新華社北京6月1日電 題:筑牢科研誠信的基石——科技部有關(guān)負(fù)責(zé)人解讀《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)科研誠信建設(shè)的若干意見》
新華社記者陳芳,、胡喆
中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳近日印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)科研誠信建設(shè)的若干意見》,。意見以優(yōu)化科技創(chuàng)新環(huán)境為目標(biāo),,以推進(jìn)科研誠信建設(shè)制度化為重點,,以健全完善科研誠信工作機(jī)制為保障,堅持無禁區(qū),、全覆蓋,、零容忍,嚴(yán)肅查處違背科研誠信要求的行為,,著力打造共建共享共治的科研誠信建設(shè)新格局,。
6月1日,科技部有關(guān)負(fù)責(zé)人就意見相關(guān)問題接受了新華社記者采訪,,對此次印發(fā)的意見進(jìn)行了解讀,。
“科研誠信是科技創(chuàng)新的基石”
問:此次意見出臺的背景與意義有哪些?
答:科研誠信是科技創(chuàng)新的基石,,是實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,、建設(shè)世界科技強(qiáng)國目標(biāo)的重要基礎(chǔ)。黨中央,、國務(wù)院一直高度重視科研誠信建設(shè)工作,,積極營造良好學(xué)術(shù)環(huán)境,在全社會營造鼓勵創(chuàng)新,、寬容失敗的氛圍,。
科技部始終把科研誠信建設(shè)擺在事關(guān)科技工作全局的重要位置,會同各有關(guān)部門在制度建設(shè),、工作機(jī)制,、教育引導(dǎo)、監(jiān)督懲戒等方面加大工作力度,,推動我國科研誠信建設(shè)取得積極成效:
一是完善制度規(guī)范,初步構(gòu)建了以《科技進(jìn)步法》為統(tǒng)領(lǐng),、約束與激勵并重的科研誠信制度體系,;二是建立科研誠信建設(shè)聯(lián)席會議制度,,形成了“零容忍”的聯(lián)合懲戒機(jī)制;三是圍繞中央財政科技計劃管理和國家科技獎勵制度改革,,初步形成了以誠信為基礎(chǔ)的科技監(jiān)督評估體系,;四是加強(qiáng)科研誠信宣傳教育;五是嚴(yán)肅查處違背科研誠信要求案件,,積累了相關(guān)經(jīng)驗,。
創(chuàng)新是國家命運所系,是發(fā)展形勢所迫,,是世界大勢所趨,。此次發(fā)布的意見,進(jìn)一步明確了科研誠信建設(shè)的總體要求,、工作機(jī)制,、責(zé)任體系、重點任務(wù),、主要措施等,,對培育和踐行社會主義核心價值觀,切實解決制約科研誠信建設(shè)突出問題,,鼓勵科研人員潛心研究,、勇攀科學(xué)高峰,加快建設(shè)創(chuàng)新型國家意義重大,。
“加強(qiáng)科研活動全流程誠信管理”
問:能否簡要介紹此次意見制定的過程與主要思路,?
答:意見由科技部牽頭起草。起草工作堅持問題導(dǎo)向,,系統(tǒng)分析新形勢,、新挑戰(zhàn),廣泛征求了相關(guān)部門,、地方以及高校,、科研機(jī)構(gòu)、企業(yè)和一線科研人員的意見,。
意見起草過程中,,著重把握了以下幾個方面:
一是加強(qiáng)頂層設(shè)計,細(xì)化實化措施,;二是總結(jié)科研誠信建設(shè)實踐經(jīng)驗,,凝練有效措施;三是堅持問題導(dǎo)向,,從完善科研誠信管理工作機(jī)制,、加強(qiáng)科研活動全流程誠信管理、嚴(yán)肅查處嚴(yán)重違背科研誠信要求的行為等方面提出相應(yīng)措施,,著力補(bǔ)短板,、強(qiáng)弱項,;四是突出需求牽引,積極回應(yīng)科研機(jī)構(gòu),、高校特別是一線科研人員的關(guān)切和需求,,注重可操作性。
“嚴(yán)肅查處嚴(yán)重違背科研誠信要求的行為”
問:此次意見有哪些主要內(nèi)容,?
答:意見明確了新時代科研誠信建設(shè)的指導(dǎo)思想,、基本原則、主要目標(biāo)和建設(shè)任務(wù),,是新時代進(jìn)一步加強(qiáng)我國科研誠信建設(shè)的重要制度依據(jù),。
意見遵循“明確責(zé)任、協(xié)調(diào)有序,,系統(tǒng)推進(jìn),、重點突破,激勵創(chuàng)新,、寬容失敗,,堅守底線、終身追責(zé)”的基本原則,。主要目標(biāo)是健全科學(xué)規(guī)范,、激勵有效、懲處有力的科研誠信制度規(guī)則,,建立覆蓋全面,、共享聯(lián)動、動態(tài)管理的科研誠信信息系統(tǒng),,建立職責(zé)清晰,、協(xié)調(diào)有序、監(jiān)管到位的科研誠信工作機(jī)制并有效運行,,使廣大科研人員增強(qiáng)誠信意識,,為建設(shè)創(chuàng)新型國家和世界科技強(qiáng)國奠定堅實基礎(chǔ)。
意見提出了六個方面的具體任務(wù):
一是確定由科技部,、中國社會科學(xué)院分別負(fù)責(zé)自然科學(xué)領(lǐng)域和哲學(xué)社會科學(xué)領(lǐng)域科研誠信工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和宏觀指導(dǎo),;二是將科研誠信建設(shè)要求落實到項目指南、立項評審,、過程管理,、結(jié)題驗收和監(jiān)督評估等科技計劃管理全過程;三是進(jìn)一步推進(jìn)科研誠信制度化建設(shè),,完善教育宣傳,、誠信案件調(diào)查處理、信息采集、分類評價等管理制度,;四是切實加強(qiáng)科研誠信教育和宣傳,,將科研誠信納入單位日常管理,;五是嚴(yán)肅查處嚴(yán)重違背科研誠信要求的行為,,建立跨部門聯(lián)合調(diào)查機(jī)制;六是加快推進(jìn)科研誠信信息化建設(shè),,對科研人員,、相關(guān)機(jī)構(gòu)和組織等的科研誠信狀況進(jìn)行記錄。
下一步,,科技部將會同各有關(guān)部門抓好貫徹執(zhí)行,,各有關(guān)部門和地方要建立科研誠信建設(shè)目標(biāo)責(zé)任制,明確分工,,扎實推進(jìn),。科研人員要把誠信作為立身之本,,堅守底線,、嚴(yán)格自律??萍疾繉⒔⒖蒲姓\信建設(shè)情況的督查和通報制度,,加大督查力度,推動各部門和社會各方面加強(qiáng)科研誠信的共建,、共享,、共治,為科技強(qiáng)國建設(shè)奠定堅實社會文化基礎(chǔ),。
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科研誠信是科技創(chuàng)新的基石
制度約束再嚴(yán)一些,,制度激勵更豐富一些,制度保障更有力一些,,隨著廣大科研人員的誠信意識顯著增強(qiáng),,全社會的誠信基礎(chǔ)和創(chuàng)新生態(tài)持續(xù)鞏固發(fā)展,建設(shè)創(chuàng)新型國家和世界科技強(qiáng)國必將具備更堅實的基礎(chǔ),。2018-06-01 09:13:28
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