自然資源部公布我國土地資源的“家底”：劃定15.50億畝為永久基本農(nóng)田

　　今天是第28個全國土地日，主題為“珍惜土地資源 建設美麗家園”,。自然資源部表示,，將繼續(xù)堅持最嚴格的耕地保護制度和最嚴格的節(jié)約用地制度，切實提高全民共同關注土地資源,、嚴格保護耕地,、建設生態(tài)文明的意識。到底咱們國家土地資源的家底如何呢,？

　　我國土地資源的最大特點就是總量多、人均少,、地區(qū)分布不平衡,，可開發(fā)后備資源少,。我國土地總面積達到960多萬平方公里，居世界第三位,，占世界陸地總面積1/15,。從大興安嶺經(jīng)太行山、巫山至湘桂西部山地劃一條線,，可把全國土地劃為東西兩半部,。在這一條線以東的大部分土地是海拔不到500米的平原和丘陵，面積約占全國的1/3,，但分布著2/3以上的人口和耕地,；以西的大部分土地是海拔1000米以上的山地、高原和盆地,，其面積約占全國的2/3,，是我國主要的牧區(qū)、林區(qū)或是干旱和半干旱農(nóng)業(yè)區(qū),。土地的后備資源十分有限,。而且我國有13億多人口，人均土地面積不到世界平均數(shù)的1/3,。

　　中國農(nóng)業(yè)大學土地資源管理系主任 朱道林：國家在不同區(qū)域上這種土地資源稟賦的差異,，也決定了我們國家在不同地區(qū)發(fā)展，應該采取差別化的這種土地利用和管理的政策,。比方說像我們東部沿海地區(qū),，應該在發(fā)展經(jīng)濟的同時，更要加強這個有限的耕地資源的保護,。

　　全國劃定15.50億畝永久基本農(nóng)田

　　記者還從自然資源部了解到,，對永久基本農(nóng)田國家進行了全面劃定并實行特殊保護，截至目前實際劃定15.50億畝永久基本農(nóng)田,。

　　截至目前,，全國永久基本農(nóng)田落地到戶各項任務總體完成，全國實際劃定15.50億畝永久基本農(nóng)田,。全國有劃定任務的2887個縣級行政區(qū)劃定成果100%通過省級驗收,，成果數(shù)據(jù)庫100%通過質(zhì)檢復核，劃定工作成果已廣泛應用,。

　　同時,，地方各級黨委、政府堅守耕地紅線,、節(jié)約集約用地的意識明顯增強,，逐級簽訂了保護責任書，把保護責任落實到地方各級政府,，落實到村組,、落實到農(nóng)戶,，并設立統(tǒng)一標志，接受社會監(jiān)督,。

　　據(jù)不完全統(tǒng)計,，全國城市周邊共劃定永久基本農(nóng)田9740萬畝，其中,，新劃入3135萬畝,，城市周邊平均保護比例由45%上升到60%。劃定后與森林,、河流,、湖泊、山體,、草原等共同形成了城市生態(tài)屏障,，成為城市開發(fā)實體邊界，優(yōu)化了城鄉(xiāng)空間格局,。

　　我國耕地質(zhì)量水平總體偏低

　　說到土地資源,，大家首次想到的就是耕地了。據(jù)統(tǒng)計,，2017年年末,，全國耕地面積為20.24億畝，人們常說要保質(zhì)保量,，那它的質(zhì)量如何呢,？答案是質(zhì)量水平總體偏低，優(yōu)高等僅占三成,。

　　全國耕地評定為15個等別,，1等耕地質(zhì)量最好，15等最差,，全國耕地質(zhì)量平均等別為9.96等,，優(yōu)、高,、中,、低等地面積比例分別為2.90%、26.59%,、52.72%,、17.79%。

　　中國農(nóng)業(yè)大學土地資源管理系主任 朱道林：那么也正是由于我們這種耕地質(zhì)量存在著這種差異,，由于有相當一部分它的質(zhì)量不夠,，那么因此我們的耕地保護的壓力還是非常大。

　　我國優(yōu)等地主要分布在湖北、湖南,、廣東三省,，占90.28%；高等地主要分布在河南,、江蘇、山東等9個省,，占79.89%,；中等地主要分布在黑龍江、吉林,、云南等10個省,，占73.73%；低等地主要分布在內(nèi)蒙古,、甘肅,、黑龍江等6個省份，占85.55%,。

　　專家表示,，保護耕地重在守住耕地數(shù)量和質(zhì)量兩條紅線，要大規(guī)模開展高標準農(nóng)田建設,，深入實施耕地質(zhì)量的保護和提升行動,，遏制耕地退化趨勢，提升耕地質(zhì)量,。

　　中國農(nóng)業(yè)大學土地資源管理系主任 朱道林：通過高標準建設,，通過農(nóng)田水利設施的建設，來提高一些地區(qū)的耕地的質(zhì)量等別,，來保障我們國家的糧食安全,，這是我們今后可能從耕地保護乃至土地管理的一個重點方向。

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責任編輯： 郝多