新華社北京9月29日電? 2018年5月11日，中共中央總書記,、國(guó)家主席,、中央軍委主席習(xí)近平主持召開中央全面深化改革委員會(huì)第二次會(huì)議，審議通過(guò)了《中央企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員管理規(guī)定》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)定》）,。近日,，中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《規(guī)定》,。對(duì)此,，中共中央組織部、國(guó)務(wù)院國(guó)資委黨委負(fù)責(zé)人接受采訪,，就《規(guī)定》的修訂印發(fā)和貫徹落實(shí)等問(wèn)題回答了記者提問(wèn),。
1.問(wèn)：請(qǐng)介紹一下為什么要修訂出臺(tái)《規(guī)定》？
答：《規(guī)定》是在《中央企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員管理暫行規(guī)定》（以下簡(jiǎn)稱《暫行規(guī)定》）的基礎(chǔ)上修訂而成的,。2009年11月,，中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《暫行規(guī)定》,，這是第一次以中央文件的形式對(duì)中央企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員管理工作予以系統(tǒng)規(guī)范,。文件印發(fā)實(shí)施以來(lái),，有力提升了中央企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員管理工作的科學(xué)化,、制度化、規(guī)范化水平,，對(duì)加強(qiáng)中央企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員隊(duì)伍建設(shè)發(fā)揮了十分重要的作用,。
隨著形勢(shì)發(fā)展變化，中央企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員管理工作面臨很多新任務(wù)新挑戰(zhàn),。一是以習(xí)近平同志為核心的黨中央對(duì)黨的建設(shè),、組織工作和國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展提出了一系列新理念新思想新戰(zhàn)略，黨的十九大和全國(guó)組織工作會(huì)議,、全國(guó)國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)工作會(huì)議提出了許多新要求,，需要制度化地落實(shí)到中央企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員管理工作中。二是近年來(lái)中央企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員管理實(shí)踐方面取得了一些有益經(jīng)驗(yàn),，需要總結(jié)推廣,；對(duì)于巡視中發(fā)現(xiàn)的中央企業(yè)不同程度存在黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失,、全面從嚴(yán)治黨不力等問(wèn)題,，也需要綜合施策，特別是在領(lǐng)導(dǎo)人員管理方面,，需要強(qiáng)化從嚴(yán)從實(shí)導(dǎo)向,。三是中央企業(yè)普遍建立中國(guó)特色現(xiàn)代國(guó)有企業(yè)制度，肩負(fù)著建設(shè)具有全球競(jìng)爭(zhēng)力的世界一流企業(yè)的艱巨任務(wù),，需要培養(yǎng)造就,、吸引凝聚、用好用活各方面優(yōu)秀人才,，領(lǐng)導(dǎo)人員管理制度需要更好地與之相適應(yīng),，更好地體現(xiàn)企業(yè)特點(diǎn)。
在中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代和深化國(guó)有企業(yè)改革的關(guān)鍵時(shí)期,，修訂出臺(tái)《規(guī)定》,，對(duì)于堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)中央企業(yè)的全面領(lǐng)導(dǎo)，完善適應(yīng)中國(guó)特色現(xiàn)代國(guó)有企業(yè)制度要求和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)需要的選人用人機(jī)制,，提高中央企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員管理工作質(zhì)量,，打造對(duì)黨忠誠(chéng)、勇于創(chuàng)新,、治企有方,、興企有為、清正廉潔的高素質(zhì)專業(yè)化中央企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員隊(duì)伍,，進(jìn)一步激勵(lì)中央企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員新時(shí)代新?lián)?dāng)新作為,，把中央企業(yè)建設(shè)成為黨和人民可以信賴,、依靠的“大國(guó)重器”，具有十分重要的意義,。
2.問(wèn)：《規(guī)定》有哪些主要內(nèi)容和特點(diǎn)？
答：《規(guī)定》共10章66條,，分總則,、職位設(shè)置,、任職條件,、選拔任用、考核評(píng)價(jià),、薪酬與激勵(lì),、管理監(jiān)督、培養(yǎng)鍛煉,、退出,、附則，明確了中央企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員管理的基本原則,、基本要求和主要內(nèi)容,，覆蓋了中央企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員管理的全過(guò)程和各環(huán)節(jié),。
