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　　2018年5月3日,，生態(tài)環(huán)境部就大氣污染防治問題約談了山西省晉城,、河北省邯鄲和山西省陽泉3市政府主要負責同志,，并同步暫停3市新增大氣污染物排放的建設項目環(huán)評審批,。

　　約談指出，根據(jù)《京津冀及周邊地區(qū)2017-2018年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅行動方案》（以下簡稱《攻堅方案》）,，晉城,、邯鄲、陽泉等3市沒有完成確定的空氣質(zhì)量改善目標,。存在主要問題：

　　一是沒有完成空氣質(zhì)量改善目標,。生態(tài)環(huán)境部近期對京津冀及周邊地區(qū)“2+26”城市空氣質(zhì)量改善目標完成情況進行了評估考核。結果顯示,，2017年10月至2018年3月,，“2+26”城市PM2.5平均濃度為78微克/立方米,，同比下降25%；重污染天數(shù)為453天,，同比下降55.4%,。兩者均超額完成任務目標。但晉城,、邯鄲,、陽泉3市沒有完成《攻堅方案》確定的空氣質(zhì)量改善任務目標，對區(qū)域大氣污染防治帶來不利影響,。根據(jù)評估考核結果,，2017年10月至2018年3月，晉城市PM2.5平均濃度下降3.7%,，未完成下降10%的目標要求,，目標任務完成率在“2+26”城市中排名倒數(shù)第一；邯鄲市PM2.5平均濃度下降15.7%,，未完成下降20%的目標要求,，目標任務完成率在“2+26”城市中位列倒數(shù)第二；陽泉市PM2.5平均濃度下降12.2%,，未完成下降15%的目標要求，目標任務完成率在“2+26”城市中位列倒數(shù)第三,。

　　二是大氣環(huán)境污染問題較多,，工作不夠到位。從原環(huán)境保護部組織的多輪督查巡查情況看,，晉城,、邯鄲、陽泉3市問題較多,，工作仍然存在明顯的薄弱環(huán)節(jié),。

　　晉城市是“2+26”城市中唯一PM2.5濃度和重污染天數(shù)均未完成改善目標的城市。秋冬季攻堅期間,，原環(huán)境保護部強化督查共發(fā)現(xiàn)各類環(huán)境問題1819個,，問題數(shù)量在“2+26”城市中高居第一。特別是2018年3月督查巡查發(fā)現(xiàn),，晉城高平市,、澤州縣部分鋼鐵、鑄造企業(yè)未落實重污染天氣應急停產(chǎn)要求,，一些燃煤小鍋爐“清零”不到位,，大氣環(huán)境污染問題突出，相關工作沒有到位,。

　　邯鄲市于2017年8月曾因強化督查交辦問題整改不力而被原環(huán)境保護部公開約談,，但進入秋冬季以來,，原環(huán)境保護部督查巡查發(fā)現(xiàn)全市工業(yè)企業(yè)大氣環(huán)境突出問題61個，其中,，超標排放問題6個,，在線監(jiān)測數(shù)據(jù)弄虛作假問題2個，未安裝治污設施問題9個,，治污設施不正常運行問題4個,，無論是問題數(shù)量還是嚴重程度在“2+26”城市中均位居前列。同時,，全市重污染天氣應急響應不到位,，河北廣奧玻璃裝飾工程有限公司、邯鄲市方圓桶業(yè)有限公司等多家企業(yè)未落實停,、限產(chǎn)要求,，多個建筑工地未落實停工要求。

　　陽泉市在原環(huán)境保護部組織的督查巡查中發(fā)現(xiàn)的大氣環(huán)境污染問題數(shù)量較多,，整改較慢,，特別在大氣污染治理攻堅行動中工作前緊后松。與2017年第四季度相比,，2018年第一季度全市PM2.5平均濃度上升超過30%,，攻堅行動韌勁不足，導致工作被動,。此外,，督查還發(fā)現(xiàn)，全市粉塵污染問題十分突出,，企業(yè)無組織排放現(xiàn)象多發(fā)頻發(fā),，物料露天堆放，煤炭不按要求棚化倉化,，日常灑水降塵措施不到位等問題比較普遍,。

　　約談明確，3市要制定整改方案,，并在20個工作日內(nèi)報送生態(tài)環(huán)境部,，并抄報相關省級人民政府；即日起生態(tài)環(huán)境部暫停3市新增大氣污染物排放建設項目的環(huán)評審批（涉及民生及節(jié)能減排項目除外）,，省市兩級環(huán)境保護部門需要同步嚴格落實,。

　　約談要求，晉城,、邯鄲,、陽泉3市要切實提高認識，按照打好污染防治攻堅戰(zhàn)，特別是打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)的要求,，進一步壓實責任,，強化措施，確保有關問題整改到位,，確保大氣污染治理決心不變,，目標不降，力度不減,，不斷改善大氣環(huán)境質(zhì)量,。

　　約談會上，晉城,、邯鄲,、陽泉3市政府主要負責同志均作了表態(tài)發(fā)言，表示誠懇接受約談,，正視問題,，舉一反三，完善機制,，確保責任到位,，工作到位，措施到位,，切實打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn),。

　　生態(tài)環(huán)境部有關司局負責同志，華北督察局負責同志,，河北省環(huán)保廳,、山西省環(huán)保廳有關負責同志，晉城,、邯鄲、陽泉等市政府有關負責同志參加了約談,。

　　生態(tài)環(huán)境部致函山西 山東 河南啟動實施量化問責工作

　　山西省晉城市攻堅期間PM2.5平均濃度下降3.7%,，僅完成任務目標的37%，任務目標完成率在“2+26”城市中排名倒數(shù)第一,。同時,，生態(tài)環(huán)境部2018年3月督查巡查發(fā)現(xiàn)，晉城高平市,、澤州縣,，山東省菏澤鄆城縣，河南省開封杞縣問題數(shù)量較多,，工作落實不力,，符合《京津冀及周邊地區(qū)2017-2018年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅行動量化問責規(guī)定》的問責情形。為此，生態(tài)環(huán)境部致函山西,、山東,、河南三省人民政府，要求對有關責任人實施量化問責,。

【糾錯】

責任編輯： 陳俊松