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　　新華社北京5月7日電? 雄安：要敢為天下先重點瞄準下一代產業(yè)方向——專訪中國工程院院士,、京津冀協(xié)同發(fā)展專家咨詢委員會副組長鄔賀銓

　　新華社記者王敏,、郁瓊源、齊雷杰

　　《河北雄安新區(qū)規(guī)劃綱要》日前公布,，一座高水平高質量的現(xiàn)代化典范之城揭開面紗,。作為創(chuàng)新之城，雄安產業(yè)將如何布局,？如何實現(xiàn)高質量發(fā)展,？新華社記者專訪了深度參與雄安規(guī)劃編制的中國工程院院士、京津冀協(xié)同發(fā)展專家咨詢委員會副組長鄔賀銓,。

　　問：規(guī)劃綱要明確了雄安產業(yè)發(fā)展的重點是高端高新產業(yè),，對打造中國北方新的增長極產生什么作用？

　　答：中國正面臨產業(yè)轉型時期,，我國傳統(tǒng)產業(yè)發(fā)展不錯,，幾百種產品中國都是世界第一，但是高端高新產業(yè)我們和發(fā)達國家還有不少差距,。所以我們著重提出產業(yè)轉型要向高端高新發(fā)展,。這是指新一代信息技術、生物醫(yī)藥與生命科學,、高端環(huán)保,、新材料等相關高端高新產業(yè),，也包括傳統(tǒng)產業(yè)的升級改造和智能制造，未來這些產業(yè)的增長值更高,，也是各國發(fā)展的方向和競爭的重點。

　　在我國北方,，調整產業(yè)結構的任務很重,。建設好雄安，通過發(fā)展高端高新產業(yè),，通過體制機制創(chuàng)新,，打造雄安質量，對優(yōu)化京津冀產業(yè)結構,，調整北方產業(yè)布局,，探索人口密集地區(qū)優(yōu)化開發(fā)模式、培育推動高質量發(fā)展都具有重大現(xiàn)實意義,。

　　可以預計,，高端高新產業(yè)是未來中國經濟的動力引擎，這也是雄安的主體,。未來雄安,，70%-80%的貢獻都會來自高端高新產業(yè)。

　　問：如何理解雄安的示范作用,？

　　答：雄安的意義在于,，能夠在中國不沿海不靠邊的城市，打造一個新時代可復制的城市樣板,，依靠創(chuàng)新驅動發(fā)展,，走出一條高質量發(fā)展新路。它的示范有兩層意思,，一方面發(fā)展面向未來的高端高新產業(yè),，另一方面探索發(fā)展的新模式。

　　我們就雄安落戶什么企業(yè),，選擇什么對象進行過多次研究,，與雄安新區(qū)管委會也進行過交流。我們并不鼓勵雄安再上國內一些地方已形成上萬億元規(guī)模的產業(yè),，雄安不搞和其他城市同業(yè)同質競爭的產業(yè),，要打造往前看、更有前瞻性,、更有競爭力的產業(yè),。

　　比如，很多地方都將信息電子作為高新高端產業(yè)的首選,，雄安要起到發(fā)展新引擎的作用,，就要敢為天下先,，攻克產業(yè)薄弱環(huán)節(jié)，補我國發(fā)展的短板,。雄安將優(yōu)先關注新一代信息技術產業(yè),、現(xiàn)代生命科學和生物技術產業(yè)、新材料產業(yè)等,，從高端芯片設計和關鍵軟件開發(fā)做起,，打造新興產業(yè)基地，支撐雄安成為數(shù)字城市,、智能新區(qū),、綠色低碳新區(qū)和創(chuàng)新驅動發(fā)展新區(qū)。雄安還將現(xiàn)代服務業(yè)特別是生產性服務業(yè)作為主攻方向,，為傳統(tǒng)產業(yè)的數(shù)字化轉型提供支撐,，成為京津冀的新增長極。