《規(guī)定》的主要特點(diǎn)：一是堅(jiān)持黨管干部原則,。充分發(fā)揮黨組織在中央企業(yè)選人用人工作中的領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用，確保黨對(duì)中央企業(yè)干部人事工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)和對(duì)重要領(lǐng)導(dǎo)人員的管理權(quán),。二是發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用,。從中央企業(yè)的市場(chǎng)主體屬性出發(fā)，擴(kuò)大選人用人視野,，完善與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)相適應(yīng)的中央企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員管理機(jī)制,，激發(fā)和保護(hù)企業(yè)家精神，更好發(fā)揮企業(yè)家作用,。三是堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,。重點(diǎn)解決中央企業(yè)選人用人機(jī)制創(chuàng)新不夠、領(lǐng)導(dǎo)人員管理失之于寬松軟和領(lǐng)導(dǎo)人員管黨治黨意識(shí)不強(qiáng),、擔(dān)當(dāng)不夠,、“能上不能下”等問(wèn)題。四是堅(jiān)持簡(jiǎn)便易行,、有效管用,。從中央企業(yè)實(shí)際出發(fā)，該規(guī)范的嚴(yán)格規(guī)范,，該簡(jiǎn)化的盡量簡(jiǎn)化,，該留有空間的留有空間,，提高制度的精準(zhǔn)性、有效性和可操作性,。
3.問(wèn)：《規(guī)定》是如何體現(xiàn)國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員“20字”要求的,？
答：習(xí)近平總書記在全國(guó)國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員是黨的干部,，必須做到對(duì)黨忠誠(chéng),、勇于創(chuàng)新、治企有方,、興企有為,、清正廉潔，這是好干部標(biāo)準(zhǔn)在國(guó)有企業(yè)的具體化,?！兑?guī)定》鮮明地將“20字”要求寫進(jìn)總則第一條，并圍繞夯實(shí)黨在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的執(zhí)政骨干力量,，建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化中央企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員隊(duì)伍,，提出了具體要求。一是在選拔任用的基本條件中將“20字”要求逐一對(duì)應(yīng)細(xì)化,，強(qiáng)調(diào)中央企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員必須旗幟鮮明講政治,，牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書記的核心地位,，堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),，堅(jiān)決執(zhí)行黨和國(guó)家的方針政策；必須具有強(qiáng)烈的創(chuàng)新意識(shí)和創(chuàng)新自信,，敢闖敢試,、敢為人先；必須具有較強(qiáng)的治企能力,，善于把握市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律和企業(yè)發(fā)展規(guī)律,，懂經(jīng)營(yíng)、會(huì)管理,、善決策,；必須具有正確的業(yè)績(jī)觀，勇?lián)?dāng),，善作為,，工作業(yè)績(jī)突出；必須具有良好的職業(yè)操守和個(gè)人品行,，嚴(yán)守底線,，廉潔從業(yè)。二是強(qiáng)調(diào)選拔任用中央企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員,，必須突出政治標(biāo)準(zhǔn)和專業(yè)能力,，樹立正確選人用人導(dǎo)向,。在考察工作中應(yīng)當(dāng)突出考察政治表現(xiàn)，全面考察人選素質(zhì),、能力,、業(yè)績(jī)和廉潔從業(yè)等情況，防止“帶病提拔”,。三是強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)對(duì)中央企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員綜合考核評(píng)價(jià),、經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核、黨建工作責(zé)任制落實(shí)情況考核,，強(qiáng)化抓改革,、強(qiáng)黨建、促發(fā)展導(dǎo)向,，引導(dǎo)中央企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員做到忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng),。四是強(qiáng)調(diào)以強(qiáng)化忠誠(chéng)意識(shí)、拓展國(guó)際視野,、提高戰(zhàn)略思維,、增強(qiáng)創(chuàng)新精神、提升治企能力,、鍛造優(yōu)秀品行為重點(diǎn),，加強(qiáng)對(duì)中央企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的教育培訓(xùn)和實(shí)踐鍛煉。
4.問(wèn)：中央企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員管理為什么必須始終堅(jiān)持黨管干部原則,，在《規(guī)定》中是如何體現(xiàn)的,？
