這是9月8日拍攝的滿洲里城市風光(無人機拍攝),。 新華社記者鄒予攝
新華社呼和浩特11月2日電 題:內(nèi)蒙古滿洲里:從袖珍邊城到最大陸路口岸
新華社記者鄒儉樸
雞鳴聞三國,一眼望俄蒙,。與俄羅斯和蒙古國接壤的內(nèi)蒙古滿洲里市,是歐亞陸路大通道上的重要樞紐和中蒙俄經(jīng)濟走廊重要支點,。改革開放以來,,隨著邊貿(mào)的快速發(fā)展,這個曾經(jīng)“一支香煙走到頭”的袖珍邊城,,從沿邊口岸,循序對外開放到全方位推進,,創(chuàng)造出經(jīng)濟持續(xù)高速增長的奇跡,,一舉成為中國最大的陸路口岸城市。
塞外大口岸 敢為天下先
深秋的滿洲里口岸汽笛陣陣,,車輛如織,。公路口岸內(nèi),一輛輛懸掛著“TIR”(國際道路運輸組織)標識的貨柜車正在接受查驗,。
滿洲里邊防檢查站參謀長王濤說,2018年,,滿洲里公路口岸等六個口岸成為首批開放接受TIR運輸?shù)目诎丁<尤隩IR公約后,,自起運國海關到目的地國海關的過程中,,所有過境國的海關都不對貨物進行任何檢查,企業(yè)也無需繳納巨額的過境擔保金,。
1988年,,滿洲里被國家設立為經(jīng)濟體制改革開放試驗區(qū),開啟國門,,實現(xiàn)邊境貿(mào)易“零突破”,。1992年,滿洲里被國家確定為首批沿邊開放城市,袖珍邊城自此插上騰飛的翅膀,。如今,,滿洲里口岸承擔著中俄貿(mào)易60%以上的陸路運輸業(yè)務,成為全國最大陸路口岸,。
檢查一列國際貨運列車僅需10分鐘,,檢查一輛貨運汽車僅需2分鐘……記者在滿洲里口岸看到,現(xiàn)代化,、數(shù)字化,、電子化查驗方式已占據(jù)主導地位,這里口岸基礎設施齊備,,服務功能完善,,集散能力很強,鐵路,、公路,、空運立體交通同國內(nèi)國外聯(lián)網(wǎng),四通八達,。
這是9月5日拍攝的滿洲里城市夜景,。 新華社記者鄒予攝
2017年,滿洲里海關進出口總值達到376.1億元人民幣,,滿洲里口岸過貨量達3109萬噸,,是改革開放初期的130倍,年均增長13.3%,,口岸出入境186萬人次,。
“區(qū)位獨特,疏運便捷的優(yōu)勢越來越明顯,?!睗M洲里市副市長王長春說,已陸續(xù)開通54條中歐班列線路,,直達俄羅斯及歐洲其他國家,。2018年前9個月,從滿洲里口岸進出境的中歐班列達1300列,。
打造新優(yōu)勢 迸發(fā)新活力
滿洲里對內(nèi)背靠東北三省,、與環(huán)渤海地區(qū)相貫通,經(jīng)濟腹地遼闊,;對外連接俄羅斯西伯利亞大鐵路直至荷蘭鹿特丹,,所經(jīng)沿線是俄羅斯人口最多、資源最富集的地區(qū),,是環(huán)渤海地區(qū)通往俄羅斯和歐洲最便捷的陸海聯(lián)運大通道,。
作為國家重點開發(fā)開放試驗區(qū),,滿洲里始終把進一步擴大對外開放擺在更加突出的位置,充分利用資源和比較優(yōu)勢,,創(chuàng)新對外開放體制機制,,引領和創(chuàng)新新一輪對外開放的格局。
“近年來,,滿洲里積極融入國家‘一帶一路’倡議,,充分發(fā)揮內(nèi)蒙古向北開放的橋頭堡作用,在深入推進中蒙俄經(jīng)濟走廊建設,、與俄蒙毗鄰地區(qū)務實合作和推動對外開放等方面取得新突破,。”滿洲里市市長許愛蓮說,。
“希望能用綠色有機原料做出最原始的味道,、最健康的產(chǎn)品,也希望更多深加工產(chǎn)品能夠形成品牌,,更好地服務于內(nèi)地,。”受益于“一帶一路”帶來的合作機遇,,當?shù)仄髽I(yè)家孫玉龍在3年前成立滿洲利亞俄羅斯食品加工有限公司,,按俄羅斯工藝在滿洲里生產(chǎn)香腸、面包等俄羅斯食品,。
作為融入“一帶一路”的重要舉措,,滿洲里綜合保稅區(qū)2016年底正式封關運營,成為內(nèi)蒙古首個綜合保稅區(qū),。
這是7月15日拍攝的滿洲里火車站(無人機拍攝),。新華社發(fā)
保稅區(qū)內(nèi)的內(nèi)蒙古森愷貿(mào)易有限公司2016年底投產(chǎn),從事松籽加工,,原料來自俄羅斯和蒙古國,70%的產(chǎn)品出口到歐洲,、美國,。“我們將利用綜合保稅區(qū)的優(yōu)惠政策,,計劃做深加工產(chǎn)品,,并擴大出口?!惫径麻L孟繁有對前景充滿信心,。
1996年開始運營的滿洲里中俄互市貿(mào)易區(qū)也在擴大開放。今年前10個月,,互貿(mào)區(qū)入?yún)^(qū)總人數(shù)94萬人,,有力促進了中俄兩國邊境地區(qū)的合作與交流,。
口岸文化培育大市場 全域旅游開創(chuàng)新局面
中俄蒙三國多種文化交匯,隨處可見的歐式建筑,,滿街金發(fā)碧眼的俄羅斯游客,,讓滿洲里恍若異域。2017年5月,,國家旅游局新聞辦公布了“網(wǎng)民最喜歡的旅游目的地名單”,,滿洲里作為內(nèi)蒙古唯一上榜城市,入選“十大全域旅游目的地”,。2018年前10個月,,滿洲里游客數(shù)量超過700萬人次。
據(jù)滿洲里市副市長郭曉芳介紹,,多年來,,滿洲里形成了融草原文明、紅色傳統(tǒng),、異域風情為一體的口岸文化,,構成了滿洲里獨具魅力的旅游資源,以建設國際化高端旅游目的地為目標,,全力推進全域旅游發(fā)展,,經(jīng)過多年建設,中俄邊境旅游區(qū)已成為國家5A級旅游景區(qū),。
這是9月7日拍攝的滿洲里套娃廣場(無人機拍攝),。 新華社記者 鄒予 攝
2018年3月,滿洲里被國家批準設立為首批邊境旅游試驗區(qū),,邊境旅游的繁榮,,又為小城帶來了新的發(fā)展方向。
滿洲里市委書記陳立新說,,以邊境旅游試驗區(qū)建設為引領,,加快探索總結旅游擴大開放政策,構建產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策體系,、旅游產(chǎn)業(yè)促進新模式,,完善旅游服務管理體系等經(jīng)驗做法,實現(xiàn)邊境旅游滿足民生需求,、平衡區(qū)域發(fā)展,、促進文化發(fā)展、保護生態(tài)環(huán)境,、提升國家形象等功能,,促進口岸邊疆地區(qū)由跨境旅游通道向重要旅游目的地轉變。