　　同時,，雄安要成為新時期發(fā)展模式的樣板,，包括政策、體制,、機制的全方位創(chuàng)新,，體現(xiàn)雄安質量。

　　雄安要成為非首都功能的集中承載地首先需要營造有吸引力的產業(yè)氛圍,。從長遠看,，雄安要通過體制機制創(chuàng)新來吸納人才，通過“造血”機制打造人才創(chuàng)新高地,。未來要和北京,、天津錯位發(fā)展，形成互補,。將來雄安的成果不僅在本地孵化,，而且要成為產業(yè)創(chuàng)新源頭，輻射河北和全國,，在城市群協(xié)同發(fā)展模式上為全國做出示范,。

　　中央鼓勵雄安在政策創(chuàng)新方面先行先試，可以探索實行有利于激發(fā)新區(qū)創(chuàng)新活力的土地,、拆遷,、住房、戶籍,、人才,、薪酬、稅收,、金融,、社會服務等政策,。除此之外，管理創(chuàng)新尤為重要,，目前雄安新區(qū)管委會是精干高效的管委會,，在管理理念上也有很多創(chuàng)新，在新區(qū)建設和城市治理方面將走出一條新路,。

　　問：無論是政策還是環(huán)境,，雄安將如何吸引企業(yè)和人才？具體體現(xiàn)在哪里,？

　　答：在這之前國家批復的新區(qū)基本都在大城市。雄安不在原有市區(qū),，在產業(yè)基礎,、社會服務和人才等方面與大城市相比落差較大，但正因為不在原有城市中,，不受與原有市區(qū)過于緊密的地域與人口關聯(lián),，恰恰可以在政策上有突破。雖然雄安不位于現(xiàn)有大城市內,，但其定位為北京非首都功能的集中承載地,，這是其他新區(qū)難以比擬的更大優(yōu)勢，京津冀是雄安發(fā)展的更大依靠,，也是廣闊腹地,。

　　雄安要在基礎設施、公共設施,、政府服務等方面創(chuàng)造優(yōu)質環(huán)境,。比如，在城市交通,、通信,、物流、供水,、供電等基本服務方面,，雄安新城將是一流的；有很好的公共服務設施,，幼兒園,、小學、大學,、醫(yī)院,、文化娛樂、商業(yè)設施一應俱全,，北京的優(yōu)質教育,、醫(yī)療資源要落戶雄安,，頂尖大學的研究中心、實驗室等也要落戶,。在一般的公共服務水平方面,，雄安不低于北京，在高端的服務方面,，可以提供比北京更優(yōu)質的服務,；雄安規(guī)劃5個城市組團，每個組團都是職住平衡,，日?；旧钚枨笤谑畮追昼姸寄芨愣āＰ郯?0%的藍綠空間占比,，淀泊風光,，宜居宜業(yè)，很吸引人,。雄安還會出臺一系列亮點紛呈鼓勵創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的政策,。

　　問：新區(qū)如何處理和原來傳統(tǒng)產業(yè)、人口的關系,？

　　答：雄安三縣目前的GDP有200多億元,，二產從業(yè)人員20多萬人，產業(yè)主要是箱包,、電線電纜,、制鞋、服裝等,，基本上是缺品牌的低端產品,，雖然還有市場但附加值不高，與雄安定位的高端高新產業(yè)不符,。針對這些產業(yè),，要分類管理，有的關?；虬徇w,，有的改造升級，利用先進的數(shù)字技術和節(jié)能環(huán)保技術來改造提升當?shù)貍鹘y(tǒng)產業(yè),。雄安未來的產業(yè)和城市服務業(yè)也將為當?shù)氐膭趧诱咛峁└嗟木蜆I(yè)空間,，當然需要為從業(yè)者提供更多的培訓機會。

　　問：建設雄安,，錢從哪里來,？

　　答：中央政府已經安排連接雄安的高鐵建設，也規(guī)劃了對白洋淀治理等工作，還會有專項資金支持雄安的建設,。河北是雄安建設的責任主體,，中央還將支持河北發(fā)行雄安長期債券。中央賦予雄安金融創(chuàng)新任務,，用各種方式吸引社會資本參與建設,。產業(yè)落戶雄安，首先是資本落戶雄安,。深圳的經驗表明,，雄安將是新時期投資的難得機遇，相信會有更多的社會資金進入雄安,。雄安的建設是千年大計,，建設一座新城要保持歷史耐心，要穩(wěn)扎穩(wěn)打,，久久為功,，還要動員多方面力量，共建共享雄安城,。

【糾錯】

責任編輯： 卓越