答：黨管干部原則，是我們黨干部工作的根本原則,，是由我們黨的執(zhí)政地位和中央企業(yè)的國(guó)有資本性質(zhì)決定的,，不能動(dòng)搖、不能走樣,、不能被架空。中央企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員管理必須始終堅(jiān)持黨管干部原則,，這是黨的全面領(lǐng)導(dǎo)在中央企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員管理工作中的重要體現(xiàn),，是培育具有全球競(jìng)爭(zhēng)力的世界一流企業(yè)，夯實(shí)中國(guó)特色社會(huì)主義重要物質(zhì)基礎(chǔ)和政治基礎(chǔ)的根本保證,，對(duì)中央企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員管理工作的其他原則具有統(tǒng)領(lǐng)作用,。
在黨中央領(lǐng)導(dǎo)下修訂出臺(tái)《規(guī)定》，完善中央企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員管理制度,，就是堅(jiān)持黨管干部原則的一個(gè)具體體現(xiàn),。在《規(guī)定》的具體內(nèi)容中，也都鮮明體現(xiàn)了黨管干部原則,。比如,，在選拔任用工作中,，從提出工作方案到確定考察對(duì)象，從嚴(yán)格考察到集體討論決定等各個(gè)環(huán)節(jié),，強(qiáng)調(diào)都要發(fā)揮黨組織的領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用,。比如，在董事會(huì)選聘經(jīng)理層成員試點(diǎn)工作中,，強(qiáng)調(diào)上級(jí)黨組織要在確定標(biāo)準(zhǔn),、規(guī)范程序、參與考察,、推薦人選等方面發(fā)揮作用,。比如，強(qiáng)調(diào)上級(jí)黨組織及其組織部門,、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要加強(qiáng)對(duì)中央企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的日常管理,、考核評(píng)價(jià)和監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)，始終把中央企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員置于嚴(yán)格的管理監(jiān)督之中,。還比如,，強(qiáng)調(diào)上級(jí)黨組織及其組織部門應(yīng)當(dāng)推進(jìn)中央企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員交流培養(yǎng)，中央企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員脫產(chǎn)培訓(xùn)以組織調(diào)訓(xùn)為主,。
5.問(wèn)：《規(guī)定》對(duì)在中央企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員管理中發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用是如何體現(xiàn)的,？
答：習(xí)近平總書記在全國(guó)國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，培養(yǎng)造就大批高素質(zhì)國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員,，要把堅(jiān)持黨管干部原則和發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用結(jié)合起來(lái),。當(dāng)前，對(duì)中央企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的管理,，有些方面還簡(jiǎn)單參照黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的管理方式,，發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用不夠?！兑?guī)定》強(qiáng)調(diào),，對(duì)中央企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的管理，必須準(zhǔn)確把握市場(chǎng)規(guī)律,，注重發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用,。一是豐富和完善市場(chǎng)化選人方式，明確將公開遴選作為選拔任用中央企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員方式之一,，明確對(duì)經(jīng)理層成員的選拔任用可以采取競(jìng)聘上崗,、公開招聘和委托推薦等方式，進(jìn)一步擴(kuò)大選人用人視野,。二是明確提出對(duì)中央企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員實(shí)行任期制（聘期制）,，對(duì)經(jīng)理層成員可以實(shí)行聘任制，推進(jìn)契約化管理。三是強(qiáng)化中央企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核,，注重區(qū)別企業(yè)功能定位,，注重行業(yè)對(duì)標(biāo)，注重中央企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子成員全覆蓋,。四是強(qiáng)化市場(chǎng)化退出,，包括對(duì)不適宜擔(dān)任現(xiàn)職的中央企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員進(jìn)行組織調(diào)整，以及因企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略調(diào)整,、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,、兼并重組等需要對(duì)中央企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員進(jìn)行調(diào)整，任期（聘期）屆滿未連任（續(xù)聘）的自然免職（解聘）,，形成優(yōu)勝劣汰,、優(yōu)進(jìn)絀退的機(jī)制。五是提出合理增加經(jīng)理層中市場(chǎng)化選聘職業(yè)經(jīng)理人比例,，穩(wěn)妥推進(jìn)職業(yè)經(jīng)理人制度建設(shè),，有序推進(jìn)董事會(huì)選聘經(jīng)理層成員試點(diǎn)工作。
