(hào)碼后需重新設(shè)置攔截，此外也無(wú)法攔截未顯示主叫號(hào)碼的騷擾電話,?！标惞谔m建議，騷擾電話屬于典型的非應(yīng)邀電話,，世界很多國(guó)家在信息通信產(chǎn)業(yè)發(fā)展過(guò)程中也相繼遇到了不良信息的治理難題,。美國(guó)、新加坡,、英國(guó),、加拿大等國(guó)家建立的電話防打擾名單制度值得借鑒,，這一制度包括法律和技術(shù)手段兩部分，即建立用戶注冊(cè)登記平臺(tái),，用戶可以申請(qǐng)是否接受商家的營(yíng)銷廣告,，同時(shí)通過(guò)錄音等形式取證，要求未經(jīng)允許的騷擾企業(yè)等個(gè)體進(jìn)行經(jīng)濟(jì)賠償,，嚴(yán)苛的法律從商家一側(cè)有效防范了騷擾信息的泛濫,。（記者 趙麗）