新華社北京5月18日電 日前,，國務院辦公廳印發(fā)《關于開展工程建設項目審批制度改革試點的通知》（以下簡稱《通知》），決定在北京市,、天津市,、上海市,、重慶市、沈陽市,、大連市,、南京市,、廈門市、武漢市,、廣州市,、深圳市、成都市,、貴陽市,、渭南市、延安市和浙江省開展試點,。
《通知》要求,，要全面深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神,，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,，按照黨中央、國務院關于深化“放管服”改革和優(yōu)化營商環(huán)境的部署要求,，對工程建設項目審批制度進行全流程,、全覆蓋改革。2018年,，試點地區(qū)建成工程建設項目審批制度框架和管理系統,，審批時間壓減一半以上。2019年,，在全國范圍開展工程建設項目審批制度改革,，上半年將審批時間壓減至120個工作日。2020年,，基本建成全國統一的工程建設項目審批和管理體系,。《通知》明確了以下主要改革內容,。
統一審批流程,。按照工程建設程序將工程建設項目審批流程主要劃分為四個階段，相關審批事項歸入相應階段,。每個審批階段確定一家牽頭部門,，實行并聯審批、限時辦結,。根據工程建設項目類型,、投資類別、規(guī)模大小等,，實施分類管理,。
精簡審批環(huán)節(jié)。一是“減”,，取消不合法,、不合理,、不必要的審批事項和前置條件。二是“放”,，擴大下放或委托下級機關審批的事項范圍,。三是“并”，合并管理內容相近的審批事項,，推行聯合勘驗,、聯合測繪、聯合審圖,、聯合驗收等,。四是“轉”，轉變管理方式,，推行告知承諾制,。五是“調”，完善相應制度設計,，讓審批時序更加符合工作實際,。
完善審批體系。一是以“一張藍圖”為基礎,，統籌協調各部門提出項目建設條件,。二是以“一個系統”實施統一管理，所有審批都在工程建設項目審批管理信息系統上實施,。三是以“一個窗口”提供綜合服務和管理,。四是用“一張表單”整合申報材料,，完成多項審批,。五是以“一套機制”規(guī)范審批運行。
強化監(jiān)督管理,。加強事中事后監(jiān)管,，加大監(jiān)督檢查力度，建立健全監(jiān)管體系,。構建聯合懲戒機制,，加強信用體系建設。規(guī)范中介和市政公用服務,，建立健全市場管理制度,。
《通知》強調，試點地區(qū)要成立領導小組,，完善工作機制,，編制實施方案，確定量化目標,，確保試點工作有序推進,。