6.問(wèn)：《規(guī)定》對(duì)選拔任用中央企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員有哪些具體規(guī)定,？
答：選什么樣的人,、用什么樣的人，體現(xiàn)用人導(dǎo)向,，影響用人生態(tài),，關(guān)系企業(yè)風(fēng)氣?！兑?guī)定》結(jié)合企業(yè)實(shí)際,，對(duì)選拔任用中央企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員工作作出了具體規(guī)定。一是強(qiáng)調(diào)必須發(fā)揮黨組織的領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用,，突出政治標(biāo)準(zhǔn)和專業(yè)能力,，堅(jiān)持正確選人用人導(dǎo)向。二是強(qiáng)調(diào)大力發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)選拔適應(yīng)新時(shí)代要求的優(yōu)秀年輕領(lǐng)導(dǎo)人員,，用好各年齡段領(lǐng)導(dǎo)人員,。三是將選拔任用工作程序統(tǒng)一規(guī)范為提出工作方案、確定考察對(duì)象,、考察或者背景調(diào)查,、集體討論決定和依法依規(guī)任職。四是針對(duì)內(nèi)部推選,、外部交流、公開遴選,、競(jìng)聘上崗,、公開招聘、委托推薦等不同選拔方式，規(guī)范了考察對(duì)象產(chǎn)生方式,。五是強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持實(shí)踐標(biāo)準(zhǔn),，注重精準(zhǔn)識(shí)人，全面考察人選素質(zhì),、能力,、業(yè)績(jī)和廉潔從業(yè)等情況，防止“帶病提拔”,。六是提出實(shí)行任職承諾制度,，新任中央企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員應(yīng)當(dāng)就忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)茸鞒龀兄Z。
7.問(wèn)：《規(guī)定》對(duì)推進(jìn)中央企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員交流有哪些具體要求,？
答：推進(jìn)干部交流,，是我們黨干部工作的一個(gè)老傳統(tǒng)、好傳統(tǒng),，也是中央企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員管理的成功實(shí)踐,，需要繼續(xù)堅(jiān)持和完善。從調(diào)動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)人員積極性,、保持中央企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子相對(duì)穩(wěn)定和加強(qiáng)監(jiān)督等角度出發(fā),，《規(guī)定》分別明確了不同崗位領(lǐng)導(dǎo)人員一般應(yīng)當(dāng)交流的情形，比如,，董事長(zhǎng),、總經(jīng)理在同一職位任職滿9年且還能任滿3年以上的，一般應(yīng)當(dāng)交流,；還比如,，紀(jì)委書記（紀(jì)檢組組長(zhǎng)）、總會(huì)計(jì)師一般應(yīng)當(dāng)交流任職,。從培養(yǎng)鍛煉中央企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員出發(fā),，《規(guī)定》強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)中央企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員在黨務(wù)工作崗位與經(jīng)營(yíng)管理崗位之間的輪崗交流，有計(jì)劃地選派中央企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員到市場(chǎng)開拓前沿,、經(jīng)營(yíng)困難企業(yè),、重大專項(xiàng)攻堅(jiān)、重大改革推進(jìn)的關(guān)鍵崗位上鍛煉,，使其拓寬視野,、開闊思路、增長(zhǎng)才干,，提高解決實(shí)際問(wèn)題的能力,。
8.問(wèn)：《規(guī)定》對(duì)考核評(píng)價(jià)中央企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員有哪些具體規(guī)定，是怎么考慮的,？
