這是博鰲亞洲論壇永久會址夜景（2018年3月23日無人機拍攝）,。新華社記者楊冠宇攝

　　新華社海口5月24日電　題：讓審批進一步“瘦身”——海南極簡審批跑出“放管服”加速度

　　新華社記者涂超華,、朱雨博

　　注冊成立一個公司只需花3個小時。海南一村一品農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司副總經(jīng)理楊春國說,，若非親身經(jīng)歷,，肯定會覺得這是天方夜譚,。

　　該公司落戶海南生態(tài)軟件園時，楊春國在園區(qū)的企業(yè)服務(wù)超市“一站式”搞定了工商注冊,、稅務(wù)登記,、銀行開戶、公章刻印等一系列程序,。很多地方可能一個月才能完成的程序,，在園區(qū)只用了3個小時。

　　極簡審批就是最大限度提速增效,，以實現(xiàn)審批極簡的目標(biāo),。2015年，海南省進行省域“多規(guī)合一”改革試點,，把深入簡化行政審批作為改革最核心的問題加以推進,，選擇了3個不同類型的產(chǎn)業(yè)園區(qū)作為試點，推行極簡審批,。

　　海南省工信廳廳長,、海南省政務(wù)服務(wù)中心原主任王靜說，通過充分利用經(jīng)濟特區(qū)立法權(quán),，海南為3個產(chǎn)業(yè)園區(qū)暫時變通實施部分法律法規(guī)的行政審批,，探索試行“規(guī)劃代立項”、園區(qū)區(qū)域評估評審取代單個項目評估評審,、“準(zhǔn)入清單”和“項目技術(shù)評估”制度,、企業(yè)“承諾公示制”“聯(lián)合驗收”機制、加強事中事后監(jiān)管“項目退出”機制等6個試行措施,。

　　“以項目規(guī)劃選址為例,，整個園區(qū)的規(guī)劃做得很詳細，單個項目規(guī)劃選址審批就不用做了,。通過用規(guī)劃代立項,，可以大大縮短審批流程?！蓖蹯o說,。

　　與此同時，海南還對3個試點園區(qū)實施“一個授權(quán)”,，即對產(chǎn)業(yè)園區(qū)管委會充分授權(quán),，省政府授予園區(qū)管委會行使省級或市縣級政府經(jīng)濟社會管理權(quán)限，以此實現(xiàn)管理重心下移,，減少審批層級和環(huán)節(jié),。

　　極簡審批最大限度減少行政審批事項和簡化行政審批流程，讓行政審批進一步“瘦身”成為現(xiàn)實,。

　　海南省政務(wù)服務(wù)中心協(xié)調(diào)管理處副處長洪秀春說,，改革后項目審批環(huán)節(jié)由70個減至4個,，審批時間由過去的幾百個工作日縮短至57個工作日，項目從立項到開工可提速80%以上,。

　　“極簡審批”大大降低了企業(yè)的制度性交易成本,，為企業(yè)贏得時間和效益。

　　作為項目遍布國內(nèi)眾多省市的物流企業(yè),，林安物流集團的項目建設(shè)最快紀(jì)錄是在海南創(chuàng)造的,。林安(海南)物流城(一期)項目從選址、供地,、開工,，到建成開業(yè)運營，僅用不到半年的時間,。

　　“以往同等規(guī)模的項目,，至少要1年半以上的時間。極簡審批為企業(yè)節(jié)省了3000多萬元的財務(wù)成本,，更搶得了市場先機,。”林安(海南)商貿(mào)物流發(fā)展有限公司總經(jīng)理云天龍說,。

　　以極簡審批不斷推動放管結(jié)合,、優(yōu)化服務(wù)等方面的探索創(chuàng)新，海南將工作重點從事前審批,，轉(zhuǎn)向注重事中事后監(jiān)管和服務(wù),。

　　博鰲樂城國際醫(yī)療旅游先行區(qū)一次性提供責(zé)任清單；海南生態(tài)軟件園開設(shè)企業(yè)服務(wù)超市,，以保姆服務(wù)的方式對審批改備案事項進行定期跟蹤檢查,；海口打造“7×24小時”全天候服務(wù)平臺……不斷深化的極簡審批改革將“放管服”推向深入,，成為海南推進“放管服”改革的重要舉措之一,。

　　改革帶來的是營商環(huán)境不斷優(yōu)化，對企業(yè)的吸引力極大增強,。截至2017年底,，海南省市場主體664701戶，總量比2013年翻了一番,。作為改革試點園區(qū)之一的海南生態(tài)軟件園在推行極簡審批改革后,，去年一年時間新增企業(yè)達1000多家，是過去8年入園企業(yè)的總和,。

【糾錯】

責(zé)任編輯： 郝多