四川,，俗稱“千河之省”，境內(nèi)大小河流1400余條,，人均水資源量位居全國前列,。

　　涓涓千河匯長江,。地處長江上游的四川，加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)不僅關(guān)系巴山蜀水的秀美風(fēng)光，更關(guān)系國家生態(tài)安全和長遠(yuǎn)發(fā)展,，如何確保一江清水向東流,，是擺在9000萬四川干部群眾面前的一份沉甸甸的考卷。

　　通過多年不懈努力,，四川生態(tài)文明制度體系已基本建成,，2017年全省森林覆蓋率達(dá)到38%，地級及以上城市優(yōu)良天數(shù)率達(dá)到82.2%,，87個(gè)國家考核斷面優(yōu)良水體比例為78.2%,，10個(gè)出川斷面水質(zhì)全部達(dá)到國家考核標(biāo)準(zhǔn)，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量總體逐步改善,。

　　共享發(fā)展紅利和綠色福利

　　盛夏時(shí)節(jié),，攀枝花市鹽邊縣紅果鄉(xiāng)岔河村一片郁郁蔥蔥，現(xiàn)在正值芒果成熟的黃金期,，村里的芒果種植戶都忙著打理果樹,。

　　很難想象，1年多以前,，這個(gè)緊鄰二灘庫區(qū)的村莊村民維持生計(jì)的主要方式是在庫區(qū)網(wǎng)箱養(yǎng)魚,。整個(gè)二灘庫區(qū)曾有漁民近千戶，網(wǎng)箱數(shù)量一度達(dá)5萬余口,。然而,，用網(wǎng)箱養(yǎng)殖一噸魚造成的污染等于20頭豬的排泄污染。為了保護(hù)二灘庫區(qū)生態(tài)環(huán)境,，2016年11月,，攀枝花市集中力量全面取消二灘庫區(qū)養(yǎng)魚，舍棄數(shù)億元產(chǎn)值換來一灣清水,。

　　“上岸”后的漁民在政府的幫助下,，大力發(fā)展芒果種植、肉牛養(yǎng)殖,、庫區(qū)旅游等產(chǎn)業(yè),，日子越過越好。

　　保護(hù)二灘庫區(qū)生態(tài)環(huán)境,，是四川筑牢長江上游生態(tài)屏障做法的一個(gè)縮影,。人們告別了“盼溫飽、求生存”的時(shí)期,，進(jìn)入了“盼環(huán)保,、求生態(tài)”的階段，期盼呼吸上新鮮的空氣,、喝上干凈的水,、吃上放心的食品、生活在優(yōu)美宜居的環(huán)境中。如今,，老百姓在分享發(fā)展紅利的同時(shí),，更充分地享受著綠色福利。

　　不久前出臺的《四川加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)實(shí)施方案》明確,，四川將通過5年努力,，基本形成合理的主體功能區(qū)布局，建成長江上游生態(tài)屏障,，經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益顯著提高,，基本形成人與自然和諧發(fā)展的新格局。

　　加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)頂層設(shè)計(jì)

　　在四川脫貧攻堅(jiān)主戰(zhàn)場“四大片區(qū)”范圍內(nèi),，現(xiàn)有森林面積約1.91億畝,，自然濕地約2237萬畝，均超過全省總量的一半,。抓好林業(yè)政策補(bǔ)助資金兌現(xiàn),、加快成立造林專業(yè)合作社、積極發(fā)展生態(tài)旅游……在實(shí)施這一系列措施的同時(shí),，四川還創(chuàng)新性地從貧困戶中遴選生態(tài)護(hù)林員,，不僅解決了管護(hù)的問題，也有效帶動了貧困戶脫貧,。

　　2017年,，四川爭取和統(tǒng)籌資金2.6億元，安排生態(tài)護(hù)林員指標(biāo)2.6萬名,，在88個(gè)國家及省級貧困縣開展建檔立卡貧困人口生態(tài)護(hù)林員選聘工作,。

　　政策的制定和創(chuàng)新應(yīng)當(dāng)注重因地制宜、因事施策,。為此,，四川將歷年國土綠化政策的重點(diǎn)由此前的消滅荒山荒坡增加綠色調(diào)整為體現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化綠色，注重改善人居環(huán)境,。根據(jù)規(guī)劃,，四川將在2020年前打造成都平原、川南,、川西北,、攀西4大森林城市群。

　　梳理近年來的相關(guān)政策不難發(fā)現(xiàn),，四川不僅著力解決當(dāng)前突出的環(huán)境問題,，而且做好了打持久攻堅(jiān)戰(zhàn)的準(zhǔn)備。2014年,，四川取消了58個(gè)重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)縣和生態(tài)脆弱的國家扶貧開發(fā)重點(diǎn)縣地區(qū)生產(chǎn)總值及有關(guān)考核,；2015年,，省委專題部署“十三五”時(shí)期生態(tài)文明建設(shè)；2016年,，四川全面啟動完成自然資源資產(chǎn)確權(quán)登記，明確每一處不動產(chǎn)和自然生態(tài)空間的所有權(quán),、使用權(quán),；2017年，提出把四川建成長江上游生態(tài)屏障核心區(qū)和綠色發(fā)展先行區(qū),、長江流域的戰(zhàn)略腹地和重要增長極……如今,，四川每一座山、每一棵樹,，都有了自己的管護(hù)者,。到2020年，四川森林覆蓋率將達(dá)到40%,、國土綠化覆蓋率達(dá)到70%,、草原綜合植被蓋度達(dá)到85%。

　　扎實(shí)推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革

　　雅安地處四川盆地西部邊緣,，轄內(nèi)有大渡河,、青衣江等長江上游重要支流。近幾年,，雅安堅(jiān)定不移走綠色發(fā)展振興之路,，大力發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)資源優(yōu)勢加速向經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)勢轉(zhuǎn)變,。

　　瀘州是長江出川的最后一道關(guān)口,。《瀘州市2018年供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革實(shí)施方案》于近日出臺,，瀘州將積極培育壯大電子信息,、航空航天、高端裝備制造,、新能源新材料,、現(xiàn)代醫(yī)藥等新興產(chǎn)業(yè)，改造提升白酒,、化工,、機(jī)械等傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，全年完成工業(yè)技改投資250億元以上,。

　　“長江首城”宜賓今年全面深入建立和實(shí)施“河長制”,，實(shí)現(xiàn)市縣鄉(xiāng)村四級河段長體系全覆蓋。此外,，宜賓全面鋪開長江經(jīng)濟(jì)帶專項(xiàng)行動,，打響污染防治“三大戰(zhàn)役”,，先后完成大氣污染整治項(xiàng)目164個(gè)。

　　從各地實(shí)踐中不難看出,，通過深入推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,，嚴(yán)格的生態(tài)環(huán)境保護(hù)措施正在倒逼產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。四川將積極發(fā)展高效農(nóng)業(yè),、先進(jìn)制造業(yè),、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，壯大節(jié)能環(huán)保,、清潔能源,、清潔生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)，開展工業(yè)園區(qū)循環(huán)化改造試點(diǎn)示范,，對國家級新區(qū),、工業(yè)園區(qū)、高新區(qū)等進(jìn)行集中整治,，限期進(jìn)行達(dá)標(biāo)改造,。

　　到2020年，四川生態(tài)環(huán)境質(zhì)量將得到總體改善,，主要污染物排放總量大幅減少,，環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)得到有效管控，生態(tài)環(huán)境保護(hù)水平同全面建成小康社會目標(biāo)相適應(yīng),。（記者 鐘華林 劉暢）

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