答：考核評(píng)價(jià)是中央企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員管理的重要環(huán)節(jié),，是考準(zhǔn)考實(shí)中央企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員德才表現(xiàn),、選準(zhǔn)用好中央企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的基礎(chǔ)，是嚴(yán)管和厚愛(ài),、激勵(lì)和約束的重要依據(jù),。中共中央組織部、國(guó)務(wù)院國(guó)資委黨委高度重視中央企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員考核評(píng)價(jià)工作,，制定出臺(tái)并修訂完善了中央企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)人員綜合考核評(píng)價(jià)辦法,，在實(shí)踐中不斷完善經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核體系，取得了很好的效果,。但從近年來(lái)的工作實(shí)際看,，也存在一些問(wèn)題。比如,，經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核還沒(méi)有做到根據(jù)崗位職責(zé)實(shí)現(xiàn)對(duì)每位班子成員的個(gè)性化考核,，黨建工作責(zé)任制落實(shí)情況考核剛剛起步，考核評(píng)價(jià)結(jié)果的運(yùn)用還不夠充分,，等等,。
相比《暫行規(guī)定》，《規(guī)定》增加了經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核與黨建工作責(zé)任制落實(shí)情況考核的相關(guān)內(nèi)容,，從綜合,、業(yè)績(jī)、黨建三個(gè)維度,，進(jìn)一步完善了中央企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員考核評(píng)價(jià)體系,，突出“抓改革、強(qiáng)黨建,、促發(fā)展”的導(dǎo)向,，并結(jié)合中央企業(yè)實(shí)際，提出了一些具體措施,。一是在綜合考核評(píng)價(jià)方面,，強(qiáng)調(diào)對(duì)中央企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子重點(diǎn)考核評(píng)價(jià)政治素質(zhì)、經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī),、團(tuán)結(jié)協(xié)作,、作風(fēng)形象和黨建工作等情況，對(duì)中央企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員重點(diǎn)考核政治表現(xiàn),、能力素質(zhì),、工作業(yè)績(jī)、廉潔從業(yè)和履行“一崗雙責(zé)”等情況,。二是在經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核方面,，強(qiáng)調(diào)實(shí)行經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)分類考核，按照中央企業(yè)功能定位,、發(fā)展目標(biāo)和責(zé)任使命,，對(duì)標(biāo)同行業(yè)先進(jìn)企業(yè),，提高考核的針對(duì)性和有效性,；強(qiáng)調(diào)區(qū)別中央企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員崗位職責(zé)和履職特點(diǎn),，實(shí)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員全覆蓋。三是在黨建工作責(zé)任制落實(shí)情況考核方面,，明確了考核對(duì)象,、考核內(nèi)容、考核周期,、考核方式等,，有利于促進(jìn)中央企業(yè)黨委（黨組）和中央企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員履行管黨治黨責(zé)任，發(fā)揮中央企業(yè)黨委（黨組）領(lǐng)導(dǎo)作用,，推動(dòng)中央企業(yè)改革發(fā)展和黨的建設(shè)兩手抓,、兩手硬。
9.問(wèn)：對(duì)加強(qiáng)中央企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員正向激勵(lì)有哪些具體措施,？
答：當(dāng)前,，我國(guó)經(jīng)濟(jì)已由高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，正處在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),、轉(zhuǎn)換增長(zhǎng)動(dòng)力的攻關(guān)期，中央企業(yè)改革發(fā)展面臨滾石上山,、爬坡過(guò)坎的巨大壓力,，需要加大正向激勵(lì)，激發(fā)和保護(hù)企業(yè)家精神,，發(fā)揮企業(yè)家作用,，充分調(diào)動(dòng)中央企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員干事創(chuàng)業(yè)的積極性、主動(dòng)性,、創(chuàng)造性,。對(duì)此，《規(guī)定》堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā),，明確了一些具體要求,。一是發(fā)揮正確用人導(dǎo)向的激勵(lì)作用。習(xí)近平總書記指出,，對(duì)干部最大的激勵(lì)是正確用人導(dǎo)向,，用好一個(gè)人能激勵(lì)一大片?！兑?guī)定》提出,，對(duì)敢于負(fù)責(zé)、勇于擔(dān)當(dāng),、善于作為,、業(yè)績(jī)突出的中央企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員,，應(yīng)當(dāng)及時(shí)提拔重用，激勵(lì)中央企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員講擔(dān)當(dāng),、重?fù)?dān)當(dāng),。二是建立容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制。