最近,，30多歲的“新西安人”陳先生,，心情很是舒暢。之前,，作為拖家?guī)Э诘纳綎|人,，他為戶籍幾經(jīng)折騰,，先是在北京買房、讀研,，但未能落戶,；后來又到西北大學(xué)讀博士，也是買了房子想落戶,，但政策所限,，未能如愿?？紤]到孩子上學(xué)的麻煩,，陳先生幾乎要放棄留在西安時(shí)，戶籍新政實(shí)施,。僅僅幾天,，他就拿到了戶口本,。

　　西安市公安局的最新數(shù)據(jù)顯示，自2017年3月1日實(shí)施戶籍新政以來,，截至目前已新遷入落戶64.5萬(wàn)人，相當(dāng)于一年遷入一座中等城市,。

　　據(jù)了解,，2005年以來，西安市落戶政策一度十年未調(diào)整,，近5年時(shí)間內(nèi)全市僅增加戶籍人口29萬(wàn)人,。2015年，陜西省全面放開小城市落戶限制,，西安仍是全省唯一的戶口壁壘高筑地區(qū),。當(dāng)時(shí)，陜西省政府發(fā)出《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)戶籍制度改革的意見》,，特別對(duì)西安的戶籍政策作出規(guī)定,，提出“要根據(jù)城市綜合承載能力和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要，按照‘總量控制,、公開透明,、有序辦理、公平公正’的原則,，合理設(shè)置落戶積分分值,，建立積分落戶制度”。

　　“過高的落戶門檻和僵化的管理模式,，成為影響制約城市發(fā)展和影響人民群眾幸福感的瓶頸問題,。”西安市公安局發(fā)布的一份文件稱,。

　　2017年年初,，陜西省委常委、西安市委書記王永康提出：“不設(shè)門檻,、不收費(fèi),、不設(shè)復(fù)雜審批手續(xù)，建立全國(guó)最優(yōu)惠人才落戶政策,?！蔽靼彩泄簿蛛S即對(duì)天津、重慶,、成都,、武漢、鄭州,、杭州,、寧波等城市的戶籍準(zhǔn)入政策展開調(diào)研,，以 “三放四降”為核心起草了《關(guān)于進(jìn)一步吸引人才放寬我市部分戶籍準(zhǔn)入條件的意見》，并于2017年3月1日實(shí)施,?！兑庖姟诽岢觯娣砰_大中專院校畢業(yè)生落戶,、企業(yè)設(shè)集體戶和用人單位資質(zhì)等相關(guān)限制,，大幅降低技能人才落戶、買房落戶,、投資落戶和社保繳納年限等準(zhǔn)入條件,，從而實(shí)現(xiàn)在全國(guó)同等城市中學(xué)歷落戶門檻最低、年齡限制最寬,、社保年限最短和工作年限,、居住條件“不設(shè)限”的“最優(yōu)落戶政策”。

　　隨著全國(guó)各地“搶人大戰(zhàn)”更加激烈,，西安又先后多次降低落戶門檻,。僅今年以來，戶籍門檻一降再降：2月1日實(shí)施的戶籍新政2.0版,，學(xué)歷放寬到全日制普通高等院校,、中等職業(yè)學(xué)校（含技校）畢業(yè)；在校大學(xué)生僅憑學(xué)生證,、身份證就可辦理落戶,；高級(jí)人才、專業(yè)技術(shù)人才,、技能人才憑職稱證書或職業(yè)資格證書或技能證書,、身份證就可辦理本人及配偶、子女落戶,。4月10日,，陜西省公安廳發(fā)布“優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境24條措施”，其中關(guān)于投資納稅落戶的政策,，將之前的落戶惠政由“人才”放寬到了企業(yè)普通員工乃至農(nóng)民工,。4月26日，西安市在上海開展的“2018西安硬科技,、金融和互聯(lián)網(wǎng)等重點(diǎn)行業(yè)急需緊缺人才專場(chǎng)招聘活動(dòng)”中宣布,，全面開放在西安創(chuàng)業(yè)的35歲以下企業(yè)法定代表人、股東和企業(yè)員工落戶西安,。5月17日,，西安市人社局、財(cái)政局發(fā)布措施,，再度升級(jí)人才新政“大禮包”,，不僅為高校畢業(yè)生,、技能人才、高端人才,、全球人才在西安就業(yè)創(chuàng)業(yè)提供“一條龍服務(wù)”,，還最大限度將人才評(píng)價(jià)權(quán)交給社會(huì)。

　　數(shù)據(jù)顯示,，戶籍新政實(shí)施后,，到2017年底，西安全市共新遷入落戶24.5萬(wàn)人,，同比增長(zhǎng)335.9%；2018年1月1日以來,，市外遷入落戶共計(jì)40萬(wàn)人,。

　　西安的戶籍新政受到了廣泛贊譽(yù)。不過,，新的擔(dān)憂隨之而來：人才人口引進(jìn)來了,，就業(yè)、住房,、上學(xué),、看病、交通等方面配套政策能否跟上,？人才能否用得好,、人口能否留得住,？

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責(zé)任編輯： 薛濤