按照習(xí)近平總書記“三個(gè)區(qū)分開來(lái)”的重要指示精神,，認(rèn)真貫徹落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步激勵(lì)廣大干部新時(shí)代新?lián)?dāng)新作為的意見(jiàn)》,，《規(guī)定》從目的正當(dāng)、禁止排除,、程序合規(guī),、行為合法、結(jié)果合理等五個(gè)維度明確可以容錯(cuò)的基本條件,，引導(dǎo)中央企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員爭(zhēng)當(dāng)改革的促進(jìn)派,、實(shí)干家，專心致志為黨和人民干事創(chuàng)業(yè),、建功立業(yè),。三是完善薪酬分配和激勵(lì)機(jī)制?！兑?guī)定》提出堅(jiān)持物質(zhì)激勵(lì)與精神激勵(lì)相結(jié)合,、短期激勵(lì)與任期激勵(lì)相結(jié)合，激發(fā)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員創(chuàng)新活力和創(chuàng)業(yè)動(dòng)力,。實(shí)行與中央企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員選任方式相匹配,、與企業(yè)功能性質(zhì)相適應(yīng)、與經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)相掛鉤的差異化薪酬分配辦法,。對(duì)職業(yè)經(jīng)理人實(shí)行市場(chǎng)化薪酬分配機(jī)制,，可以采取多種方式探索完善中長(zhǎng)期激勵(lì)機(jī)制。四是加大表彰宣傳力度,?！兑?guī)定》提出，對(duì)在企業(yè)改革發(fā)展,、黨的建設(shè)中作出突出貢獻(xiàn),，以及在完成重大專項(xiàng)和重大改革任務(wù)、處置突發(fā)事件等工作中表現(xiàn)突出的中央企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員,，及時(shí)予以表彰,。大力宣傳優(yōu)秀中央企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的先進(jìn)事跡和突出貢獻(xiàn)，營(yíng)造尊重企業(yè)家價(jià)值,、鼓勵(lì)企業(yè)家創(chuàng)新,、發(fā)揮企業(yè)家作用的濃厚氛圍。
10.問(wèn)：《規(guī)定》在從嚴(yán)管理中央企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員方面作了哪些具體規(guī)定,？
答：貫徹黨要管黨,、全面從嚴(yán)治黨方針,，中央企業(yè)沒(méi)有特殊、沒(méi)有例外,。針對(duì)一段時(shí)間以來(lái)中央企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員管理上存在的寬松軟問(wèn)題,，《規(guī)定》提出了一系列措施。一是提出完善中央企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員管理監(jiān)督體系,，進(jìn)一步明確了各管理監(jiān)督主體的基本要求,，有利于優(yōu)化監(jiān)督資源、增強(qiáng)監(jiān)督合力,、提高監(jiān)督效能。二是強(qiáng)調(diào)上級(jí)黨組織及其組織部門,、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要全方位,、多角度、近距離了解識(shí)別中央企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員,，加強(qiáng)日常管理監(jiān)督,，把管思想、管工作,、管作風(fēng),、管紀(jì)律統(tǒng)一起來(lái)，做到真管真嚴(yán),、敢管敢嚴(yán),、長(zhǎng)管長(zhǎng)嚴(yán)。三是提出中央企業(yè)黨委（黨組）應(yīng)當(dāng)以黨章為根本遵循,，加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活,，增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性、時(shí)代性,、原則性,、戰(zhàn)斗性，營(yíng)造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài),。四是對(duì)中央企業(yè)“三重一大”事項(xiàng)集體決策和中央企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員兼職,，出國(guó)管理，配偶,、子女及其配偶經(jīng)商辦企業(yè)等,，都作出了明確規(guī)定。
11.問(wèn)：對(duì)培養(yǎng)鍛煉中央企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員有哪些具體規(guī)定,？
答：面對(duì)建設(shè)世界一流企業(yè)對(duì)中央企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員能力素質(zhì)提出的新要求,，既需要中央企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員自我學(xué)習(xí)、自我提高,，也需要組織上加強(qiáng)培養(yǎng)鍛煉,?！兑?guī)定》提出，應(yīng)當(dāng)建立源頭培養(yǎng),、跟蹤培養(yǎng),、全程培養(yǎng)的素質(zhì)培養(yǎng)體系，增強(qiáng)中央企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員建設(shè)世界一流企業(yè),、適應(yīng)新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義發(fā)展要求的素質(zhì)和能力,。一是明確了培養(yǎng)鍛煉的主要內(nèi)容。強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)中央企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員政治建設(shè)和思想建設(shè),，強(qiáng)化理想信念宗旨教育和黨性鍛煉,，引導(dǎo)中央企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員自覺(jué)做共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國(guó)特色社會(huì)主義共同理想的堅(jiān)定信仰者和忠實(shí)實(shí)踐者；強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)能力建設(shè),，引導(dǎo)中央企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員提升學(xué)習(xí)能力,、政治領(lǐng)導(dǎo)能力、改革創(chuàng)新能力,、市場(chǎng)洞察能力,、戰(zhàn)略決斷能力、推動(dòng)執(zhí)行能力和風(fēng)險(xiǎn)防控能力,；強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)職業(yè)修養(yǎng)和道德品行教育,，引導(dǎo)中央企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，弘揚(yáng)企業(yè)家精神,，樹立良好社會(huì)形象,。二是明確了培養(yǎng)鍛煉的主要方式。教育培訓(xùn)以脫產(chǎn)培訓(xùn),、黨委（黨組）理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí),、網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)、在職自學(xué)等方式進(jìn)行,。推進(jìn)中央企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員多崗位鍛煉,，依托駐外企業(yè)（機(jī)構(gòu)）和境外項(xiàng)目培養(yǎng)國(guó)際化經(jīng)營(yíng)管理人才。三是明確了中央企業(yè)優(yōu)秀年輕領(lǐng)導(dǎo)人員隊(duì)伍建設(shè)的相關(guān)要求,。健全培養(yǎng)鍛煉,、適時(shí)使用、定期調(diào)整,、有進(jìn)有退的工作機(jī)制,，努力建設(shè)一支來(lái)源廣泛、數(shù)量充足,、結(jié)構(gòu)合理,、素質(zhì)優(yōu)良的中央企業(yè)優(yōu)秀年輕領(lǐng)導(dǎo)人員隊(duì)伍。
12.問(wèn)：《規(guī)定》對(duì)解決中央企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員“能上不能下”問(wèn)題作了哪些具體規(guī)定？
答：習(xí)近平總書記指出,，國(guó)有企業(yè)要在破解“能上不能下”上積極探索,。《規(guī)定》完善了中央企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員退出機(jī)制,，明確了中央企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員因到齡,、任（聘）期屆滿、健康原因,、離職學(xué)習(xí),、不適宜擔(dān)任現(xiàn)職和自愿辭職等退出的方式和相關(guān)要求，特別是細(xì)化了因不適宜擔(dān)任現(xiàn)職退出的具體情形,，對(duì)政治上不合格,、工作不在狀態(tài)、能力素質(zhì)不適應(yīng),、履職業(yè)績(jī)平庸或者作風(fēng)形象較差的及時(shí)予以調(diào)整,，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)人員正常更替、人崗相適,，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)人員隊(duì)伍活力。
13.問(wèn)：對(duì)貫徹落實(shí)《規(guī)定》下一步有什么考慮,？
答：制度的生命力在于執(zhí)行,。《規(guī)定》修訂出臺(tái)后,，我們將認(rèn)真抓好貫徹落實(shí),。一是中共中央組織部、國(guó)務(wù)院國(guó)資委黨委要帶頭執(zhí)行,，把《規(guī)定》提出的各項(xiàng)要求落實(shí)到中央企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員隊(duì)伍管理工作的具體實(shí)踐中,。二是及時(shí)組織培訓(xùn)，積極開展宣傳,，深入解讀《規(guī)定》,，使大家準(zhǔn)確把握《規(guī)定》的有關(guān)精神和要求。三是各級(jí)黨委（黨組）應(yīng)當(dāng)根據(jù)《規(guī)定》精神,，完善所管理的國(guó)有企業(yè)或者所屬企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員管理制度,。需要強(qiáng)調(diào)的是，國(guó)有企業(yè)情況不盡相同,，領(lǐng)導(dǎo)人員管理必須從實(shí)際出發(fā),，注重精準(zhǔn)性、有效性,，不能簡(jiǎn)單上下套用,、盲目照搬照抄。四是中共中央組織部,、國(guó)務(wù)院國(guó)資委黨委將加強(qiáng)調(diào)研,、檢查和指導(dǎo),，及時(shí)研究新情況、解決新問(wèn)題,。
我們堅(jiān)信,，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，隨著《規(guī)定》的深入貫徹落實(shí),，國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員管理工作水平和質(zhì)量必將有新的提升,，國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員隊(duì)伍建設(shè)必將有新的加強(qiáng)。
